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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 15-03-2018

Reforma educativa o txico del conocimiento

Daro Balvidares
Rebelin


Si todos los caminos conducen a Roma, entonces destruyamos Roma

(aforismo implicado)

Alfredo Grande


De lo que vamos a tratar aqu es de la continuidad txica de la reforma educativa, de la macropoltica y desposesin de la educacin pblica, en el marco de las polticas que organizan la acumulacin por desposesin. Del flujo permanente hacia la privatizacin del conocimiento y la estandarizacin de las subjetividades sociales y colectivas.

Hace varias dcadas, por lo menos tres, tomando como referencia la Cumbre de Jomtien, Tailandia 1990, Educacin Para Todos, en que la avanzada reformista se hace visible con las leyes de educacin y sus propuestas transgnicas.

La utilizacin del trmino transgnico aplicado en una interpretacin sobre la reforma educativa est asociado, de manera metafrica (tal vez, no), a los organismos modificados genticamente, no por su evolucin natural, sino por la intervencin de las corporaciones extractivistas. Especialmente, por las necesidades de esos nuevos productos que requieren la paradjica intervencin de venenos para subsistir. As que toda alusin a los componentes txicos del agro-negocio, son directamente aplicables al proceso reformista de la educacin.

Todos sabemos para qu se desmontan territorios y la consecuente modificacin de su ecosistema; el proceso de sojizacin creciente, el monocultivo que necesita de los agrotxicos para vivir. Curioso! El veneno como fuente de vida y devastador al mismo tiempo. La palabra griega φαρμάκων (frmakon) resume que es toda sustancia que altera la naturaleza de un cuerpo, remedio y veneno, lo saludable y lo perjudicial al mismo tiempo.

No se ignora lo que provoca el glifosato (uno de los venenos letales utilizados en las fumigaciones) en la tierra y en sus nutrientes; no se ignoran los efectos en los humanos y los seres vivos en general. En nuestro caso, las pruebas estn en los Pueblos Fumigados con el crecimiento en los ndices de cncer y enfermedades respiratorias y en la piel (probados con informes cientficos). La reciente mortandad de peces en el ro Paran y afluentes, que los funcionarios gubernamentales adjudicaron al intenso calor, pero que no fue la interpretacin de los ambientalistas, que adjudican el fenmeno a la cantidad de agrotxicos que se encuentran en las aguas.

Una prueba de esto es que un estudio del Conicet publicado en la revista internacional Environmental Pollution revel que el peligroso herbicida glifosato se acumula en los campos argentinos, sobre todo en Entre Ros y ms precisamente en Urdinarrain () El equipo de cientficos tambin ubic rastros del herbicida en aguas de superficie 1 El resultado es que esa localidad entrerriana est entre las primeras ms contaminadas del mundo.

Similares efectos provoca la mega-minera; de hecho en el marco de las protestas se realiz una extensa marcha en bicicleta, con el lema Jchal No Se Toca, desde la provincia de San Juan (provincia minera) hasta la Ciudad de Buenos Aires, para culminar en el Congreso de la Nacin el 27 de febrero. A propsito de los reclamos de los habitantes de la ciudad de Jchal por la contaminacin de sus ros producto de las actividades y derrames de cianuro provocados por la empresa Barrick Gold y por sobre todo en defensa de los glaciares, para que la actual ley, poco respetada por las mineras, no sea, adems, modificada con un proyecto del gobierno para ampliar, an ms, los beneficios a esas corporaciones de manera que adems del pasivo ambiental que provocan sus actividades, tambin intervengan en los glaciares, reservorios del agua pura del planeta.

En este sentido, los procesos de acumulacin capitalista a gran escala no slo aseguran mayor concentracin de la riqueza, sino que, adems, funcionan como un eficaz instrumento de dominacin y desposesin territorial.

Las continuas represiones a toda forma de protesta y la etiqueta del enemigo interno adjudicado al pueblo mapuche2, son la exposicin del paradigma poltico en el que tambin ingresa la reforma educativa.

Los despidos masivos en el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI); en los Yacimientos Carbonferos de Ro Turbio (YCRT); en el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET); en ministerios y distintas dependencias gubernamentales; en el Hospital Posadas.

La reforma del clculo en los haberes de los jubilados, que les quita 100 mil millones de pesos y que pone las histricas y pauprrimas jubilaciones, que percibe la mayora, en peores condiciones; los aumentos obscenos de las tarifas en favor de las corporaciones que obtienen millonarias ganancias por servicios que deberan ser pblicos y no privatizados: luz, gas y agua.

El aumento de los medicamentos y los combustibles en manos de las corporaciones, que tienen sus CEO en el gobierno.

A todo esto y mucho ms (que por economa del artculo es necesario que los lectores completen con lo que seguramente ha quedado implcito, no omitido en esta breve descripcin de la coyuntura), sumemos la decisin del cierre de escuelas en la provincia de Buenos Aires; la decisin de cierres de los Institutos de Formacin Docente (IFD) son ms que marcas de las polticas de desposesin. En este sentido cabe recordar que la poltica de desaparicin de las paritarias nacionales est en el proyecto de Ley, llamado Plan Maestro (2017)

El ltimo acuerdo marco nacional, se acord que el salario mnimo de un docente ser siempre un 20% mayor al salario mnimo, vital y mvil definido anualmente por el consejo del salario y la Nacin garantizar esto, con fondos del nuevo Fondo Compensador. Por otra parte, el Ministerio del Interior negoci con las provincias beneficiarias del antiguo Fondo Compensador la disminucin gradual de los fondos girados por este concepto segn la siguiente escala: 2016 mismo monto que en 2015; 2017 = 75% de este monto; 2018 = 50%; 2019 = 25% de este monto y en 2020 desaparece este concepto Plan Maestro (pg. 30)

El decreto del ejecutivo 52 / 2018 lo que hace es adelantar, en poca de (des) negociaciones paritarias, lo que ya estaba escrito en el proyecto de ley que el ejecutivo envi al congreso para su discusin este ao, para legalizar el final de las paritarias nacionales, aunque sin legitimidad puesto que no haba necesidad, ni urgencia de adelantar compulsivamente lo que est en un proyecto para debatir en el parlamento, salvo en la necesidad y la urgencia de los mandatos estandarizados que suscriben.3

Pero mientras vastos sectores sufren la desposesin

Por el contrario, la avanzada de las universidades privadas, fundaciones y ong corporativas aparecen como la contraparte emergente de las polticas que ellas mismas disean, bajo el influjo de instituciones transnacionales como el Banco Mundial, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), el propio FMI, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y las corporaciones empresariales que formulan sus mandatos y el gobierno ejecuta como parte de la trama.

Lo que informa (recomiendaafirma-impone) el Banco Mundial4

Uno de los ltimos informes del BM, inscribe, literalmente, las polticas que se llevan a cabo en la reforma. La constante del documento es, luego de sealar las diferencias en los desarrollos de aprendizaje entre pases pobres y pases ricos y de aclarar que: El equipo se bas en el anlisis, investigaciones y revisiones bibliogrficas de investigadores y especialistas de todo el mundo (pg.10); con lo que nos encontramos es con ms de lo mismo: la crisis educativa, la mala formacin de los docentes, etc. etc.

En las siguientes citas no seguimos el desarrollo lineal del documento, puesto que intentamos rastrear las definiciones ideolgicas del Banco que aparecen diseminadas en todo el libelo que no hace ms que reorganizar sus posiciones respecto de lo que viene expresando desde los comienzos de la reforma mercantilista de la educacin.

El objetivo internacional es generar desprestigio en los docentes como causa de lo que llaman crisis educativa al mismo tiempo que los ponen como pieza fundamental del sistema y del cambio frmacon!, es decir que aquellos que se adapten al proceso de desposesin sern considerados saludables y los que no, perjudiciales. Por supuesto que esto lo venimos escuchando de nuestros funcionarios vernculos, en este proceso de reorganizacin escolar.

El Banco Mundial en lo que pretende ser un documento actual, actualiza lo mismo que hace 30 aos ya expresaba: En el aula, los docentes no estn lo suficientemente capacitados para evaluar el aprendizaje de manera eficaz, sobre todo cuando las evaluaciones se enfocan en destrezas ms complejas () No hay una manera eficaz de integrar los resultados de la evaluacin formativa que los docentes realizan en el aula con este tipo de informacin confiable sobre todo el sistema (pg. 30)

Con informacin confiable remite a la recogida en las pruebas estandarizadas, para asegurar el negocio de la estandarizacin y la reingeniera de las subjetividades individuales, primero; sociales despus. Como se ver ms adelante (o atrs en el libelo).

La segunda parte de la cita refuerza la poca credibilidad de la evaluacin formativa docente: No hay una manera eficaz de integrar los resultados de la evaluacin formativa que los docentes realizan en el aula con este tipo de informacin confiable sobre todo el sistema (pg. 30)

Parece ser que lo que los docentes hacen en el aula no es confiable, puesto que la nica informacin confiable es la estandarizada (que los docentes no construyen, ni disean); sin embargo la evaluacin de los docentes es formativa, tal vez porque se funda en saberes y no en competencias, como la informacin confiable.

las evaluaciones nacionales pueden ayudar a controlar la calidad de las evaluaciones subnacionales poniendo de relieve los casos en que las tendencias o los niveles de los logros de los estudiantes difieren de un tipo de evaluacin a otro. (pg.30)

El control es la categora utilizada en la reforma, nunca se habla de, por ejemplo, mirada pedaggica. Puesto que la calidad, slo es la calidad de los resultados estandarizados.

Por qu? Porque la nica mirada es la de la pedagoga instrumental, la de rendicin de cuentas y los resultados.

Las evaluaciones internacionales tambin suministran informacin que ayuda a mejorar los sistemas. Las evaluaciones internacionales (como las del PISA, el TIMSS y el PIRLS) y las regionales (como las del PASEC en frica occidental y central, y la del Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin [LLECE]) brindan una perspectiva adicional sobre el nivel de aprendizaje de los estudiantes. () Adems, pueden ser herramientas poderosas desde el punto de vista poltico: dado que a los dirigentes de los distintos pases les preocupan la productividad y la competitividad a nivel nacional, las comparaciones internacionales pueden generar conciencia sobre el nivel de retraso que experimenta un pas con respecto a otros en la promocin del capital humano.(pg. 30)

Acaso, es el neo darwinismo social el que genera la era de la posverdad, o al revs?

Una interesante reflexin, tomada de un dicho popular, que aparece en el documento mundial dice: slo se puede gestionar lo que se puede medir y no se engorda a un cerdo pesndolo ms veces, encierran algo de verdad (pg.28)

Por supuesto que en el apartado documental, el dicho popular lo relaciona con otro remanido concepto reformista que es la rendicin de cuentas, que en el txico campo semntico de los reformadores se asocia a vigilancia. Pero, claro que no estn hablando de vigilancia epistemolgica, sino de vigilar y castigar en el sentido ms foucaultiano de la significacin. Porque el proceso de reforma ha descalificado el saber y lo ha sustituido por las competencias y ha anulado los tiempos pedaggicos y los ha transformado en una carrera estandarizada hacia su objetivo comn, la rendicin de cuentas.

Todo el reformismo educativo, pletrico de estndares y resultados, es un proceso de toxicidad permanente, en el que el eslogan (el sistema educativo no sirve ms, afirm el entonces ministro de educacin hoy senador por la provincia de Buenos Aires Esteban Bulrrich y reafirm la gobernadora, Mara Eugenia Vidal) y el campo semntico de la crisis, los maestros mal formados, las escuelas del siglo XIX, la necesidad de conocimientos socialmente productivos y las bondades de la competencia entre escuelas y docentes han manipulado hasta el hartazgo a la poblacin y vulnerado la subjetividad social para producir el desplazamiento continuo hacia el mercado privado de la educacin, incluso la propia gobernadora de la provincia de Buenos Aires lo reivindica utilizando esas operaciones lingsticas en su discurso de apertura de sesiones de la legislatura bonaerense.

Pero, volvamos al documento para verificar la neoliberal concepcin bancaria (mundial) de la educacin: La educacin debe equipar a los estudiantes con las competencias que necesitan para llevar una vida saludable, productiva y significativa. ()Tienen que saber hacer cuentas, de modo de poder comprar y vender productos en los mercados, elaborar presupuestos familiares, interpretar convenios de prstamo o escribir cdigos de ingeniera de software. () Y necesitan las competencias socioemocionales (como la perseverancia) el aprendizaje que se supone debera garantizar la escuela (ya sea que esas expectativas se basen en los programas acadmicos formales, en las necesidades de los empleadores o simplemente en el sentido comn) a menudo no ocurre. (Pg. 16).

Al parecer esta cita resume todo el pensamiento reformista; lo que debe ocurrir, no ocurre.

Entonces los docentes no estn capacitados para formar a sus alumnos en matemtica aplicada para que aprendan a comprar y vender productos en los mercados? Lo que desde el punto de vista del Banco sera ensearles a llevar una vida saludable.

Tampoco tienen las competencias necesarias para que sus estudiantes sean capaces de interpretar convenios de prstamo o escribir cdigos de ingeniera de software o para adiestrarlos en la perseverancia de adaptarse a las necesidades de los empleadores?

Cul es el rol de la nueva educacin bancaria?

Equipar a los estudiantes con competencias

Ya no se trata de saber, no se trata de formar en conocimientos, entonces, de qu aprendizaje se trata.

Se trata de adiestramiento, de aprender una secuencia de instrucciones para estar disponible para el mercado, para lo que los empleadores necesitan, mano de obra adaptable y flexible, incluso capaz de escribir cdigos de ingeniera en software, pero no de pensarlos.

Tal vez, la nueva concepcin bancaria de la educacin sirva para disear los escribientes del siglo XXI, incluso capaces de disear una ojiva nuclear o un motor de licuadora, pero incapaces de saber los alcances de cada diseo, puesto que la nueva concepcin bancaria anula el desarrollo del pensamiento crtico.

Y como no lo va a anular, si no hay contenidos, si lo que nos proponen los reformadores es una educacin pblica carente de contenidos, incluso carente de docentes. La propuesta de la Nueva Escuela Secundaria sobre tiempos de enseanza aprendizaje distribuye un 30 por ciento a cargo del docente y el 70 restante desde plataformas digitales.

Celebracin de la educacin Mario Bros!

Otra prueba de los componentes txicos de la reforma remite a algunos de los participantes del documento bancario: En las reuniones de consultas estuvieron representadas, entre otras, las siguientes OSC: Action Aid, la Campaa Mundial por la Educacin, Education International, la Fundacin Bill y Melinda Gates, la Fundacin LEGO, la Fundacin MasterCard, ONE Campaign, Oxfam, Save the Children, Teach for All, y World Vision. Asimismo, un grupo diverso de OSC particip en la sesin del Foro de las OSC realizado durante las Reuniones de Primavera de 2017 del Banco Mundial y el FMI, as como en un foro virtual que tuvo lugar en marzo de 2017 (Pg. 10)

No valen mayores comentarios, el lector sabe otorgarle la significacin a las organizaciones que all aparecen como aportantes de ideas reformistas, muchas de ellas subvencionadas por el propio Banco Mundial o por el Departamento de Estado de los Estados Unidos y el Reino Unido.

Sin embargo es importante destacar que dos de las organizaciones5, preocupadas por la educacin, que figuran en el documento bancario, Oxfam y Save The Children, fueron protagonistas cuando contrataron servicio de prostitutas, incluso menores de edad, mientras prestaban servicios humanitarios en Hait, as como incidentes de acoso.

As las cosas, cabe preguntarse por el dicho que cita el documento bancario: no se engorda a un cerdo pesndolo ms veces De qu cerdos habla?

No ms txicos!

Es imprescindible salir de la reforma que desde hace 30 aos ha puesto en crisis la educacin pblica, con sus toxinas capitalistas, para convertirla en un activo financiero y de generacin de recursos humanos para servir a los intereses de las corporaciones empresariales, fundaciones y ong, dispositivos que se expanden como los agrotxicos en el proceso de fumigacin.

La neoliberal concepcin bancaria de la educacin es un declogo contra lo pblico, lo comn y un ariete contra las subjetividades individuales y colectivas, a eso, algunos intelectuales, cooptados por la colonialidad del poder, lo llaman la educacin del siglo XXI.

Parafraseando el epgrafe de Alfredo Grande, si todos los caminos conducen a la reforma, entonces destruyamos la reforma, antes de entrar en la era del pospensamiento.

Notas:

1 http://www.eldiaonline.com/segun-conicet-urdinarrain-la-tierra-mayor-indice-glifosato/

2 Tipificado en el lonko encarcelado, Facundo Jones Huala, juzgado, por segunda vez (en la primera haba sido sobresedo) para ser extraditado a Chile. De hecho, fue en el marco de la protesta por su liberacin en la que se produjo la desaparicin seguida de muerte de Santiago Maldonado en el contexto represivo llevado a cabo por la gendarmera en el PuLof Resistencia Cushamen (provincia de Chubut agosto de 2017). Y unos meses despus el asesinato del joven mapuche, Rafael Nahuel, perpetrado por el grupo Albatros de la Prefectura Naval Argentina (Lago Mascardi provincia de Ro Negro 25-11-2017)

3 Incluso, el incentivo ofrecido en provincia de Buenos Aires en la paritaria es, adems de, del todo inaceptable, 15%, la incorporacin del presentismo escalonado, para aquellos docentes que no hagan uso del derecho a la licencia, que por estatuto le corresponda. Mientras que en la Ciudad de Buenos Aires, es del 12%; en ambos casos sin clusula gatillo, es decir, el reacomodamiento salarial segn el aumento de la inflacin.

4 Banco Mundial 2018, Informe sobre el desarrollo mundial 2018: Aprender para hacer realidad la promesa de la educacin, cuadernillo del Panorama General, Banco Mundial, Washington DC: Licencia: Creative Commons de Reconocimiento CCBY 3.0 IGO.

5 El escndalo de Oxfam en Hait destapa otras 120 denuncias de abuso en ONG britnicas en www.eldiario.es/desalambres/ 11/02/2018

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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