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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-03-2018

Per
Nueva mocin de vacancia a PPK, ser el final?

Barbara Ester
CELAG


La crisis poltica en Per contina y es de suponer que esta nueva mocin de vacancia al presidente peruano venga recargada. Pedro Pablo Kuczynski (PPK) haba logrado en el marco del escndalo internacional por las coimas de la constructora brasilea Odebrecht eludir su destitucin en diciembre del 2017. Para ello debi jugar una carta fuerte: el indulto a Fujimori. Desde entonces, su popularidad entr en un abismo pero logr los votos suficientes para evitar su destitucin.

El 6 de marzo de este ao, cinco bancadas solicitaron un nuevo pedido de vacancia por incapacidad moral. La mocin fue tratada por el pleno del Congreso el jueves 15 de marzo, se necesitaban 52 votos (el 40% de los congresistas hbiles). Finalmente, result aprobada por 87 votos a favor, 15 en contra y 15 abstenciones. El procedimiento de la sesin del 22 de marzo ser igual que la aplicada en diciembre del 2017, cuando el mandatario present sus descargos junto a su abogado Alberto Borea. Tras ello, se debatir si PPK es o no destituido.

El Congreso fujimorismo en disputa?

La composicin de fuerzas dentro del Congreso ha sufrido grandes cambios con respecto a su conformacin inicial en 2016. La asuncin de cargos al Congreso de la Repblica, en julio de 2016, presentaba un fujimorismo slido y cohesionado. La bancada de Fuerza Popular (FP), liderada por Keiko Fujimori, ocupaba 73 de 130 escaos en el Congreso. La mayora absoluta permiti al fujimorismo debilitar al oficialismo, principalmente, mediante mociones de censura e interpelando ministros.

 

Fuente: elaboracin propia base en a datos del Congreso de la Repblica del Per[1]

En septiembre de 2016, se apart del bloque fujimorista a la congresista Yeni Vilcatoma, quien haba sido sometida a un proceso disciplinario, luego de que denunciara a su colega Hctor Becerril por presuntas amenazas e interferencia con su labor parlamentaria al frente de la Comisin de Fiscalizacin.

En junio de 2017, Patricia Donayre present su renuncia mediante una carta dirigida a Keiko en medio de cuestionamientos al no cumplimiento de compromisos sobre la reforma electoral y la lucha contra la corrupcin y un proceso disciplinario injusto. En ambos casos se trat de invitadas en la lista parlamentaria, sin militancia en el partido. Pero empezaba a avizorarse el descontento con la dirigencia. Luego de esto, se aprob una ley que prohiba a los legisladores expulsados de un grupo parlamentario incorporarse a otro.

El cismo se producira en enero del 2018, cuando el desacato a las decisiones de la bancada especialmente en lo concerniente a la primera censura a PPK llev a que el hijo menor del clan, Kenji Fujimori, fuera expulsado de la bancada. La decisin se consum luego de un proceso disciplinario por no respaldar la destitucin de Kuczynski, tal como s lo hicieron 61 congresistas de Fuerza Popular en la votacin del 21 de diciembre. No se fue solo, anunci que nueve parlamentarios se retiraban junto a l del bloque. Fuerza Popular perda as definitivamente su mayora absoluta en el Congreso[2].

La abstencin de Kenji junto a nueve congresistas ms no slo consigui el indulto a su padre, tambin constituy un bloque de hecho, autodenominado Vengadores, en alusin a la pelcula Avengers. Su salida fue polmica, critic a los dos principales asesores de su hermana mayor, quienes aconsejaron no buscar la liberacin de su padre para evitar que ste eclipsara su liderazgo en el partido. Kenji, negociando con el oficialismo, obtuvo resultados contundentes y se ha consolidado como un actor decisivo, al tiempo que se ha mostrado como el ms fiel a su padre y hace eco del desgaste de un sector que en dos elecciones consecutivas no logra por escaso margen imponerse en las urnas en las elecciones presidenciales.

Fuerza Popular no ha cesado de diluir su bancada. En febrero, Lucio vila Rojas present su renuncia y se sum al grupo de disidentes del FP que hoy integran el equipo de Kenji Fujimori. A comienzos de marzo sera el congresista, Luis Alberto Yika, quien renunciara al partido de Keiko.

Fuente: elaboracin propia base en a datos del Congreso de la Repblica del Per[3]

Por su parte, otras fuerzas han presentado cambios en su composicin inicial. A mitad del 2017, el Frente Amplio (FA) se dividi en dos bloques, dando lugar a la creacin de la agrupacin Nuevo Per y pasando de 20 congresistas en un inicio, a 10 parlamentarios cada uno en la actualidad. Alianza para el Progreso (APP) registr la salida de uno de sus miembros pasando de 9 a 8 integrantes. En el oficialista Peruanos por el Kambio (PPK), tambin se produjeron tres recientes bajas, ello luego del anuncio del indulto humanitario concedido al ex dicatador, Alberto Fujimori.

La importancia de los nmeros

En una reciente encuesta de la consultora Ipsos para el diario El Comercio, la imagen negativa del presidente Kuczynski se incrementa del 75% a 77% y su aprobacin se mantiene en 19%. La principal razn para desaprobar su desempeo es que en su gobierno hay corrupcin, segn el 49% de los encuestados que manifiestan desfavorabilidad. Paradjicamente, el indulto a Fujimori importante factor de rechazo en las redes sociales y la prensa ocupa el dcimo lugar entre las causas de desaprobacin y solo es mencionado por el 13% de la ciudadana[4].

En lo concerniente a la destitucin de PPK, el apoyo a que contine su mandato baja del 43% al 37%, al tiempo que el aval a la mocin de vacancia sube de 54% a 58%. El impacto de las declaraciones realizadas por Jorge Barata director ejecutivo de Odebrecht Per contra los polticos peruanos agudiza la crisis de una clase poltica que ya vena deteriorada, en especial Pedro Pablo Kuczynski, pero tambin Alejandro Toledo, Ollanta Humala, Alan Garca y Susana Villarn. Quien ms ha sentido el impacto poltico de las declaraciones ha sido Keiko Fujimori. En la ltima encuesta de El Comercio-Ipsos de este mes, la aprobacin de la lideresa cae de 29% a 23%, mientras su desaprobacin sube de 64% a 69%. A su vez, su intencin de voto se reduce del 21% al 17%. Con ella se hunde significativamente la imagen del Congreso, cuya aprobacin baja de 21% a 14% y su desaprobacin aumenta de 72% a 77%[5].

Final abierto

La nueva mocin de censura fue aprobada por 87 votos, coincidiendo exactamente con la cantidad de votos requerida para la destitucin efectiva de cara al prximo 22 de marzo. En esta oportunidad, quienes se pronunciaron a favor de la mocin fueron la mayora de los congresistas presentes en el recinto de FP a excepcin de Miguel Elas, quien se abstuvo, la totalidad de las bancadas de Nuevo Per y Accin Popular (AP), y los parlamentarios presentes de FA, Apra y APP. En contra de la mocin vot de forma unnime el oficialismo, mientras que las abstenciones se registraron en los parlamentarios no agrupados.

El escenario para el oficialismo es oscuro. Incluso con el grupo de los Avengers a favor de brindar un pacto de gobernabilidad a su Gobierno, el grupo parlamentario Alianza para el Progreso que sola respaldar al oficialismo se sum a la mocin de vacancia ante las nuevas evidencias de los pagos de Odebrecht a empresas vinculadas a Kuczynski entre 2004 y 2006, cuando funga como ministro en el mandato de Alejandro Toledo.

A la espera de la votacin del 22 de marzo se barajan algunas posibilidades en caso de una abrupta sucesin presidencial. En principio, tal como dispone la Constitucin peruana debera asumir el primer vicepresidente Martn Vizcarra, quien actualmente se desempea como embajador en Canad. A diferencia de sus declaraciones el pasado diciembre, el funcionario no se ha manifestado ni a favor ni en contra de aceptar la Presidencia en esta oportunidad. Sin embargo, su silencio insina cierta disposicin a asumir el cargo. Caso contrario, la legisladora Patricia Donayre impulsa una iniciativa que modifique el artculo 115 de la Constitucin a fin de convocar a elecciones generales inmediatamente ante la posible acefala presidencial.

Notas:

[1] http://www.congreso.gob.pe/Congresistas/

[2] https://elpais.com/internacional/2018/01/31/america/1517427377_280207.html

[3] http://www.congreso.gob.pe/Congresistas/

[4] https://www.ipsos.com/sites/default/files/ct/news/documents/2018-03/opinion-data-marzo-2018.pdf

[5] bid ant.

Barbara Ester (@barbaraestereo) es investigadora del Centro Estratgico Latinoamericano de Geopoltica (CELAG)

Fuente: www.celag.org/peru-nueva-mocion-de-vacancia-a-ppk-sera-el-final/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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