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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-03-2018

La salida de Jos Serrano, vuelve la inestabilidad poltica a Ecuador?

CELAG


No ha pasado tanto tiempo desde que Ecuador constitua un singular caso poltico de rgimen democrtico con alta inestabilidad poltica. El tantas veces comentado ciclo histrico de 1996 al 2005, en el que ninguno de los seis presidentes pudo terminar sus plazos, sola reagrupar sus causas en cuatro tipos de circunstancias definitorias: a) protesta popular heterognea; b) rol de las FFAA; c) rendimiento de la economa y d) escndalos polticos que involucraran al presidente.

La salida de Jos Serrano de la Presidencia de la Asamblea abre un panorama intranquilo desde el punto de vista institucional. Sobre todo, porque se van desdibujando las legitimidades autorizadas por la ciudadana en la ltima eleccin, generando interrogantes sobre el significado, a da de hoy, de la coalicin de personalidades polticas que asumieron, hace poco ms de un ao, la tarea de administrar el Gobierno del pas.

La salida de Serrano inaugura un momento poltico de vaco de poder. Para Lenn Moreno este hecho significa perder al hombre de grandes acuerdos, un operador importante en su poltica de pactos. El ahora expresidente de la Asamblea haba sabido ser fiel al poder de turno lo que en la poltica de corto plazo es conveniente. Recordemos que Serrano estuvo en momentos decisivos del ejercicio de pactos que ha tejido Moreno; con los Bucaram y con el prfugo de la Justicia, Carlos Pareja. Serrano tambin supo tejer acuerdos con el actual contralor, Pablo Celi, quien recibi su apoyo en momentos de pugna por la nueva cabeza de la Contralora.

Con la salida de Serrano, la pregunta que ronda la poltica ecuatoriana es si la potencial nueva presidenta de la Asamblea, Elizabeth Cabezas, podr sintonizar del todo con la Presidencia de la Repblica, en otras palabras: Moreno podr esperar la lealtad que le prometi Serrano? Desde luego, eso es algo que est por verse. El nuevo personaje no viene de las filas de Alianza Pas (AP), de hecho, viene de una corriente de derecha del moribundo partido socialdemcrata, Izquierda Democrtica. Con esto Lenn vuelve a dar la espalda a aquellos integrantes que estuvieron en el partido histricamente y se decanta por una figura sin duda inesperada para ocupar ese cargo.

Crisis institucional no presidencial

A diferencia de las crisis institucionales del mencionado ciclo, no estamos frente a una crisis presidencial. Lo que se potencia con la salida de Jos Serrano es una crisis de legitimidad del sistema de gestin, en tanto figuras centrales de la propia gestin se vuelven vulnerables y de hecho son vulneradas por ciertos estados de opinin pblica, impulsados por el procesamiento meditico de imgenes o audios, directamente asociados con el vicepresidente y el presidente de la Asamblea. El lenguaje es el escndalo meditico amarillista, con una narrativa de conspiraciones polticas adaptadas al consumo de los medios de comunicacin que se organizan a partir de alusiones directas o indirectas a terceras personas que se constituyen, para la narrativa meditica en material probatorio.

Entra en escena, adems, la principal constructora latinoamericana (Odebrecht), cuyas probadas malversaciones de los dineros pblicos y privados en todo el continente, prcticamente supone que las sentencias polticas ya estn anunciadas. Hay una curiosidad adicional: en la mega causa originaria de la Investigacin Lava Jato, por la cual la constructora comenz a ser investigada en una decena de pases, el propio Marcelo Odebrecht (el principal dueo de la empresa) ya anda libre y suelto, lo que habilita a una inferencia no tan descabellada; que las investigaciones con el sello Odebrecht sirven para depurar las escenas, sean stas econmicas como es el caso dramtico de Brasil, donde se han reconfigurado buena parte de los agentes econmicos de peso o sean de actores polticos, como puede ser, para el caso, lo sucedido en poco tiempo en Ecuador.

En un contexto en el que Lenn Moreno ha decidido componer una nueva base de sustentacin poltica a su Presidencia, costurando alianzas con factores diferentes al corresmo, no resultan menores los dos espacios institucionales que han quedado vacantes. Habr que ver si quienes van a ocupar esos lugares logran estabilizar la crisis institucional de legitimidades de gestin o, si, por el contrario, inauguran un nuevo ciclo poltico en el pas.

Consideraciones finales

Esta pugna ha permitido entender o visibilizar cmo actan los operadores polticos junto con el sistema de medios de comunicacin. El fiscal en su ltima intervencin ha denunciado que el juicio en su contra, auspiciado por Serrano y Carlos Polit, fue operado en primer lugar por uno de los portales de periodismo investigativo. Este portal revel semanas antes como supuestas primicias periodsticas denuncias en contra del actual fiscal. La supuesta imparcialidad del periodista esconda en realidad, si la versin del Fiscal es cierta, un pacto por sacar al Fiscal a cambio de dejar en completa libertad a Fernando Villavicencio (el periodista que denunci). Esto pone nuevamente el papel central de los medios de comunicacin como operadores polticos y la capacidad para construir una matriz de opinin, de tal forma que la justicia y el poder constituido queden de rodillas a merced del estado de opinin.

Fuente: http://www.celag.org/la-salida-jose-serrano-vuelve-la-inestabilidad-politica-ecuador/



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