Portada :: Cuba
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-03-2018

Elecciones en Cuba a la Asamblea Nacional del Poder Popular

Alejandro Torres Rivera
Rebelin


El pasado domingo 11 de marzo se efectu en la Repblica de Cuba la segunda etapa de su proceso electoral iniciado en noviembre del pasado ao. En ella fueron elegidos 605 diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, as como 1,265 delegados a las correspondientes Asambleas del Poder Popular a nivel provincial. Bajo la normativa electoral cubana, era necesario que todo candidato electo contara con el apoyo de la mitad de los votos en cada localidad en la cual compite. De acuerdo con los datos preliminares ofrecidos por la Comisin Electoral Nacional (CEN), de 8,926,575 electores hbiles para votar, participaron del proceso 7,399,891, equivalentes al 82.90% de los electores inscritos.

Para sectores del exilio cubano, sin embargo, esta demostracin de ejercicio democrtico y participativo del pueblo cubano en la seleccin de sus diputados al parlamento nacional y provincial no cuenta para nada. Por eso da vergenza ajena leer en peridicos como El Nuevo Herald, en su edicin digital del pasado 12 de marzo, un titular que dice: Cuba registra baja asistencia en las elecciones mientras posible sucesor de Castro gana protagonismo.

Es algo natural que cualquiera que aspire, o en efecto tenga la posibilidad de ocupar la posicin de presidente del Consejo de Estado en Cuba, gane en el proceso poltico, no slo protagonismo sino tambin autoridad como dirigente de cara a la posible conduccin del pas. No podra pedirse menos de la persona que podra ocupar tan alta posicin poltica en un gobierno. Ahora bien, sealar como indica el titular de la noticia que ha habido una baja asistencia a los centros de votacin, cuando en el cuerpo de la noticia se reconoce una participacin de casi el 90% de los electores, es pretender tergiversar los hechos mediante el engao al lector que solo se fija en los titulares y no analiza el contenido de la noticia.

De hecho, si el medio quera referirse a lo que es baja asistencia o poca participacin en una eleccin, podra haberlo hecho en referencia a las elecciones legislativas llevadas a cabo en Colombia, las cuales coinciden en fecha con las cubanas, y donde no slo la participacin de la poblacin en edad de votar fue muy baja, sino adems, plagada de denuncias sobre irregularidades y fraude en el proceso electoral.

De acuerdo con la normativa electoral cubana, le corresponde a los diputados electos a la Asamblea Nacional del Poder Popular la seleccin el prximo 19 de abril de quines pasarn a formar parte del Consejo de Estado. Para nadie es un secreto que el actual Primer Vicepresidente del pas, Miguel Daz Canel, es una de las personas que por mrito propio tiene el potencial para sustituir a General del Ejrcito Ral Castro Ruz en la presidencia de Cuba. Sin embargo, hay que esperar a la fecha estipulada en el mes de abril para llegar a conclusiones finales.

El sistema electoral cubano se rige por la Ley Nm. 72 de 29 de octubre de 1992 y el Decreto Ley 248 de 2007 sobre el Registro de Electores. De acuerdo con la normativa vigente, las elecciones son convocadas por el Consejo de Estado con noventa das de anticipacin a la fecha en que habr de realizarse las votaciones.

El proceso electoral cubano consta de dos etapas principales. En la primera se eligen los delegados a las Asambleas Municipales y una vez electos, estos a su vez escogen al Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular y su Vicepresidente. Los delegados a las Asambleas Provinciales del Poder Popular tambin son electos y stos a su vez, eligen al presidente de la Asamblea Provincial del Poder Popular y a su Vicepresidente. La segunda etapa del proceso electoral cubano comprende la eleccin de los diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, quienes a su vez sern los responsables de elegir al Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, a su Vicepresidente y Secretario, as como al Presidente del Consejo de Estado, Primer Vicepresidente y Secretario, junto a los dems integrantes del Consejo de Estado.

En Cuba, todos los ciudadanos con capacidad legal tienen el derecho a elegir y ser elegidos. Para votar se requiere una mayora de edad de 16 aos en adelante, estar inscrito en el Registro correspondiente del municipio o en una circunscripcin especial, y estar en capacidad para ejercer los derechos que le reconoce la Ley. No tienen derecho al voto los incapacitados mentales, previa declaracin judicial; los sancionados a privacin de libertad, incluyendo aquellos que se encuentren el libertad condicional, licencia extra penal o con pase; los que cumplen una sancin subsidiaria de privacin de libertad; y aquellos que fueran sancionados con la privacin de sus derechos polticos durante el tiempo estipulado por un tribunal.

Son los electores hbiles quienes tienen el derecho a proponer candidatos a las Asambleas Municipales del Poder Popular. Este poder de nominacin se ejerce en asambleas desarrolladas en las correspondientes circunscripciones. Para poder ser candidato, la persona tiene que aceptar su nominacin, ya sea estando presente en la asamblea de la circunscripcin o por notificacin anticipada. Hechas las nominaciones, cada elector puede expresarse a favor o en contra de las mismas. Resulta electo el candidato que mayor nmero de votos obtenga. Siempre deber haber al menos dos candidatos y un mximo de ocho. El nmero de delegados a elegirse por cada municipio nunca debe ser menor de 30, por lo que la Comisin Electoral Provincial y Municipal debern hacer las gestiones para la distribucin de las circunscripciones de manera que nunca haya menos de 30 delegados electos por municipio.

Segn El Nuevo Herald, el porciento de electores que concurrieron a las urnas en estas elecciones es el ms bajo desde las primeras elecciones a la Asamblea Nacional de Poder Popular en 1976. Indica que ya el gobierno cubano no es capaz de alcanzar la unanimidad de previas elecciones.

En el pasado, en momentos en que la participacin electoral superaba el 90% de los electores inscritos, estos mismos medios que hoy critican que no se llegara a un por porciento superior al alcanzado en estas elecciones, eran los que sealaban que el nmero que entonces se obtena era producto de la presin y persecucin de los Comits de Defensa de la Revolucin hacia los electores, forzndoles a ir a votar. Ahora cuando el argumento sencillamente ya no le es ya til, cuando el sistema electoral cubano ha demostrado sus cualidades a la luz de la realidad de su pas y cuando ya no hay forma de sostener tal mentira, el discurso es que hay un 17.10% de los electores que desafiaron el slogan del voto unido promovido a nivel oficial tratando de vincular este porciento a una oposicin al gobierno.

De hecho, el medio periodstico citado da cuenta de que en Cuba se articul una campaa, liderada por Rosa Mara Pay, de solicitar de los electores la anulacin de las papeletas. A pesar de tal campaa, que una vez ms desmiente el que haya algn nivel de represin oficial hacia los cubanos que no voten o hacia aquellos que en su convocatoria llamen a daar la papeleta, el propio peridico reconoce que tan solo fueron anuladas el 1.26% de los votos emitidos. Sin embargo, este porciento no se utiliza para identificar y contabilizar la llamada disidencia en Cuba.

De hecho, los datos oficiales que proporciona la propia CEN dan cuenta que, adems de los votos anulados, se depositaron un total de 4.32% de las papeletas en blanco. La CEN tambin revela que, de los que ejercieron el derecho al voto, el 80.44% votaron por todos los candidatos que podan votar, mientras que el 19.55% lo hizo de manera selectiva.

Para asegurar el ejercicio del derecho al voto en las elecciones se abrieron 24,470 colegios electorales. De estos 143 se ubicaron en lugares especiales como hospitales, terminales y aeropuertos. Para el gobierno cubano, segn expresara Alina Balseiro, presidenta de la Comisin Electoral Nacional, estas elecciones son un triunfo electoral y una reafirmacin del sistema electoral cubano. Se trata, tambin, de las primeras elecciones para elegir los integrantes de la Asamblea Nacional del Poder Popular y las Asambleas Provinciales desde la muerte del Comandante en Jefe de la Revolucin, Fidel Castro Ruz. Son tambin las primeras elecciones en las cuales el actual presidente de Cuba, Ral Castro Ruz, si bien participa como candidato por un municipio localizado en el Segundo Frente, provincia de Santiago de Cuba, lugar que Ral tuvo el honor de dirigir durante a lucha revolucionaria contra la Dictadura de Batista, anunci previamente que no aspirara a un nuevo trmino como presidente del pas.

El desarrollo de la votaciones y la composicin de los diputados electos refleja la madurez que ha adquirido el proceso poltico en Cuba. De hecho, llama la atencin algunos datos que ilustran la nueva composicin del parlamento cubano, entre los cuales destacan los siguientes: (a) 59.34% de los diputados electos son blancos y 40.66% son negros o mulatos; (b) ms del 86% de stos ha alcanzado una escolaridad de enseanza superior y el 14% alcanza un nivel medio superior; y (c) desde el punto de vista de gnero, el 53.22% de su integrantes son mujeres, siendo el segundo pas con mayor participacin de mujeres en un parlamento.

Una diseccin de cmo estn distribuidos esos 605 diputados por procedencia demuestra que 4 provienen de la Contralora General de la Repblica, 133 de los rganos del Poder Popular, 9 son dirigentes estudiantiles, 39 provienen de las organizaciones de masas, 11 de las organizaciones sociales, 4 del sector no estatal, 4 son representantes de los sectores religiosos, 18 son dirigentes administrativos y especialistas, 14 son dirigentes polticos, 22 provienen de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, 7 se encuentran vinculados con la Administracin de la justicia y 41 provienen de los rganos estatales y del gobierno de Cuba. Entre sus integrantes destacan, adems, en el plano profesional 28 dedicados al sector cooperativo y campesino; 24 vinculados a la investigacin; 12 vinculados al deporte; 47 vinculados a la educacin; 83 vinculados a la produccin y servicios; 34 vinculados a la salud; y 39 vinculados a artistas, escritores y miembros de la cultura.

En ocasin de la celebracin de la primera parte del proceso electoral cubano, realizado el 26 de noviembre de 2017, indicamos que el modelo del proceso electoral en Cuba tiene un diseo distinto al nuestro en Puerto Rico. Sin embargo, no por ello puede afirmarse, en forma alguna, que su naturaleza sea antidemocrtico. Si se examinan sus caractersticas, el grado de participacin directa e indirecta del pueblo es uno donde, contrario a lo que se nos inculca, este es el sujeto activo en el proceso de toma de decisiones. En el ejercicio del derecho al voto por el pueblo, elementos exgenos no inciden en la determinacin de quines, a nivel municipal, provincial o nacional, les representa en su Parlamento.

De hecho, si algo distingue al proceso electoral en Cuba es que la persona es elegida a base del mrito, no como nos ensea nuestra experiencia en Puerto Rico donde el candidato o candidata electa, la mayor de las veces, es mediante el uso de artificios mediticos o propagandsticos. En Cuba se compite a base de la calidad del candidato, se compite a base de su compromiso con los sectores que representa; y aunque combina el voto directo con el voto indirecto en ciertas instancias superiores del poder popular, es en la base precisamente de la pirmide electoral, en el municipio y en la circunscripcin, donde se da la participacin ms directa del pueblo en la seleccin de sus representantes. Es un proceso electoral donde estn ausentes las cancioncitas, los estribillos, las falsas promesas y la fabricacin de imgenes, pagadas por inversionistas polticos que luego de las elecciones, vendrn como fieras hambrientas en bsqueda de prebendas y contratos.

Ningn sistema electoral es perfecto y no tiene porqu serlo. De lo que se trata es de bajo cul sistema se garantiza ms la participacin directa del pueblo en la seleccin de sus dirigentes electos, en los mecanismo de ejercicio soberano de sus habitantes en la toma de decisiones que competen al pas y en la participacin continua del pueblo en la toma de decisiones. Sobre las caractersticas del proceso electoral cubano, como de otros procesos que se desarrollan en Amrica Latina al presente, tenemos mucho que aprender los puertorriqueos.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter