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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 23-03-2018

Prosiguen conversaciones hacia ambicioso pacto mundial sobre migraciones

Thalif Deen
IPS


Las crisis humanitarias no desaparecen y el nmero de personas muertas no hace ms que aumentar, lo que ha convertido a la vida de refugiados y migrantes en una pesadilla total en todas partes del mundo.

La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) apuesta a resolver la crisis actual con el Pacto Mundial para una Migracin Segura, Ordenada y Regular.

El documento de 24 pginas trata sobre varios asuntos como derechos laborales, acceso a asistencia legal, fronteras abiertas, proteccin consular, transferencia de remesas ms barata y reintegracin de migrantes y refugiados a las sociedades.

Las actuales negociaciones, en el marco de las cuales hubo una ronda de conversaciones que termin el 15 de este mes y habr otra en julio, culminarn con una conferencia intergubernamental sobre migraciones, que se realizar en Marruecos en diciembre de este ao, con el fin de que los 193 miembros del foro mundial adopten el pacto mundial.

El proceso de negociaciones requerir ms debates sobre varios asuntos importantes, como la distincin entre migracin regular e irregular, entre migrantes y refugiados, la implementacin del pacto y la construccin de capacidades, as como el seguimiento y la revisin, indic el portavoz de la ONU, Stephane Dujarric.

Matthew Reading-Smith, oficial de comunicaciones de la alianza de la sociedad civil Civicus, con sede en Johannesburgo, dijo a IPS que en el mundo hay 250 millones de migrantes y refugiados, y que ms de 5.000 murieron el ao pasado en sus peligrosas travesas.

El riesgoso contexto llev a la ONU a tomar medidas, precis, refirindose a que el pacto buscar proteger los derechos de las personas desplazadas y ayudar a atender las races econmicas, ambientales y sociales que obligan a las personas a abandonar sus comunidades y pases.

Civicus seal en un blog que un rea en la que los documentos no logran cumplir su objetivo es en la atencin de las causas subyacentes que obligan a las personas a buscar nuevos horizontes.

El texto apunta a mitigar los factores estructurales adversos que impiden que las personas construyan y mantengan estilos de vida sostenibles en sus pases de origen, indic.

Sin embargo, carece de compromisos viables para controlar las numerosas fuerzas, creadas por los seres humanos y que subyacen a las migraciones masivas.

Las razones son diferentes para cada migrante y cada dispora, pero sabemos que los desastres naturales son la causa nmero uno de los desplazamientos internos e internacionales.

Con el aumento del nivel del mar, la desertificacin y los eventos climticos extremos, la accin climtica debe formar parte de cualquier acuerdo significativo, aadi.

Por su parte, Emele Duituturaga, director ejecutivo de la Asociacin de Organizaciones no Gubernamentales de las Islas del Pacfico, seal: el desplazamiento a causa del clima est entre nosotros. Se evacan y se relocalizan comunidades costeras en todo el mundo.

En los pases rodeados de mar del ocano Pacfico, la desaparicin de nuestros hogares insulares es inminente, advirti.

Para poder proteger a los migrantes climticos, un punto de partida del pacto mundial es reafirmar la importancia del Acuerdo de Pars sobre cambio climtico, suscrito en diciembre de 2015 en la capital francesa.

Adems de acelerar los esfuerzos para limitar el aumento de la temperatura global a 1,5 grados centgrados como mximo, en vez del objetivo ms conservador y ambiguo de mantenerlo por debajo de los dos grados, respecto de los niveles registrados en la era preindustrial.

De no alcanzarse alguno de esos objetivos, millones de personas quedarn desplazadas, subray Duituturaga.

En un foro internacional realizado en enero en Pars, el director general de la Organizacin Internacional de las Migraciones, William Lacy Swing, destac que la realizacin del evento fue oportuna y seal que estamos en una nueva era de las migraciones que es una megatendencia de nuestro tiempo.

Y mencion dos hitos, primero, el reconocimiento formal de las migraciones como una fuerza para el desarrollo humano sostenible, con la inclusin formal de objetivos vinculados al fenmeno en la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

En segundo lugar, mencion la histrica adopcin de la Declaracin de Nueva York sobre Refugiados y Migrantes y las consultas resultantes que formarn la base de las negociaciones formales que conducen a la adopcin del Pacto Mundial para una Migracin Segura, Ordenada y Regular.

Sarnata Reynolds, asesora en materia de migraciones y desplazamiento de Oxfam, dijo a IPS que la organizacin, en general, aplaude la mayor parte del contenido del pacto.

Reconoce de forma consistente que todos los migrantes tienen derechos humanos, incluso el derecho a ser tratado con dignidad y a respetar su derecho de acceso a la educacin, la salud, el debido proceso y la justicia ante la ley, apunt.

El borrador se escribi desde la perspectiva de los Estados, ms que de la experiencia de los sujetos de derecho.

El proceso encabezado por los Estados, requiere que los gobernantes se pongan de acuerdo en el contenido del pacto, pero la implementacin no ser posible ni creble si las experiencias de los migrantes, sus familias y sus comunidades no se integran del todo.

A medida que avanzan las negociaciones, Oxfam urge a los estados a que se comprometan a mejorar la seguridad en la circulacin de los migrantes ofreciendo oportunidades laborales, educacin, reunificacin familiar y visas que cubran las necesidades de las familias y la industria, as como asistencia vital cuando los migrantes estn en situacin de crisis.

En particular, la experiencia de las mujeres como migrantes y, a menudo, principales encargadas de las familias, debe integrarse a todos los programas y enfoques para garantizar su capacidad de ejercer agencia y promover la obtencin de un empleo justo y seguro.

Otra prioridad que seala Oxfam es la del reconocimiento legal y la proteccin de migrantes obligados a cruzar fronteras por desastres y/o los efectos del cambio climtico.

El pacto mundial es una oportunidad significativa y crtica que no podemos dejar pasar, subray Kate Gough, investigadora del Centro para el Desarrollo Global, con sede en Washington.

Los Estados miembro tienen la oportunidad de abordar la gobernanza de las migraciones, de acuerdo con las realidades migratorias actuales y futuras, destac.

Adems, record los beneficios de las migraciones como la contribucin significativa y positiva a los pases a los que llegan y los que dejan; pero para maximizar el impacto positivo se necesitan polticas que permitan esos aportes, y no que los ahoguen.

Gough se refiri al retorno tan debatido en la actualidad, lo que es entendible por el grado de arribos, pero dijo que poda resultar contraproductivo, pues los esfuerzos en ese sentido no van a disuadir a las personas de no emigrar.

Las realidades demogrficas indican las migraciones continuarn, y sern fundamentales nuevos caminos legales para los migrantes para gestionar las presiones migratorias, observ.

La conversacin sobre los retornos es vlida y relevante, pero no debera ser la nica parte del debate. De hecho, nuevos canales migratorios legales, aparejados con mejores fuerzas de control podra ser una herramienta de gestin migratoria efectiva, opin.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2018/03/prosiguen-conversaciones-hacia-ambicioso-pacto-mundial-sobre-migraciones/

Traduccin: Vernica Firme



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