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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 06-04-2018

El gasto social del PP o el juego de la trila

Emilio de la Pea
Ctxt

Desde que lleg al poder Rajoy, las partidas sociales, excluidas las pensiones, han disminuido un 27%. Este ao, las partidas sociales son las ms bajas desde 2009. Los ms beneficiados son Defensa y los jueces del TC


Los nuevos Presupuestos que presentamos a la Cmara son los presupuestos ms sociales de la historia de la democracia espaola. Suena esta frase? Es de Cristbal Montoro, claro. Creo que no habr peridico, televisin o radio que no la haya recogido estos das. Y no ser por su novedad. Lo que entrecomillamos arriba no corresponde a los Presupuestos que acaba de presentar el Gobierno. La pronunci, as, literalmente, el mismo Montoro el 23 de octubre de 2012, el ao de los macro recortes, de la llegada en tromba del PP para reducir derechos sociales y prestaciones pblicas. Y hablaba de los Presupuestos del ao siguiente, 2013. Para este Gobierno decir que los Presupuestos son los ms sociales se ha convertido en algo as como para los periodistas deportivos que cada trimestre califican un encuentro de ftbol como el partido del siglo. La realidad es que ni los Presupuestos que presentaba Montoro aquel 2012, ni los que acaba de presentar para este 2018 son los ms sociales de la historia de la democracia.

Para comprobarlo hay varias maneras. La ms falaz consiste en comparar el porcentaje de gasto social sobre el total del Presupuesto. Es falaz porque si un Presupuesto es bajo en cuanta total y hay gastos sociales comprometidos que no se pueden suprimir, como es el caso de las pensiones, resultar que, aunque el gasto social sea rcano, puede aparentar un aumento en porcentaje sobre unas cuentas todava ms rcanas. Visto as, los Presupuestos con un porcentaje mayor de gasto social fueron los de 2011, con el 58 por ciento del total de gasto. Este ao, el gasto social supone el 55,6 por ciento.

Otra forma, admitida en cualquier estadstica seria, empleada por ejemplo en la oficina estadstica europea, Eurostat, es la de calcular el porcentaje de gasto social sobre el dinero que genera ese ao todo el pas, lo que se llama Producto Interior Bruto. Visto as, el gasto social de 2018 no slo no es el ms alto, sino que es el ms bajo desde el ao 2009, es decir, desde que la crisis abarc un ao completo. El dinero que ha destinado el Gobierno a gasto social representa el 16,2% de todo el dinero que va a generar Espaa este ao, de todo el PIB.


Tambin podemos mirarnos al espejo de la Zona Euro para compararnos. El gasto pblico espaol (aqu incluyo tambin a comunidades autnomas y ayuntamientos) supone el 40% de PIB. En el conjunto de la eurozona, el gasto pblico representa el 47%. Significa que otros destinan ms dinero de la riqueza del pas a satisfacer el bien pblico. En gasto social, incluidos salud y educacin, Espaa destina el 27% de su PIB, el conjunto de la Eurozona el 32%. Slo en pago a los parados nos mantenemos en puestos de cabeza: en segundo lugar, por la lgica de nuestra descomunal bolsa de desempleo. En el resto estamos por debajo de la media.

Vayamos al detalle. Las pensiones, el mayor de todos los gastos pblicos, supone 145.000 millones de euros. Aumenta el 3,7% respecto a 2017. Tampoco es el ao que ms sube. En 2009 subi el 8%, en 2008 el 7%, en 2014, el 5%. La subida del gasto en pensiones se explica en todos los casos por la incorporacin de nuevos pensionistas, a razn de 100.000 ms cada ao. Con la peculiaridad de que sus salarios eran ms altos que ahora, porque trabajaron en la poca de vacas gordas, y tienen pensiones relativamente mejores. El PP ha atajado este aumento, casi congelando las pensiones, con una exigua subida del 0,25 por ciento. Pero el movimiento de protesta de los pensionistas le ha atemorizado y este ao ha hecho una excepcin: ha destinado 1.097 millones de euros extras para subir las pensiones ms bajas, entre un 3 y un 2%. No parece demasiado, si se tiene en cuenta que los afectados cobrarn por trmino medio 13 euros ms al mes. A otros pensionistas y asalariados que ganan algo ms y que deben pagar por ello el IRPF, se les reduce el impuesto en una media de 440 euros, es decir 31 euros mensuales. Ganan ms, aunque poco, y reciben mejor trato que las pensiones ms bajas. Todo un ejemplo de regresividad, es decir de reparto injusto.

Si exceptuamos las pensiones, que inevitablemente crecen, el resto del gasto social queda casi congelado. Aumenta un 0.5%, que no da ni para compensar el aumento del coste de la vida, que se espera del 1,5 por ciento. De hecho, desde que lleg al poder el PP, ese gasto social, excluidas las pensiones, ha disminuido el 27%.

Repasamos.

El acceso a la vivienda. Debera ser esencial cuando 160.000 familias han sido expulsadas de sus casas y los jvenes que trabajan reciben bajos salarios y apenas pueden costearse una o viven en un alquiler encarecido. Este ao, ha descendido de nuevo la dotacin presupuestaria en vivienda y es ya raqutica: 473 millones, frente a 1.210 millones en 2011.

Fomento del empleo. Dinero para facilitar un puesto de trabajo: ha cado un 22% desde que el PP lleg al Gobierno. Este ao sube la astronmica cifra de 217 millones de euros, un 3,9%.

Dependencia. Dispone de 1.400 millones de euros, un 6,7% menos que en 2011.

Becas. Ha alcanzado por primera vez la cuanta que tena al llegar Rajoy al Gobierno. Se destinan 1.450 millones, un 3,6% ms.

Sanidad y Educacin se financian casi en su totalidad con dinero de las comunidades autnomas. Fueron el blanco de los recortes. Ahora cuando las cosas comienzan a ir bien en expresin de Rajoy, todava disponen de 4.500 millones menos que en 2011.

Desempleo. El pago a los parados disminuye un 3,4%. Viene ocurriendo hace ya algunos aos. La explicacin oficial es que ahora hay menos paro. Lo cierto es que cuando el PP tom el mando, el 70% de los parados registrados cobraban un subsidio, por trmino medio de 865 euros mensuales. Ahora lo cobran nicamente el 58% y reciben menos: 821 euros.

En realidad los grandes beneficiados del actual presupuesto son los gastos militares. Con 9.635 millones aumentan el 10%. Y copan el primer lugar en inversiones, en armamento, con 2.164 millones. En este caso ms de lo que dispone el Ministerio de Fomento para construir carreteras o ferrocarriles, que no llega a los 2.000 millones.

En Investigacin y Desarrollo el dinero destinado es todava un 17% menos que en 2011, pese a que entonces el Gobierno de Zapatero ya haba metido la tijera. En realidad aumenta un 8% respecto a 2017. Pero se da una circunstancia: mientras que el I+D civil, que acapara la mayor parte lgicamente, sube el 6%, el I+D militar aumenta el 47%.

Me refera antes a los grandes beneficiados del actual presupuesto, al sealar los gastos militares. No es del todo correcto. En realidad los grandes beneficiados son los miembros del Tribunal Constitucional. En el momento en que su papel est siendo clave para la estrategia del Gobierno, este ha decidido subir el sueldo de sus magistrados, un 13% a su presidente y un 12% a los magistrados rasos. Aqu no cabe anlisis presupuestario alguno, ms all de calificarlo de indecencia.

Fuente: http://ctxt.es/es/20180404/Politica/18818/presupuestos-2018-montoro-gasto-publico-pensiones-sanidad-emilio-de-la-pe%C3%B1a.htm



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