Portada :: Europa
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-04-2018

Europa se apresta discretamente a destinar miles de millones de euros del erario a las industrias blicas

Anne Sophie Simpere

Traducido del francs para Rebelin por Susana Merino


Europa, inicialmente pensada como un vector de paz, se est preparando para subvencionar alegremente y sin condiciones a los mercaderes de armas. Las industrias blicas, siempre omnipresentes en Bruselas, estn por lograr la creacin de un fondo europeo para la defensa a pesar de no existir una poltica comn en la materia. El objetivo, lograr que Europa financie sus investigaciones, sin control sobre la proliferacin de armas que as se desarrollaren, como los drones u otros sistemas autnomos de combate. Otro intento de conseguir un discreto tour de force destinado a cambiar, todava un poco ms, la naturaleza del proyecto europeo.

El Parlamento europeo aprob el 13 de marzo pasado un total de 500 millones de dlares para el desarrollo del equipamiento del rea de defensa para los dos aos prximos (2019 y 2020), subvencin que se agrega a los 90 millones financiados durante el perodo 2017-2019 destinada a la preparacin de investigaciones militares. Estas abundantes subvenciones europeas a la industria de la defensa son solo el principio: el objetivo final declarado es la creacin de un fondo europeo de defensa de 5.500 millones de euros por ao destinados a estimular las capacidades europeas de defensa a partir del 2021.Un modelo de uso del dinero pblico para desarrollar drones de combate y otros sistemas blicos ltimo grito.

Cmo hemos ha llegado a esto cuando en los aos 2000 movilizar fondos pblicos europeos para destinarlos al sector militar, de igual modo que se ayudaba a los agricultores o a regiones desfavorecidas, habra parecido escandaloso? Es un tema bastante viejo, cuenta Laetitia Sdou, responsable del programa Red europea contra el comercio de armas (ENAAT) Los mercaderes de armas comenzaron de a poco pretextando seguridad interior y proteccin de las fronteras ms que defensa. De este modo, progresivamente Airbus, Thales, Safran o la italiana Leonardo obtuvieron sus primeros financiamientos europeos gracias al programa europeo de investigacin general Horizonte 2020 y posteriormente a travs de un fondo destinado a la seguridad interior. En 2016 se aprob un proyecto piloto de 1,4 millones de euros destinado a la investigacin militar. De modo que financiar as la industria militar pas a ser aceptable.

Los lobbies de la industria blica a la conquista de Europa.

Este cambio de enfoque requiri cierta inversin. Entre 2012 y 2017, el presupuesto destinado al lobbismo por los principales fabricantes europeos de armas, Safran, Thales, Naval Group o Airbus, fue duplicado hasta alcanzar los 5,6 millones de euros. Esta cifra que cubre solamente los gastos declarados se halla probablemente subestimada. El lobbismo comienza igualmente a nivel nacional, Dassault o Tals tienen buenos contactos con el Gobierno francs, precisa Bram Vranken de la ONG pacifista belga Vredesactie. Existen tambin las exposiciones de armas, las participaciones en conferencias. El sector ha creado una slida red de influencias. Una red que le permite participar activamente en la formulacin de las polticas europeas.

La hoja de ruta para destinar los primeros fondos a la defensa ha estado ampliamente inspirada en el informe de un grupo de personalidades creado en 2015. Siete de sus diecisis miembros son representantes de la industria y dos proceden de institutos privados de investigacin que podran ser beneficiarios de esa financiacin. El grupo est presidido por el polaco Elzbieta Bienkowska, comisario encargado del comercio interno, sujetado con alfileres por su inclinacin hacia los intereses de las empresas (1). El nico diputado europeo es el alemn Michael Gahler (CDU), presidente del grupo Canguro, un grupo de presin favorable a la liberalizacin de los mercados y las industrias.

Proyectos subvencionados en un125 %

El informe de dicho grupo de personalidades propone un apoyo reforzado a la competitividad del sector a travs de un programa de financiamiento, tal como est siendo puesto en marcha actualmente. Para Bram Vranken Los industriales se hallan presentes en todas las etapas del proceso. Para elaborar el plan preparatorio, la Comisin se ha reunido no menos de 36 veces con las empresas blicas. En el plan de accin de la Comisin para la defensa se encuentran las recomendaciones de la Asociacin de industrias aeroespaciales y de defensa de Europa (ASD), presidida por Eric Trappier, PDG de Dassault. La ASD no tuvo tiempo para contestar a nuestras preguntas, pero parece que la asociacin se encuentra satisfecha con la ltima propuesta de reglamento elaborada por la Comisin.

De este modo el sector militar va a obtener millones que se transformarn en miles de millones con formas de financiacin que les sern totalmente ventajosas: Se benefician con subvenciones de un 125 %: un 100 % para el proyecto ms un plus del 25 % para gastos administrativos. Ni siquiera las ONG humanitarias podran disponer de similares ventajas ante las peores catstrofes constata Latitia Sdou.

Programas piloto de armas robotizadas

Con relacin a las armas robotizadas, solo se hallaran actualmente excluidas las armas de destruccin masiva, las armas y las municiones prohibidas por el derecho humanitario internacional como las minas antipersonas, las armas incendiarias y las totalmente autnomas robots que podran decidir disparar por s mismos- sin intervencin humana. El proyecto piloto y los preparativos se hallan ampliamente concentrados en los drones y en los sistemas robotizados que todava requieren al menos parcialmente la intervencin humana. Todas las nuevas investigaciones se centran en la robotizacin: se quiere autonomizar las armas y a esto se dirigirn las fuentes financieras considera Tony Fortin, del Observatorio de Armas.

Uno de los primeros proyectos financiados, el Ocano 2020, permitir a Safran probar sus drones Petroller en el medio marino. Drones que la empresa podra exportar bien pronto, pero "vitaminizados, es decir, armados. Entre sus potenciales clientes estara Egipto, que se encuentra embargado por la UE pero sigue siendo uno de los clientes ms importantes de Francia en lo relativo a compra de armas.

La proliferacin, consecuencia lgica de la fabricacin de armas

Porque la exportacin sigue totalmente en manos de los Estados miembros: Los alemanes son tal vez los que estn en mejores condiciones para iniciar la discusin, pero Francia no quiere aceptar ninguna integracin en materia de exportaciones, comenta Bram Vranken, del Ministerio de Ejrcito.

Florence Parly no deja de repetir que las exportaciones son vitales para la industria: El objetivo de la exportacin est incluido en el proyecto legislativo. Quieren una industria competitiva a nivel mundial, expresa Laetitia Sdou. El Gobierno francs, que suele ser ms liberal que otros en materia de exportacin de armas, desea conservar su gran margen de maniobra (leer nuestra investigacin Mirages 2000, blindados Leclerc, caones Csar: Francia es la proveedora oficial de la carnicera que se est ejecutando en Yemen).

De todos modos las patentes que surjan de las investigaciones financiadas por el dinero europeo quedarn, sin dudas, en manos de los industriales, que podrn luego transferir dichas tecnologas a sus clientes. Del mismo modo que lo est haciendo el Naval Group, cuyo principal accionista es el Estado francs que est compartiendo actualmente con Brasil los planos de sus submarinos y de sus equipamientos.

Las empresas del rea de defensa han obtenido subvenciones pblicas evitando hasta ahora el control europeo sobre el uso del equipamiento militar desarrollado o la difusin de las patentes que podran difundirse a travs del mundo, contribuyendo a una inestabilidad de la que las industrias de las armas afirman querernos proteger.

La Unin europea, tercer presupuesto militar del mundo

Por parte de la Comisin europea, se antepone el inters econmico de los fondos para la defensa: una mayor cooperacin permitir racionalizar los gastos evitando su duplicacin: Sucede que, en la actual propuesta, los criterios de cooperacin son bastante dbiles: no hay necesidad de tener ms de tres empresas en dos pases diferentes. Este tipo de cooperacin bilateral ya existe, destaca Latitia Sdou de la Red europea contra el comercio de armas. Las fbricas de armas se asocian ya dentro del marco de proyectos industriales ad hoc, ya sea a nivel europeo o con terceros pases.

Se otorga dinero a los industriales pero sin ninguna estrategia

Cul es el quid de una poltica europea de defensa? Con el fondo para la defensa, nos explican, comenzamos una cooperacin industrial a la que va a seguir luego la cooperacin poltica, analiza Laetitia Sdou. "Pero eso no suceder en un mbito tan sensible como el de la defensa. Se nos vendi la misma lgica en los aos 80, haca falta un mercado comn para que el rea poltica las regulaciones sociales y fiscales- se armonizaran de por s. Fuera de algunos sectores marginales no es lo que ha sucedido

Hoy en da La Europa de la defensa que auspicia Emmanuel Macron parece hallarse en una perspectiva bastante lejana. Subsisten serias divergencias entre Alemania y Francia tanto en materia del presupuesto como de las exportaciones. Florence Parly manifestaba recientemente su preocupacin ante la Asamblea Nacional por la cantidad de reglamentaciones y de imposiciones que podra instalar el nuevo acuerdo de la coalicin en Alemania en materia de exportaciones de material militar. Esas reglamentaciones podran trabar las ventas de equipos cofabricados con Berlin. Por otra parte, muchos estados se hallan vinculados a las garantas de seguridad estadounidenses incorporadas por la OTAN, que aspira a seguir siendo el espacio de la cooperacin en materia de defensa.

Del lado francs, mientras se declama la integracin con Bruselas, la ltima Revista estratgica confirma el deseo de preservar la soberana nacionalen el terreno militar: Nuestra autonoma estratgica se mantiene como un objetivo prioritario de nuestra poltica de defensa () Francia debe conservar su capacidad de decidir y de actuar independientemente en defensa de sus intereses. El discurso es ms europeizante cuando se trata de obtener subvenciones para las industrias. No existe una poltica comn de defensa, las intervenciones en el extranjero son objeto del consenso entre los Estados y nada indica que eso vaya a cambiar. Se conforman con otorgar fondos a los industriales, pero sin ninguna estrategia resume Bram Vrankende, de la ONG Vredesactie.

El medioambiente y el clima sacrificados en nombre del financiamiento militar?

Resultado: mientras la UE va a perder 10.000 milones de euros por ao a causa de la renuncia britnica, los industriales de la defensa deberan recuperar miles de millones en el prximo presupuesto plurianual. Para qu plantear cuestiones sobre compromisos que sern negociados. Qu presupuestos se recortarn para financiar la investigacin militar? Una nota del Gobierno francs publicada en diciembre de 2017 ubica la seguridad y la defensa a la cabeza de sus prioridades, mientras otras voces se inquietan porque desaparecen en cambio las preocupaciones por el cambio climtico y los problemas ambientales.

Mientras tanto 140.000 ciudadanos han firmado su oposicin al financiamiento blico en Europa. Varios investigadores se han comprometido pblicamente contra el uso del erario a fines militares. Frente al poderoso avance de los lobbies de las armas y sus discursos sobre la seguridad, la batalla apenas comienza.

Fuente: https://lesmoutonsenrages.fr/2018/04/11/discretement-leurope-sapprete-a-deverser-des-milliards-dargent-public-en-faveur-des-industries-de-larmement/

Esta traduccin se puede reproducir libremente a condicin de respetar su integridad y mencionar a la autora, a la traductora y Rebelin como fuente de la traduccin.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter