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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 10-05-2018

India
Hacer frente al futuro del desarrollo

Aseem Shrivastava y Ashish Kothari
The Hindu


Las protestas campesinas ponen en cuestin el modelo de desarrollo dominante. Existen alternativas.

La reciente avalancha de protestas campesinas a lo largo de amplias zonas del pas seala claramente el injusto sinsentido y la completa inviabilidad de la va de desarrollo que ha adoptado India, especialmente en la era de la reforma a partir de finales de los 80.

Hasta, digamos, un modesto crtico gastronmico en la India metropolitana consigue una impdica paga anual que puede llegar fcilmente a las siete cifras [Nota del tr. Se entiende que en rupias; un euro equivale aproximadamente a 80 rupias]. Esta compensacin no pueden ni soarla los pequeos o marginales cultivadores de alimentos del pas, algunos de los cuales trabajan mucho ms duro y quienes son mucho ms importantes para la seguridad alimentaria de India. Es esta evidente disparidad entre las vidas de los aldeanos y de los habitantes de las ciudades lo que constituye el trasfondo de un creciente descontento en ebullicin entre los pobres de las aldeas y las ciudades de India. Las protestas de los campesinos del pasado mes en Mumbai es una de muchas en las que esta ebullicin se desborda en expresiones ms pblicas.

Muchas asimetras

Como deja claro una peticin al Tribunal Nacional Verde [National Green Tribunal], la misma asimetra brutal es evidente cuando uno observa la diferencia en el acceso al agua entre la India rural-agrcola y la metropolitana loca por el cricket. Y se pueden contar historias similares sobre otros requerimientos de la agricultura, desde la electricidad a precios justos para producir e inputs para prstamos y la renuncia al cobro de prstamos. El suministro de alimentos se da tan por supuesto que la agricultura simplemente est ausente del radar cognitivo cotidiano de las lites polticas metropolitanas. Un estudio reciente ha demostrado que la agricultura ocupa menos de un 5% de la cobertura de los medios de comunicacin dominantes. La agricultura es una ocupacin vista como una cosa del pasado, como si India -no importa que ms de 700 millones de personas todava dependan directamente de ella- tuviese que seguir ciegamente los pasos del mundo industrializado.

El tiempo demostrar que esto es un sueo imposible, irracional, que sufre muy profundamente de lo que los filsofos llaman una 'falacia de composicin'. No solo es que ni de lejos todos, es que ni siquiera a una mayora de la actual poblacin rural de India se le puede ofrecer empleo en actividades econmicas no agrcolas, aunque esto se considerase deseable. A no ser que la actual plataforma de polticas de desarrollo se deje de lado en favor de un enfoque radicalmente diferente, seguirn las carencias para cubrir las necesidades bsicas de centenares de millones de personas, as como las brutales desigualdades.

Las fortunas respectivas de los agriculturos pequeos y marginales y las de las lites metropolitanas parecen haber sido precalibradas por la va de 'desarrollo' que India ha adoptado desde la era de la reforma que empez en 1991, si no desde 1947 mismo. Pensemos honestamente sobre los presupuestos de esta visin que nuestras lites polticas y comerciales siguen imponiendo al pas, independientemente de quien ocupe el gobierno en Nueva Delhi. La visin es imitativa. Supone que India est predestinada a seguir la va de industrializacin que han tomado el mundo occidental y el Este de Asia. El objetivo, antes implicito y ahora explcito, es asegurar que solo una pequea parte de la fuerza de trabajo de India siga en la agricultura.

El reto de los nmeros

Qu probabilidad hay de que esto suceda? La poblacin de la India estar aproximadamente en unos 1.600 millones. Aunque solo dos tercios de esta poblacin deba encontrar su medio de vida fuera de las aldeas (una versin modesta del sueo de cualquier Ministro de Finanzas), mil millones de personas vivirn en las ciudades, comparado con los actuales 400 millones. Esto significara que habra que crear unos 200 millones de empleos ms en el prximo cuarto de siglo, a una tasa de 8 millones de empleos nuevos cada ao. En los ltimos aos de la era de la reforma, la tasa neta de generacin de empleo en el sector formal, segn los propios datos del gobierno, est por debajo de los 0,5 millones por ao. Es aqu pertinente recordar que esta es la era de la robotizacin disruptiva en todas las industrias: el gobierno presume de los empleos que se han creado, no de los empleos perdidos por la automatizacin.

La visin dominante tambin implica que nuestras ciudades sern capaces de proporcionar la enorme infraestructura -de aire y agua limpios, instalaciones de saneamiento y electricidad, carreteras y comunicaciones, viviendas y seguridad social- para 600 millones de personas ms!

Cmo se alimentar a mil seiscientos millones de personas?

En el campo, si a los aldeanos (especialmente los jvenes) se les disuade de trabajar en la agricultura, esto constituir una ruptura epistmica histrica del largo pasado de India: toda una generacin de jvenes indios habrn crecido sin ningn conocimiento sobre la agricultura manual. Esto tiene implicaciones trascendentales.

Se asume de manera informal que la agricultura estara virtualmente completamente mecanizada, como en el mundo 'desarrollado'. Hacer funcionar la maquinaria agrcola exigira enormes recursos energticos. Aunque solo la mitad de la energa procediese de recursos fsiles, supondra una demanda demoledora sobre las reservas de petrleo y carbn existentes, en una era de cruel escasez. De dnde vendrn estos combustibles fsiles? Una gran parte tendrn que ser importados con unas reservas de divisas cada vez ms escasas -suponiendo que los pases con excedente de energa sigan queriendo vender estos combustibles-.

Se podra argumentar que India importar los alimentos. Vale la pena tener en cuenta que India solo ha tenido dos aos de balance comercial positivo en las ltimas cuatro dcadas. Tambin hay que contar con las perspectiva de malvender las bases de nuestra seguridad alimentaria. Aunque India encuentre las divisas, seguirn quedando pases en una posicin que les permita suministrar alimentos para, posiblemente, unos quinientos millones de personas? Existe en la Tierra algn sustituto agroecolgico para las llanuras indogangticas?

Finalmente, deberamos considerar el hecho de que una agricultura impulsada por los combustibles fsiles supondra una extraordinaria demanda al espacio climtico precisamente en un momento en el que este se va reduciendo mes a mes.

Hagamos un ejercicio de introspeccin

A la luz de una perspectiva tan alarmante, aquellos que estn actualmente en los pasillos del poder poltico deben lanzar una mirada larga y dura al camino que estn pidiendo seguir al pas. Una minora de indios disfruta de la riqueza del Primer Mundo, mientras al resto se le vende el sueo de que tambin pueden alcanzarlo, con la esperanza de que no protestarn por las privaciones injustas que sufren -el 1% de los indios ricos poseen tanta riqueza como el 70% de su poblacin, y la brecha sigue aumentando-. Como una gran parte de ese 70% que es un dao colateral del 'desarrollo' acelerado, los campesinos han perdido no solo la viabilidad de sus medios de vida, sino buena parte de su respeto por s mismos, llevndolos al suicidio de centenares de miles en las ltimas dcadas.

Las crecientes protestas de los campesinos en todo el pas no son solo una reclamacin de dignidad. De manera an ms trascendente, pone en cuestin la racionalidad paradigmtica del modelo de desarrollo reinante. Existen alternativas, practicadas y concebidas en centenares de lugares en India: desde conseguir una completa seguridad alimentaria por parte de las campesinas dalit de la Sociedad para el Desarrollo de Deccan [Deccan Development Society] y los pequeos campesinos del Colectivo Timbaktu en Andhra-Telangana (ambas en condiciones de aridez de la tierra), a la creacin de medios de vida decentes mediante la artesana, la manufactura a pequea escala, el turismo comunitario, o los servicios sanitarios tradicionales a travs de Jharcraft, Kudumbashree, Maati, Khamir, SRUJAN, Qasab y otros. Estas iniciativas han frenado e incluso revertido la emigracin del campo a la ciudad, han creado prosperidad rural, intentado la justicia de gnero y casta, y sin destruir el medio ambiente.

Aseem Shrivastava y Ashish Kothari son los autores de Churning the Earth: The Making of Global India (Penguin Viking, 2012) y Prithvi Manthan (Rajkamal, 2016)

Fuente: http://www.thehindu.com/opinion/op-ed/facing-the-future-of-development/article23505889.ece

Traducido por Carlos Valmaseda



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