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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 12-05-2018

Una sociedad incluyente, el propsito del Gobierno de Colombia Humana

Agencia de informacin laboral

Presentacin del profesor Ricardo Bonilla en la serie de foros #ElTrabajoADebate


El economista Ricardo Bonilla, exsecretario de hacienda de Bogot, y actualmente asesor programtico de la campaa de Colombia Humana, Petro Presidente, particip en el foro que varias organizaciones realizaron en Cartagena en torno a las propuestas en materia laboral de los candidatos que este 27 de mayo disputan la primera vuelta de las elecciones presidenciales.

Bonilla expuso en lneas generales algunos de los planteamientos y propuestas del candidato Petro en materia econmica y laboral. De su presentacin publicamos los asuntos ms importantes:

Modelo econmico y empleo:

Los gobernantes de los ltimos 20 aos han convertido a Colombia en un pas minero exportador. Concentraron toda la actividad econmica en el petrleo y el carbn, que solo gener 300 mil puestos de trabajo. Y necesitamos 2 millones de puestos de trabajo nuevos, que el sector minero-energtico no puede generar.

Para generar esos empleos necesitamos construir un sector agroindustrial fuerte, fortalecer la industria metalmecnica y la actividad de servicios inteligentes. Esa es la base del nuevo modelo econmico y la construccin de una Colombia incluyente.

Porque el petrleo y el carbn son el pasado. Tenemos petrleo para pocos aos y debemos aprender a usarlo para fortalecer bienes de capital y hacer la revolucin del campo, la que no se ha hecho en Colombia en los ltimos 70 aos. Hoy la agricultura la estamos produciendo con solo 5 millones de hectreas, hay que rescatar 10 millones ms. Porque tenemos que garantizar la soberana alimenticia del pas, no podemos seguir importando 14 millones de toneladas de alimentos que se pueden producir aqu.

Hay que redistribuir la tierra. Queremos mejores trabajadores del campo, pero no a sueldo sino como empresarios. No queremos lo que quiere Duque y Uribe: que los trabajadores del campo sigan siendo peones. Hay que devolver la tierra a los que fueron desplazados de ella y entregarlas a nuevas personas para que produzca. As se forman los empresarios del campo y una nueva clase media en el pas.

El gobierno de la Colombia Humana garantizar la libertad sindical, la libertad de movilizacin y participacin ciudadana en las distintas instancias. Todo eso con libertada econmica, que es lo nico que permitir reconstruir la economa y hablar de nuevas y variadas formas de empleo.

La educacin y el empleo

Queremos consolidar un esquema educativo en el cual los nios, desde la primera infancia, desarrollen sus capacidades; construir un pas donde todos accedan al saber, al reconocimiento de competencias y calidades, y eso hay que desarrollarlo desde la niez. Un nio que empieza a tener ese desarrollo de capacidades, en 20 aos ser un adulto responsable, inteligente y emprendedor.

Los nios y jvenes entre 7 y 16 aos tendrn educacin pblica de calidad, y asistirn a jornada completa. Los jvenes de 16 y 18 aos tendrn acceso a la educacin superior, a competencias para fortalecer su actividad productiva. Esa es la base del modelo, si eso se logra tendremos ms personas trabajando en Colombia y ms inclusin de la mujer.

El sistema de salud

El compromiso es la atencin universal. Necesitamos una poblacin sana.

Vamos a acabar con los sistemas de intermediacin de la salud, con las EPS, que no han hecho otra cosa que quedarse con la plata, quebrar el sistema, no pagarles a las IPS y dejar de atender a los ciudadanos. Eso se ha venido ms o menos resolviendo, pero hay que terminar de resolverlo. Hay que volver a ubicar donde estn los flujos financieros de la salud y dejarlos en un solo sitio. El aporte patronal a la salud desapareci, hoy la mayor parte del presupuesto de la salud lo aporta el Estado en los regmenes contributivo y subsidiado.

Resolver y mejorar la prestacin del servicio tiene mayor complejidad. Habr que desarrollar estructuras que permitan sustituir la forma como actualmente los ciudadanos acceden a una cita mdica, a una ayuda diagnstica o examen de laboratorio.

El gobierno de Colombia Humana desarrollar a lo largo y ancho del pas un programa de territorios saludables, como se hizo en Bogot. La atencin ser directa, lo que significa que a cada territorio del pas va a llegar un equipo mdico preventivo con capacidad de intervencin. Mientras que los eventos curativos se tratarn en las redes de hospitales.

Las pensiones en la Colombia Humana

El propsito de la Colombia Humana es fortalecer a Colpensiones. Fuimos los primeros en proponer el sistema de pilares, propuesta que las otras candidaturas estn copiando, aunque no en sentido exacto. La propuesta de Humberto de la Calle, Fajardo y Vargas Lleras es que el primer pilar, que cotiza al rgimen publico de Colpensiones, sea de un salario mnimo. Colombia Humana en cambio propone que este pilar sea hasta 4 salarios mnimos, lo que abarca el 90% de la poblacin colombiana. Quien tenga ingresos superiores cotizar en el rgimen privado.

Hoy una proporcin grande de las personas mayores de 65 aos que no tiene ingresos, y una parte est sometida a polticas clientelistas como Colombia Mayor, la estampilla del adulto mayor, y otros programas que no terminan resolviendo nada. La propuesta de Colombia Humana es dar progresivamente un ingreso bsico a todos los mayores de 65 aos, que llegue al actual nivel de definicin de pobreza. Lo recibiran ms de 2 millones de personas mayores de 65 aos que hoy no tiene ningn ingreso.

Esto se financiar con los ingresos que ingresarn a Colpensiones en la integracin del pilar de 1 a 4 salarios mnimos, a lo que se agrega la plata del programa Colombia Mayor, la plata de estampillas de adulto mayor y otros programas.

 Se derogar la ley 789

El compromiso de Gustavo Petro es derogar esta ley, que merm los ingresos de los trabajadores por pago de horas nocturnas y dominicales, entre otras medidas. Se derogar porque el objetivo de Colombia Humana es combatir la pobreza y la desigualdad, reducir la pobreza como se redujo en Bogot. La nica forma de lograrlo es generando oportunidades con mayor trabajo, ms educacin y una poblacin sana.

Implicaciones del ingreso a la OCDE

Es importante que Colombia ingrese a la OCDE, pero para cumplir las normas. Los gobiernos estn acostumbrados a firmar acuerdos internacionales que despus no respetan. Eso es lo que no han entendido los gobiernos, que en algunos aspectos les gusta la OCDE pero en otros no, en algunos aspectos que no cumple.

Si Colombia ingresa a la OCDE, el compromiso es respetar lo que diga este organismo. Con base en eso, no podr haber tercerizacin laboral, habr que defender la libertad sindical, se acabarn los pactos colectivos.

Fuente: http://ail.ens.org.co/elecciones-2018/una-sociedad-incluyente-el-proposito-del-gobierno-de-colombia-humana/



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