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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 17-05-2018

Mxico entrega la frontera a Trump

Ulises Noyola Rodrguez
Rebelin


El despliegue de la Guardia Nacional ordenada por el presidente Donald Trump en la frontera entre Estados Unidos y Mxico, representa una fuerte ofensiva en contra del gobierno de Mxico en su relacin diplomtica. Sin embargo, el gobierno mexicano, en lugar de confrontar al mandatario estadounidense, ha mantenido el Programa Frontera Sur y la Iniciativa Mrida, con lo cual refleja su completa subordinacin a los designios de Washington.

En primer lugar, el presidente Donald Trump justific su decisin de apoyarse en la Guardia Nacional explicando que el estado de la frontera era deplorable a tal punto que la seguridad nacional estaba en peligro. Adems, el ingreso de drogas y migrantes que podran formar parte de organizaciones criminales, estaba destruyendo la vida de los estadounidenses, por lo que el aumento de la seguridad fronteriza era inevitable 2 .

A diferencia del despliegue de la Guardia Nacional por los presidentes Barack Obama y George Bush cuando estaba creciendo de forma desmedida el flujo de migrantes ilegales hacia Estados Unidos, el nmero de migrantes por la Patrulla Fronteriza lleg a un tercio de las detenciones efectuadas en 2006. Aparte de que no resulta claro cmo la Guardia Nacional detendr el paso ilcito de drogas cuando la Patrulla Fronteriza est plagada de una gran cantidad de casos de corrupcin en dejar pasar la droga en el lado estadounidense 3 .

De esta manera, la orden de desplegar la Guardia Nacional por el presidente Donald Trump se debi a su intencin de recuperar el apoyo poltico de los estadounidenses desencantados por el fracaso de la construccin del muro fronterizo, la permanencia del programa Accin Diferida para los Llegados en la Infancia y la incapacidad de efectuar deportaciones masivas. Aunado a lo anterior, el gobierno mexicano se ha negado a financiar el muro y un minsculo fondo se obtuvo en el ltimo presupuesto para continuar su construccin debido a la incapacidad del presidente estadounidense de llegar a un acuerdo con la faccin demcrata 4 .

Sin embargo, la verdadera preocupacin del gobierno estadounidense se encuentra en el control migratorio a lo largo de la frontera de Mxico con Guatemala y Belice. En ese espacio geogrfico pasa el grueso de los migrantes centroamericanos que huyen de sus pases de origen, para luego tratar de cruzar la frontera norte de Mxico con Estados Unidos. Con el propsito de reforzar la seguridad en la frontera sur de Mxico, el gobierno norteamericano ha canalizado enormes recursos econmicos y militares por medio de la Iniciativa Mrida y el Programa Frontera Sur.

Por un lado, el objetivo principal de la Iniciativa Mrida de combatir el crimen organizado en el territorio mexicano, apoyndose en la cooperacin militar entre Mxico y Estados Unidos, ha resultado un fracaso. El gobierno norteamericano no ha aplicado una poltica efectiva para reducir la demanda de drogas y la venta de armas, factores que han fortificado en gran medida a los crteles de droga, las compaas armamentsticas y las entidades financieras dedicadas al lavado de dinero.

Por otro lado, la cooperacin militar de los dos gobiernos ha implicado el intercambio de datos biomtricos (huellas digitales, fotos y descripciones), el adiestramiento militar de las fuerzas mexicanas, y la instalacin de bases militares. Toda esta colaboracin ha creado una infraestructura, orientada a frenar el flujo de migrantes. La colaboracin militar, segn el sacerdote Alejandro Solalinde, viola claramente los derechos humanos de los centroamericanos, de tal suerte que el gobierno mexicano podra ser demandado por las autoridades de Centroamrica ante organismos internacionales 5 .

Ahora el gobierno de Donald Trump califica, al tratar de legitimar toda la infraestructura militar, a los migrantes como criminales, que segn l, perteneceran a grupos delictivos y tendran que ser expulsados lo ms pronto posible de Estados Unidos. Ante este humillante planteamiento, el gobierno de Mxico tiene la obligacin de suspender la colaboracin militar inmediatamente en materia de migracin con Washington, esto con el fin de comenzar a erradicar el genocidio de centroamericanos en la frontera sur y, en paralelo, salvar su reputacin en la defensa de los derechos humanos.

En cuanto a la asistencia econmica, el gobierno norteamericano cada vez ms se ha ido deslindando de la Iniciativa Mrida obligando al gobierno mexicano a pagar casi toda la factura. Lo anterior se confirma con la solicitud del presidente Donald Trump de proporcionar nicamente 85 millones de dlares en el ao en curso, cifra nfima en comparacin con el financiamiento inicial de 400 millones de dlares en 2008 6 . De forma inevitable, la autoridades mexicanas seguirn gastando cada vez ms recursos en la contratacin de fuerzas armadas, la compra de equipo militar y el adiestramiento de cuerpos policiales frente al desinters de Washington de financiar la guerra contra el crimen organizado.

La carga econmica para el gobierno de Mxico resulta bastante costosa, puesto que el gasto militar se duplic en las presidencias de Felipe Caldern y Enrique Pea Nieto 7 . Las compras excesivas de equipo militar han implicado la militarizacin del territorio mexicano, teniendo como resultado el sexenio ms violento con un saldo total de 104,000 homicidios durante los cinco aos y medio del gobierno actual. Frente a la cruenta realidad, el presidente Enrique Pea Nieto no ha tenido otra alternativa que reconocer que la estrategia de seguridad no fue acertada durante su gestin.

Por otra parte, el Programa Frontera Sur, lanzado en 2014, se centr en asegurar un paso formal y ordenado de los migrantes, a travs del incremento de las protecciones y las acciones sociales hacia ellos. Pero el balance del programa ha sido un aumento abrupto de la detencin de migrantes, mientas los cuerpos armados cometen numerosas violaciones de sus derechos humanos. A este enorme costo, el gobierno estadounidense ha reducido drsticamente el flujo de migrantes, si tomamos en cuenta que el nmero de personas detenidas en la frontera sur aument casi el doble entre 2013 y 2017 8 .

Cabe destacar que el Programa Frontera Sur no involucr un programa de desarrollo econmico para los pases centroamericanos ni tampoco para los estados fronterizos de Mxico, lugares donde la pobreza extrema es aprovechada por los grupos criminales para tener hombres que realicen sus actividades delictivas. Sin la elaboracin de una estrategia integral, el programa est destinado a seguir deteniendo migrantes de manera indefinida, ya que los migrantes volvern a intentar cruzar la frontera frente a la imposibilidad de permanecer en sus pases de origen.

Por si fuera poco, el gobierno mexicano fue el anfitrin de la Conferencia Centroamericana de Seguridad en abril de este ao. Los participantes plantearon diversas iniciativas para reforzar la seguridad regional de Centroamrica en contra de las organizaciones criminales trasnacionales. Como resultado, las fuerzas mexicanas terminarn colaborando con los cuerpos militares del Comando Sur, el Comando Norte y las fuerzas centroamericanas 9 . En el marco de esta colaboracin, una nueva base militar ser instalada en la frontera de Guatemala a fin de realizar ejercicios militares conjuntos que se desarrollarn en los mbitos terrestre, martimo y areo.

Todo ello responde a la necesidad de crear redes ms complejas de seguridad frente a la aparicin de nuevas rutas que estn tomando los migrantes para superar el endurecimiento de la poltica migratoria de Estados Unidos. La regin fronteriza se volver un espacio donde continuar predominando la violencia, ahora exacerbada por la sofisticacin de las fuerzas militares tanto nacionales como extranjeras. Lo inevitable para los migrantes ser que tendrn que enfrentar mayores riesgos ante la aparicin de nuevos enemigos, amenazas y peligros en la frontera sur de Mxico.

Notas:

2 The New York Times. Trump Signs Memo Ordering End to Catch and Release Immigration Policy. Fecha de publicacin: 6/4/2018.

3 The New York Times. The Enemy Within: Bribes Bore a Hole in the U.S. Border. Fecha de publicacin: 28/12/2016.

4 Bussiness Insider. Congress's massive new spending bill completely whiffed on Trump's demands for 'the wall'. Fecha de publicacin: 22/3/2018.

5 Reforma. Acusan intromisin de agentes de EU. Fecha de publicacin: 10/4/2018.

6 Congressional Research Service. U.S.-Mexican Security Cooperation: The Merida Initiative and Beyond. Fecha de publicacin: 29/6/2017.

7 El gasto militar pas de 52,235 a 112,403 millones de pesos entre 2007 y 2016 de acuerdo al Instituto Internacional de Estudios para la Paz de Estocolmo.

8 WOLA. La frontera sur de Mxico. Fecha de publicacin: Junio de 2017.

9 Huffington Post. As es la estrategia con la que EU busca que Mxico vigile la frontera sur. Fecha de publicacin: 26/4/2017.

Ulises Noyola Rodrguez es colaborador del Centro de Investigacin sobre la Globalizacin

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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