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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-05-2018

Deuda pblica brasilea
Rentistas lucran, inversiones caen y las cuentas no cuadran

Leonardo Fernandes
Brasil de Fato

La deuda pblica debe superar 87% del PIB en 2018; a dnde van los recursos del pueblo brasileo?


En el mes de marzo, el gobierno golpista de Michel Temer (MDB) divulg que la deuda pblica brasilea aument 1,51%, casi 1 billn de dlares, segn datos oficiales.

Los libros de economa ensean que la deuda pblica puede ser una herramienta positiva de impulso a la inversin pblicapara la creacin de empleos, realizacin de obras de infraestructura, programas sociales relacionados conla salud, educacin, etc. Pero en el caso brasileo, elladej hace mucho tiempo de ser un mecanismo de inversin pblica y se volvi una herramienta de inters del rentismo, como explica la auditora jubilada de la Receita Federal [institucin que recauda los impuestos en el pas] y fundadora del movimiento Auditora Ciudadana de la Deuda, Maria Lcia Fatorelli.

Si tomamos 2015, que fue el ao en que profundizaron la crisis, el stock de la deuda creci US$ 195.000millones. Cuando usted mira la inversin de aquel ao, fue menor deUS $ 267.025 mil millones. Y qu hicieron con todos esos recursos? Pago de intereses.

O sea, en vez de vender ttulos del Tesoro para garantizar recursos que serian invertidos en salud, educacin e infraestructura, por ejemplo, el gobierno ha emitido esos ttulos nicamente para el pago de los intereses de la propia deuda. Segn Mara Lcia, esa prctica contraria el artculo167 de la Constitucin,que define criterios de transparencia para realizacin de este tipo de operaciones financieras.

Robin Hood al revs

Para el economista y profesor de la Universidad de Campinas (Unicamp) Pedro Rossi, el problema no est en el tamao de la deuda, sino en la alta tasa de interspagadaa los acreedores. El problema brasileo sonlos intereses de la deuda pblica, que son muy altos, generando un efecto perverso, que llamo efecto Robin Hood a la brasilea, o sea, quita los recursos a la poblacin para el pago de intereses de la deuda.

La opinin es compartida por Marcio Pochmann, economista de la Fundacin Perseu Abramo. La prctica de intereses elevados termina haciendoque tengamos una parte del presupuesto pblico destinada al pago de los llamados rentistas. Alrededor de 6% de todo lo que el pas produce, o sea, del PIB [Producto Interno Bruto], son gastados de forma improductiva,pagandointereses de la deuda.

Pochmann destaca la semejanza entre la actual poltica econmica de favorecer el rentismocon el perodo neoliberal de la dcada de 1990, durante los gobiernos de Fernando Henrique Cardoso (PSDB, 1995-2002), cuando la deuda pblica lleg a superar el equivalente al 70% del PIB nacional.

Hay una similitud en relacin con lo que ocurri en los aos 90, especialmente durante el gobierno de Cardoso, con lo que pasamos a experimentar desde el golpe en 2016, que es justamente la retrica del combate al gasto pblico, al 'desperdicio', o sea, un problema de austeridad fiscal. En los aos 90 no slo tuvimos las privatizaciones, la venta de activos nacionales por recaudacin, como el aumento de la carga tributaria y por otro lado el recorte degastos pblicos.

Enmanos de los bancos

Mara Lcia recuerda tambin que, adems de ser una poltica perversa de transferencia de renta por medio del pago de intereses de la deuda, ha sido usada como argumento para la tomade medidas impopulares, como las privatizaciones o la retirada de derechos.

Lo que siempre estuvo por detrs de esa reforma de las Pensiones, por ejemplo, es reducir el volumen de recursos destinados a la seguridad social para que sobre ms para los intereses. Eso es lo que est por detrs. La relacin entre esa reforma y la deuda es directa. Esa tambin ha sido la justificacin para las privatizaciones. De todo lo que privatizamos, los recursos son destinados a la deuda pblica.

Pero al final, quin gana con la deuda contrada por el gobierno? Maria Lcia explica que los datos sobre acreedores de la deuda estn protegidos por sigilo en Brasil, lo que atenta contra el artculo 37 de la Constitucin Federal, que determina la transparencia de los actos pblicos. Pero, segn ella, es posible identificar a esos acreedores de acuerdo con los grupos econmicos a los cuales pertenecen.

Sabemos, por ejemplo, que los bancos tienen casi la mitad de la deuda. Fondos de inversin y fondos de pensin nacionales y extranjeros, cada uno poseecerca de 18%. El Tesoro directo, que es aquel que cualquiera de nosotros puedecomprar, no es ni 1% de los tenedores de la deuda. Entonces, la mayora est con los propios bancos, afirma.

Mara Lcia defiende que sea realizada una auditora ciudadanaque pueda identificar las ilegalidades de ttulos emitidos y las discrepancias entre el valor recaudado y el pago de intereses.

Hace 18 aos estamos divulgando esos datos de la deuda, convocando ala poblacin a tomar conocimiento de eso. Porque la nica salida para que esa auditora sea como queremos, que es realmente evidenciar la verdad, la interpretacin de esos datos, es la participacin popular. La auditora que queremos es una auditora ciudadana, con participacin popular. Por eso nuestro esfuerzo para popularizar el conocimiento sobre esta cuestin.

De acuerdo con datos del Fondo Monetario Internacional (FMI) la deuda pblica de Brasil debe superar el87% del PIB brasileo en 2018, colocando al pas en uno de los niveles ms elevados de endeudamiento entre los pases de Amrica Latina.

Traduccin: Pilar Troya, para Brasil de Fato.

 
Fuente: https://www.brasildefato.com.br/2018/05/18/deuda-publica-brasilena-rentistas-lucran-inversiones-caen-y-las-cuentas-no-cuadran/


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