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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 21-05-2018

Cmo naci el gigante poltico
Fusin de partidos de izquierda en Nepal

Biswas Baral
The Wire

Traducido del ingls para Rebelin por Beatriz Morales Bastos


Tras un retraso de varios meses los maostas y comunistas liberales se unen para formar el Partido Comunista de Nepal que controla 174 escaos de los 275 del Parlamento y est ms cerca de China que de India.

La fusin el pasado 17 de mayo [de 2018] entre el Partido Comunista de Nepal-Marxista Leninista Unificado (CPN-UML, por sus siglas en ingls) y el Partido Comunista de Nepal (Centro Maosta), el primer y tercer partido de la legislatura nepal, se vea venir desde haca seis meses.

Antes de las elecciones provinciales y federales del ao pasado ambos partidos haban anunciado una alianza electoral y una posible fusin, pero a pesar de que la alianza de izquierda obtuvo una mayora de casi dos tercios en las elecciones gracias a un programa de estabilidad y prosperidad, la fusin se sigui aplazando por diferentes razones.

Ambos partidos se haban unido tras las elecciones locales, lo que sugera firmemente que sera acertado consolidar el voto de izquierda, sobre todo para reducir los votos del [partido] Congreso Nepal, que ha gobernado Nepal durante la mayor parte de la historia democrtica del pas. Sus clculos resultaron ser correctos y la alianza electoral de izquierda obtuvo una victoria aplastante. Fue entonces cuando el presidente [del partido] maosta Pushpa Kamal Dahal Prachanda empez a tener dudas acerca de su lugar en el futuro Partido Comunista.

Durante el proceso de eleccin de candidatos para las elecciones federales y provinciales el UML y los maostas haban acordado una frmula 60/40 segn la cual el UML nombrara al 60 % de los candidatos y Centro M aost a nombrara el resto de c andidatos . Pero las elecciones tuvieron un resultado bastante curioso: el 70 % de todos los diputados de las cmaras federal y provincial elegidos de la alianza de izquierda eran del UML y solo el 30 % del partido maosta.

Tras estos resultados los dirigentes del UML, incluidos el presidente y el primer ministro K.P. Oli, empezaron a afirmar que la unificacin de ambos partidos se debera hacer sobre una base proporcional acorde a los resultados electorales.

Pero Prachanda no estaba de acuerdo. Argument que la base proporcional solo funcionaba durante la eleccin de candidatos y no durante la unificacin de partidos ya que esta se da solo entre iguales. De modo que en caso de que se produjera una unificacin formal tena que haber una divisin prcticamente igual del botn a la hora de seleccionar los puestos clave del nuevo partido.

Una unificacin respetable

Los ms destacados dirigentes maostas estaban presionando considerablemente a Prachanda para que se llegara a una unificacin respetable debido a que los maostas unos grandes rganos de decisin muy grandes, por ejemplo, su comit central constaba de 1.099 miembros. Pero segn un acuerdo anterior el comit central del grupo comunista unificado limitara la cantidad a 299 miembros. En otras palabras, en el nuevo partido se degradara a gran cantidad de influyentes lderes maostas, as que era de esperar que Prachanda no estuviera de acuerdo con la propuesta de Oli de una divisin 70/30 basada en los resultados electorales.

Pero ms que las bases de su partido, a Prachanda le preocupaba su propio lugar en la nueva situacin. Independientemente de las presiones que Prachanda tuviera desde dentro del partido, la fusin se habra hecho hace tiempo si se le hubiera garantizado una de estas dos cosas: o convertirse en primer ministro tras dos aos y medio de mandato de Oli o la presidencia del nuevo gigante comunista. Pero Oli era reticente a hacer ninguna de estas promesas.

En todo caso, semejante garanta, aunque fuera por escrito, carecera de sentido ya que el presidente del nuevo partido deba ser elegido por votacin secreta en la asamblea de la convencin general. En caso de que hubiera suficientes lderes del UML que no quisieran a Prachanda como lder, podran votar fcilemente por otra persona. Oli tampoco tena intencin de renunciar a su puesto de primer ministro despus de que su partido UML quedara como principal fuerza poltica, con diferencia, del pas.

Pero Oli tambin se enfrentaba a un dilema. Si se deshiciera la unidad de la izquierda y los maostas abandonaran su gobierno, entonces no llegara a la mayora parlamentaria. Y el Congreso Nepal ya est tratando de atraer a Prachanda con la promesa de apoyar su futura candidatura a primer ministro. Oli tambin tema que sin la unificacin, fuerzas extranjeras (lase India) trataran de derrocar su Gobierno del mismo modo anteriormente han ayudado a derrocar muchos Gobiernos democrticos en Nepal. Los dirigentes del UML son muy conscientes de que muchas personas en Nueva Delhi siguen considerando que su partido es pro-China.

Un nuevo acuerdo

Cuando qued claro que Prachanda no accedera a la unificacin sin un quid pro quo creble, Oli decidi que dara al presidente maosta lo que peda, aunque solo fuera para asegurase el control de Gobierno. Sabiendo que Prachanda no se contentara solo con garantas, Oli decidi ofrecerle el tipo de distribucin equitativa de cargos en el partido que deseaba Prachanda.

Segn el nuevo acuerdo, el comit central del partido unificado se ampliaba de 299 a 441 miembros, 241 correspondientes al UML y 200 a los maostas. De los 43 miembros del poderoso Comit Permanente 25 seran del UML y 18 de Centro Maosta. Teniendo en cuenta lo diferentes que son las fuerzas de estos dos partidos (por ejemplo, UML tiene 121 escaos en la legislatura federal frente a los 53 del Centro Maosta) era ms de lo que hubiera podido esperar Prachanda.

Con tantos camaradas de confianza en puestos de poder en el nuevo partido Prachanda tiene ahora bastantes posibilidades de obtener uno de los dos puestos ejecutivos por los que suspiraba . Pero incluso en el peor de los casos, Prachanda tendr opcin ahora de romper el partido y seguir su propio camino. Segn las nuevas leyes electorales, la faccin disidente debe contar con el apoyo de a l menos el 40 % de los miembros del comit central y ahora Prachanda tendr un apoyo de mucho mayor que el 40 % .

Prachanda es un poltico astuto. Sabe que aunque Oli parezca inexpuganble tiene mala salud y que puede que a este paciente renal crnico no le queden muchos das de vida poltica activa. Al asegurarse ahora el segundo puesto en la jerarqua del nuevo partido, Prachanda cree que tiene el poder al alcance de la mano.

As que aunque Oli haya consolidado ms su poder despus de la fusin de la izquierda, Prachanda es quien estar ms contento. En una jugada maestra ha neutralizado la oposicin que podra tener entre dirigentes veteranos del UML como Madhav Nepal y Jalanath Khanal, ambos situados despus de Prachanda en la lista de antigedad del nuevo partido.

El 17 de mayo de 2018 puede ser un da verdaeramente trascendental para el movimento comunista en Nepal, que empez con la fundacin del Partido Comunista Nepal en Calcuta en 1949. No obstante, tamin puede ser recordado como el da en que Prachanda destac en la ltima prueba de la poltica parlamentaria, el sistema contra el que emprendi una guerra sangrienta que cost las vidas de casi 16.000 nepals.

Biswas Baral es director de The Annapurna Express publi cado en Kathmandu. Su tweeter es @biswasktm

Fuente: http://thewire.in/south-asia/nepal-left-parties-merger

Esta traduccin se puede reproducir libremente a condicin de respetar su integridad y mencionar al autor, a la traductora y Rebelin como fuente de la traduccin.



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