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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-05-2018

El FMI y el rescate griego: ms deuda y reformas antiobreras

Guadalupe Bravo
La izquierda diario

Aunque desde el gobierno sigan afirmando que el FMI no es como antes buscando humanizarlo, basta con repasar las exigencias del rescate griego para comprobar a quienes afectar la reduccin del dficit fiscal y la aplicacin del plan de reformas antiobreras.


Las autoridades (argentinas) recalcaron que los objetivos del programa incluiran el establecimiento de una trayectoria clara hacia un crecimiento fuerte, sostenido e inclusivo y la slida creacin de empleo; el restablecimiento de la confianza de los mercados a travs de un programa macroeconmico claro que reduzca las necesidades de financiamiento y encauce la deuda pblica por una firme trayectoria descendiente; y, fundamentalmente, la proteccin de los estratos sociales ms vulnerables durante esta transicin. Estos objetivos cuentan con nuestro pleno respaldo.

Esas fueron las palabras de la directora del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, publicadas en un comunicado de prensa al finalizar la reunin directiva del organismo, donde se trat el pedido de un prstamo stand by excepcional por parte de Argentina.

Durante las ltimas semanas la economa argentina atraves momentos de fuerte corrida cambiaria, impulsados por los sectores especulativos, que profundizaron los efectos y lmites de los desequilibrios fiscal y de cuenta corriente de la economa. El dlar lleg a los $ 25, devalundose un 40 % desde diciembre de 2017, las tasas de inters (recesivas) treparon al 40 %, y en menos de dos meses se perdieron ms u$s 10.000 millones de reservas, con proyecciones de inflacin no menores al 30 %. En esas condiciones de crisis econmica, el gobierno macrista decidi volver al Fondo.

Luego del Supermartes de la semana pasada, una relativa y transitoria calma lleg a los mercados y ahora se espera conocer los condicionamientos del FMI a cambio de crdito.

Mientras tanto, un repaso por la crisis de deuda griega y los chantajes a los que estuvo sometida para no caer en la bancarrota puede acercarnos al abanico de recetas y exigencias que podra poner como condicin el organismo liderado por Lagarde.

Los programas de "rescate" griegos

La economa griega estuvo hundida en una profunda crisis econmica, poltica y social. El pedido de asistencia financiara o rescate a la Troika (conformada por el FMI, la Comisin Europea y el Banco Central Europeo), ya lleva 9 aos de sacrificios para el pueblo griego.

El primer "rescate" fue en 2010 por un monto de 110.000 millones de euros, entregado en varios tramos que se fueron habilitando a medida que Grecia cumpla con las exigencias de la Troika para reducir el dficit fiscal. Este fue un Acuerdo Stand By (SBA), segn las modalidades del FMI.

El segundo "rescate" econmico fue en el ao 2012 y la cifra acordada para evitar que el pas quiebre fue de 130.000 millones de euros.

A mediados de 2015, bajo el gobierno de Alexis Tsipras (Syriza), luego de largas negociaciones para un tercer rescate, que incluyeron un referndum donde el 60 % de los griegos votaron por rechazar las condiciones de austeridad de la Troika., se aprob el rescate por un mximo de 86.000 millones de euros, que se iran entregando a cambio de la aplicacin de ms de 200 medidas de ajuste y reformas. Su finalizacin es en agosto de este ao.

Recetas del FMI para reducir el dficit fiscal: suba de impuestos y reformas anti obreras

Los ms de 300.000 millones de euros desembolsados por los acreedores internacionales no fueron gratuitos, a cambio durante los 9 aos que duraron los rescates la economa griega estuvo monitoreada, con misiones permanentes del FMI instaladas en Atenas. Los condicionamientos de la Troika para reducir los nmeros del dficit fiscal fueron salvajes e incluyeron los siguientes recortes:

*Reforma laboral: eliminacin de los de los convenios colectivos de trabajo, reduccin del salario mnimo por debajo de los 600 dlares (segn confirmaba el Ministerio de Trabajo en 2012).

*Reforma sanitaria que incluy recorte del gasto en salud y despido de enfermeros y mdicos.

*Reforma jubilatoria: reduccin del peso de las pensiones en el gasto, reduccin del nmero de pensiones por discapacidad, planes de subir la edad jubilatoria (de 60 a 65 aos) combinado con jubilaciones adelantadas en la planta estatal.

* Implementacin de un impuesto inmobiliario (sobre todo tipo de propiedad), aumento del IVA al 23% y el aumento del impuesto de sociedades en 2015 del 26 al 28%.

*Reduccin de la planta estatal: de 2010 a 2014 se despidieron 350.000 estatales, pasando de 930.000 empleados a principios de 2010 a 570.000 en 2015.

*Se cerr en 2012 la radiotelevisin pblica dejando a 3.000 trabajadores sin empleo, esta medida fue revertida en 2015.

*Bajo el gobierno de Syriza, se lleg a ofrecer al FMI medidas que incluyeron restringir el derecho de huelga, a cambio de nuevos prstamos.

*Reforma educativa, que incluye eliminacin de materias en los planes de estudios, reduccin del personal docente y disminucin del financiamiento.

*Reduccin del gasto militar

Privatizando hasta las islas. Slo queda el agua!

Las condiciones de ajuste y saqueo sobre Grecia incluyeron la privatizacin completa de los servicios y del patrimonio estatal. Para que la quiebra de los griegos sea un negocio rentable para empresarios buitres, la Troika dise una sociedad financiera para gestionar la venta del patrimonio estatal.

As naca en 2011 el fondo de privatizaciones denominado Hellenic Republic Asset Development Fund (HRADF), cuyo objetivo inicial era la recaudacin de 50.000 millones de euros a partir de su venta o concesin. A finales de 2015, el importe total obtenido alcanzaba los 3.700 millones. Entre 2015 y 2017, en la negociacin del tercer rescate se acept como meta recaudar 6.400 millones de euros en privatizaciones.

Los proyectos de privatizacin ms relevantes contemplaron los puertos de Pireo y Salnica, la venta de los 14 aeropuertos regionales y el aeropuerto internacional de Atenas a una empresa alemana (Germany Fraport) y la concesin por 35 aos de la autopista Egnatia. En las zonas costeras la privatizacin avanz en las reas de Marina donde se guardan embarcaciones y yates como las de: Pylos, Itea, Zakynthos, Alimos, Chios, y la Marina turstica de Mykonos rea de cruceros.

La ola privatista inclua la totalidad del sistema de energa que incluy a Hellenic Gas Transmission System Operation (DESFA), Hellenic Petroleum (HELPE), Public Power Corporation (PPC) y la Public Gas Corporation (DEPA). Dentro de las telecomunicaciones se privatiz la empresa de telecomunicacin Hellenic Telecommunications Organization SA (OTE) y la de correo Hellenic Post SA (ELTA).
Tambin se privatiz la compaa de loteras pblica OPAP.

Y si con esto no era suficiente, bajo el ltigo de la Troika que exiga resultados en la reduccin del gasto, intentaron privatizar el agua de Atenas, pero un fallo de la Corte Suprema griega declar esta accin como inconstitucional en 2014.

Dentro de los monumentos el plan incluye la privatizacin del Castello Bibelli (en Corfu), y del rea de Gournes Heraklion en la Isla de Creta.

Rescatando o hundiendo a los trabajadores griegos?

Contradictoriamente al resultado obtenido, se denomina rescate financiero al prstamo solicitado a un organismo de crdito internacional (representante del podero imperialista), como en este caso fue el FMI, el BCE y la CE. Pueden ser mltiples las causas de la crisis econmica que atraviesa un pas dependiente, pero la historia de las ltimas dcadas ha mostrado que el endeudamiento externo -que se paga con un inters altsimo y condiciones de ajuste brutal- slo empeoran las condiciones del pueblo trabajador de ese pas.

Los ejemplos de crisis de deuda son muchos, pero fue muy usual la comparacin entre Grecia 2015 con Argentina en 2001. En ambos casos se repiten mecanismos similares: se toma deuda para hacer frente a compromisos internos y pagos, y se pide ms deuda para afrontar intereses de la deuda contrada previamente, de esa forma se retroalimenta una bola de endeudamiento externo e intereses -a veces acompaando con endeudamiento interno-imposible de pagar. Al mismo tiempo para la liberacin de esos fondos (rescates, blindaje, mega canje, etc.) los organismos de crdito como el FMI, exigen el cumplimiento de condiciones draconianas, con el objetivo de ajustar el gasto y poner en orden las cuentas internas.

En el caso argentino el FMI puso fin a los rescates, Argentina entro en cesacin de pagos, y tuvo que hacer frente a una de las mayores crisis sistmicas de su historia, saliendo del modelo de convertibilidad que implic una devaluacin del peso y un ataque directo al salario real. En el tercer rescate griego en 2015, la salida de la zona euro era una opcin posible (Grexit) ante la imposibilidad de utilizar la poltica monetaria como herramienta. Luego de dursimas negociaciones, de un referndum contra los planes de austeridad donde ms del 60% voto por el NO al ajuste, y con los bancos cerrados por tres semanas por la falta extrema de liquidez, Syriza se sent a negociar una mayor entrega a la Troika para conseguir un nuevo prstamo.

A modo de balance, en la actualidad la economa griega mostr un supervit fiscal de 0,8 % (PBI) en 2017, pero esta muy lejos de recuperar el 25 % del PBI perdido de 2010 a 2014. De acuerdo con los datos de la Comisin Europea recin en 2017 mostr un crecimiento de 1,4 % en su economa. Otro dato alarmante es la relacin deuda pblica/PBI que para 2017 fue de 178,6 %, siendo uno de los pases con mayor deuda a nivel mundial. El dficit de cuenta corriente fue de 0,9 %.

La tasa de desempleo sigue siendo alta, en 2017 fue de 21,05 %. El desempleo afecta fuertemente a la juventud griega, para los menores de 25 aos el paro llega a 45,4 %. Algunas encuestas mostraron que ms de un 50% de los adultos considera que sus hijos vivirn peor que ellos.

Para el Banco de Grecia otro elemento que no mejora es la inversin que cay ms del 60 % y se ubica en un 10 % del PBI.

La tasa de pobreza ronda el 25 % de la poblacin, claramente los beneficiados del rescate financiero, del contino pago de la deuda y del ajuste macroeconmico no fueron los trabajadores griegos.

Que la historia no se repita, que la crisis la paguen los capitalistas

"La tolerancia social y el apoyo poltico tiene su lmite y nos gustara estar seguros de lograr el equilibrio justo entre ajuste fiscal y reformas", sostuvo un funcionario del FMI en febrero de 2012 cuando el ajuste en Grecia era brutal. Nada ms alejado de la realidad, sobre el pueblo griego recayeron con dureza las exigencias del organismo.

En una de las peores postales de la crisis se encuentra una medida adoptada por el gobierno heleno en 2013, autorizando la venta en supermercados de productos caducados a un precio menor. La tasa de suicidios es otra medida de los efectos del ataque sobre el pueblo pobre y trabajador, aumentando un 37 % entre 2009 y 2011 segn el Ministerio de Orden Pblico.

Pero es muy importante destacar la heroica resistencia del pueblo griego que una y otra vez sali a las calles a luchar con todas sus fuerzas contra los planes de austeridad, tomaron estaciones de radio y televisin, realizando ms de 20 huelgas generales y cientos de manifestaciones. Esa experiencia llev al poder a un partido que se proclamaba de izquierda, Syriza asumi en 2015.

El cambio discursivo con el gobierno saliente fue notable, pero con la responsabilidad de hacer pesar el NO a los planes de austeridad luego del referndum, se poy en su legitimidad para negociar una mayor entrega dentro del marco de condiciones draconianas de la Troika. El dirigente trotskista Emilio Albamonte sostuvo sobre el rol de Syriza: Contra el voto ampliamente mayoritario de la poblacin sell el acuerdo con la Troika. Negndose a atacar la propiedad capitalista, Syriza se convirti en pocos meses en la administradora de izquierda de los planes de austeridad y de un plan privatizaciones sin precedentes.

No es posible pensar al FMI y sus intenciones sin tener en cuenta la experiencia griega. El endeudamiento externo muestra con mayor visibilidad las relaciones desiguales entre los pases imperialistas y los pases semicoloniales y dependientes, el pago de la deuda con ms deuda no garantiza una salida para los problemas estructurales de esas economas. Tampoco generan mejores condiciones para los trabajadores, sino su contrario, por ese motivo para evitar el saqueo imperialista es necesario atacar los intereses capitalistas. El no pago de la deuda es una salida para que los costos de la crisis no recaigan sobre los trabajadores.

Fuente: http://www.laizquierdadiario.es/El-FMI-y-el-rescate-griego-mas-deuda-y-reformas-antiobreras?id_rubrique=2653



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