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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-06-2018

Cambio con continuismo
El nuevo Gobierno peruano y sus equilibrios polticos

Carlos Aguilar del Carpio
Rebelin


El origen del nuevo Gobierno

Pedro Pablo Kuczynski despus de poco ms de un ao en el Gobierno renuncia a la presidencia como consecuencia de un escndalo poltico por supuestos sobornos a su persona de parte de la empresa Odebrecht (1) y la tambin supuesta - compra de votos de congresistas de la oposicin para evitar la vacancia presidencial (2), ello en medio de una crisis de credibilidad de los partidos polticos y las instituciones de la democracia peruana producto de los descubrimientos de casos de corrupcin que afectan a los principales personajes pblicos.

Como consecuencia de la renuncia de Kuczynski asume el vicepresidente Martin Vizcarra, de esta forma se respeta la sucesin presidencial que establece la constitucin, sin que ello signifique el fin de la crisis poltica que tuvo como su principal consecuencia la renuncia de Kuczynski.

El gabinete ministerial como expresin de la actual correlacin de fuerzas

Tras asumir la presidencia Martn Vizcarra recompone el Gobierno y muestra en la conformacin de su nuevo gabinete la amplitud que quiere darle al mismo (3), tratando de expresar en el las diferentes fuerzas polticas en disputa y que se encuentran representadas en el Congreso de la Repblica, donde la oposicin poltica en todas sus variables ideolgicas- tiene mayora y ha decidido darle una tregua al nuevo Gobierno.

Se tiene as un gabinete que en esencia recoge la aspiracin de los grupos de poder econmico en lo que corresponde al Ministerio de Economa donde se mantiene la continuidad de las polticas neoliberales a travs de David Tuesta, quien en su hoja de vida muestra las credenciales suficientes para ser el nuevo guardin (4) del modelo. Asimismo en la conformacin del nuevo gabinete tambin se busca hacer guios a sectores de izquierda con ministros con un perfil progresista que ocupan los despachos de Trabajo y Desarrollo Social, adems de algunos personajes vinculados al partido del Gobierno y con buenas relaciones con el fujimorismo como el congresista Salvador Heresi.

Con la aparente pluralidad del gabinete el Gobierno ha logrado al menos una tregua temporal tanto de la oposicin de derechas y de izquierdas, pero tambin muestra poca claridad sobre cules son sus objetivos, pues trata de contentar a todas las fuerzas polticas que tienen agendas distintas y a veces antagnicas. Todo esto es en el marco de un ao electoral en el que se renovaran en el mes de octubre - las autoridades regionales y municipales en el pas.

El presidente buscara mantener los equilibrios si es que pretende terminar su mandato, ya la oposicin ha demostrado su capacidad de boicot a la gestin gubernamental pasada, censurando ministros, bloqueando proyectos de ley, presentando iniciativas legislativas que no eran del agrado del ejecutivo, y para ello tambin cuenta con una fuerte presencia meditica capaz de crear un clima desfavorable o de miedo ante las decisiones polticas de la gestin de Vizcarra.

Las principales fuerzas en la disputa por el poder

Es necesario reconocer a los principales protagonistas del actual escenario, quizs el actor poltico principal es el fujimorismo que a travs de su organizacin poltica (Fuerza Popular) tiene la mayora del congreso y un aparato poltico consolidado a nivel nacional, con operadores mediticos, lderes de opinin, adems del liderazgo de Keiko Fujimori quien perdi por dcimas la ltima eleccin presidencial.

Sin embargo el fujimorismo ha tenido fisuras, Kenji Fujimori hermano e Keiko formo su propia bancada con disidentes de Fuerza Popular, se traz su propia agenda legislativa, se acerc al Gobierno anterior de Kuczynski y empez una guerra de declaraciones contra su hermana, adems de encontrarse ms cerca del envejecido lder natural del proyecto fujimorista; el ex presidente Alberto Fujimori, quien fue indultado por el Gobierno de Kuczynski producto de una negociacin poltica que implico la divisin de la bancada de Fuerza Popular en el Congreso. (5)

El fujimorismo actualmente est en crisis producto de esta guerra interna, adems de que sus principales figuras, incluida su lder Keiko Fujimori, estn vinculados a escndalos de corrupcin, narcotrfico y falsedad de datos, que han explotado mediticamente y han daado fuertemente su imagen en la opinin pblica. Ante ello Keiko Fujimori busca mostrar una imagen de ella y su partido como garantes de la estabilidad del nuevo Gobierno, con el cual se muestran dispuestos a cooperar y dialogar, mientras los mecanismos del olvido se encargan de borrar en la opinin publica su reciente actuar poltico que dejo con una percepcin negativa en las encuestas a los dos lderes del proyecto fujimorista, los hermanos Keiko y Kenji. (6)

En la vereda opuesta, pero tambin en la oposicin, podemos encontrar a las izquierdas, divididas como en los ltimos 40 aos, con objetivos similares pero con liderazgos caudillistas que resultan siendo una traba para una posible unidad (7). Las izquierdas estn representadas en dos bancadas en el Congreso, por un lado el Frente Amplio de Marco Arana con una propuesta ms de corte ecosocialista y el Movimiento Nuevo Per de Veronika Mendoza con un carcter ms socialdemcrata, con tintes incluso liberales-progresistas. Adems por fuera del congreso se puede encontrar otros proyectos de izquierda ms radicales como el Movimiento de Afirmacin Social de Gregorio Santos o Per Libre de Vladimir Cerrn.

Las izquierdas al estar fragmentadas poco pueden influenciar en las decisiones del Gobierno, adems tienen al poder meditico en su contra, sin embargo cuentan con fuerte presencia en las provincias, en los sectores organizados de las clases populares y en un amplio sector de la opinin pblica, cansada de los polticos tradicionales. Frente al nuevo Gobierno de Vizcarra han asumido un rol de oposicin en su conjunto, aunque la bancada del Movimiento Nuevo Per busca hacer menos notoria su crtica al Gobierno, ya que su estrategia permanente parece ser buscar la moderacin y de esta forma la aprobacin de los conservadores medios de comunicacin.

En el medio de estas fuerzas se puede encontrar lo que se denomina el polo liberal o centrista de la poltica peruana, donde esta una figura emergente que es Julio Guzmn y que -por ahora- aparece con un perfil bajo. Este sector busca recomponer lo que fue la fuerza poltica que represento Kuczynski en las pasadas elecciones del 2016, presentarse como lo nuevo en la poltica y aparecer como garante de estabilidad, es decir que mantenga el neoliberalismo.

Guzmn no tiene congresistas propios por el momento, su fuerza radica en su visibilidad meditica y en su imagen favorable que tiene en sectores importantes de la opinin pblica, por ello su apoyo al nuevo Gobierno es ms declarativo que efectivo (8). Mas adelante quizs veremos a un Julio Guzmn mas confrontacional, conforme se acerquen las elecciones presidenciales, y se vayan desgastando la imagen de Vizcarra en la ciudadana producto del natural ejercicio del Gobierno.

Podramos tomar en cuenta a otros actores como los medios de comunicacin, pero estos trabajan de forma articulada con algunas fuerzas polticas, liberales o conservadoras, para estos lo fundamental es que la izquierda en cualquiera de sus variantes no sea una real y efectiva alternativa. Para los medios se puede discutir de todo en el pas, salvo de una cosa; el modelo econmico neoliberal, este les resulta intocable.

Mantener el modelo en medio la recomposicin de la poltica peruana

Lo que est claro es que el nuevo Gobierno presidido por Vizcarra mantendr el modelo neoliberal, se puede decir que en esencia se mantiene el continuismo econmico, pero con una disputa en los espacios de poder dentro del Gobierno por parte del fujimorismo, hecho ante el cual el Gobierno hace concesiones pero proyecta una imagen de autonoma. Lo cierto es que si Vizcarra pretende sobrevivir va a tener que hacer lo que no hizo su antecesor, poltica (9). Tendr que negociar y hacer concesiones con las distintas fuerzas, haciendo guios polticos y compartiendo poder, en suma tendr que equilibrar polticamente si es que quiere terminar su Gobierno en los plazos constitucionales.

En este contexto las fuerzas polticas en disputa definen y trazan estrategias, evalan como acomodarse al actual escenario y como construir sus alianzas, en el cual se pueden percibir tres grandes bloques polticos e ideolgicos, por un lado estar el fujimorismo de Fuerza Popular aliados con el APRA (partido del ex presidente Alan Garca, tambin investigado por corrupcin) que sera el bloque de la derecha conservadora, por otro lado estar el centro liberal con Julio Guzmn con lo que pueda quedar de la fuerza poltica que llevo a Kuczynski al Gobierno y finalmente estar el bloque de izquierda con sus variantes social-liberales hasta las antisistema o ms radicales que harn de la lucha contra la corrupcin, el cambio de la constitucin (10) y la crtica al neoliberalismo su principal bandera poltica, pero por la falta de unidad y la guerra poltico-meditica que tendr que afrontar estar en una clara desventaja frente a las otras fuerzas.

Es en este difcil escenario que tendr que maniobrar Martn Vizcarra, con la economa estancada, el escepticismo de la poblacin y la ausencia de una fuerza poltica propia que le pueda dar sustento a estos difciles aos donde tendr que hacer malabares polticos para contentar a todas las fuerzas en pugna y tambin dar la estabilidad que el modelo neoliberal necesita para poder seguir con el piloto automtico en la economa que lleva ms de 25 aos.

Notas.

1. https://gestion.pe/peru/politica/ppk-primer-presidente-cayo-odebrecht-varios-lideres-america-latina-229995

2. https://www.telesurtv.net/news/peru-pruebas-votos-congresistas-complica-situacion-ppk-20180320-0047.html

3. http://semanaeconomica.com/article/legal-y-politica/politica/279607-gabinete-vizcarra-mas-tecnocratico-e-inclinado-a-la-izquierda-que-el-ultimo-de-ppk/

4. https://www.mef.gob.pe/es/acerca-del-ministerio-alta-direccion/ministro/hoja-de-vida

5. https://larepublica.pe/politica/1170676-keiko-y-kenji-entre-el-sometimiento-y-la-rebelion-fujimorista

6. https://larepublica.pe/politica/1234659-encuesta-gfk-aprobacion-keiko-fujimori-kenji-fujimori-desploma

7. http://semanaeconomica.com/article/legal-y-politica/politica/214522-se-quiebra-el-frente-amplio-pero-la-izquierda-y-veronika-mendoza-se-mantienen/

8. http://andina.pe/agencia/noticia-julio-guzman-le-deseamos-mejor-al-presidente-martin-vizcarra-704257.aspx

9. http://andina.pe/agencia/noticia-julio-guzman-le-deseamos-mejor-al-presidente-martin-vizcarra-704257.aspx

10. https://redaccion.lamula.pe/2018/01/14/veronika-mendoza-gregorio-santos-izquierda-unida-nueva-constitucion-elecciones-refundacion-peru/jorgepaucar/

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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