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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-06-2018

De la constitucin poltica y el contrato social en Guatemala

Mario Sosa
Rebelin


A 33 aos de haber sido refrendada, la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala ha sido el marco para la reproduccin de un rgimen poltico que excluye a las mayoras sociales, como los pueblos originarios, el campesinado, las mujeres y la juventud, y de un modelo econmico que reproduce la condicin de miseria en la que viven millones de guatemaltecas y guatemaltecos.

El pacto entre oligarqua, casta militar y partidos polticos, que configur y dirigi el Estado contrainsurgente y autoritario y que en buena medida lo sigue caracterizando, logr la redaccin de un texto constitucional que le abri la posibilidad a un nuevo perodo de oxigenacin del rgimen poltico, en el cual dichos sectores controlan y orientan la poltica de Estado en funcin de sus intereses.

Ciertamente la Constitucin fue refrendada en consulta popular, pero tambin es cierto que en ese referendo no emitieron su voto alrededor de 200,000 personas asesinadas y desaparecidas forzosamente, un crimen de Estado que sucedi incluso durante el proceso constituyente. A ellas se suman los miles de ciudadanos que fueron obligados a desplazarse en el territorio nacional o fuera de este como refugiados o exiliados, as como aquellos que no estaban siquiera empadronados o que no tuvieron la posibilidad de movilizarse a los centros de votacin debido a la lejana de estos. As se constituy la exclusin de sujetos colectivos como los pueblos originarios, fuerzas polticas reprimidas desde 1954 y amplios segmentos sociales, los cuales no pudieron participar en la contienda para elegir constituyentes y, por consiguiente, estuvieron imposibilitados de incidir en la formulacin y negociacin constitucional.

Es claro que hoy estamos ante un Estado que contina capturado por las lites econmicas, militares y polticas, as como por estructuras criminales de distintos tipos y extracciones sociales. Las sucesivas crisis institucionales devenidas de tal captura, de la aplicacin de polticas neoliberales, del despojo de los bienes comunes, de la corrupcin ampliada y de la criminalizacin y represin de la protesta social configuran un Estado que se aleja absolutamente de los fines constitucionales del bien comn, la justicia, la igualdad y la paz social.

La Constitucin y su desarrollo en la legislacin ordinaria configuran y sirven de marco para la reproduccin de una estructura econmica histricamente injusta, enraizada en el despojo y la explotacin. Es eso lo que sirve de cimiento al modelo econmico controlado por una clase social minoritaria, gestionado de forma oligoplica desde el mercado y el Estado, basado en salarios de miseria y en rezagos industriales, tecnolgicos y educativos. Un modelo que produce riqueza extrema, facilita la fuga de capitales a manos del capital transnacional y reproduce la extrema pobreza. Son este marco constitucional y este modelo econmico los que explican el porqu de la pobreza en la que sobrevive el 67 % de la poblacin, de la desnutricin crnica que padece cerca del 50 % de los nios menores de cinco aos, de la expulsin de miles de jvenes que se ven obligados a transitar por caminos de muerte en busca de empleo fuera del pas y del crculo vicioso de la inseguridad como negocio lucrativo protegido por el mismo Estado.

Esta es una Constitucin con un fundamento contrainsurgente, con una orientacin claramente liberal-conservadora, que niega la existencia de sujetos colectivos como las clases populares, los pueblos indgenas y otras mayoras y minoras sociales. Por ello est siendo cuestionada al punto de que han emergido propuestas para fundar un nuevo Estado, las cuales proponen como punto de partida la modificacin de la actual Constitucin a travs de un proceso en el que tales mayoras y sujetos histricamente marginados sean protagnicos en la gestacin de un acuerdo de nueva sociedad.

Sin duda, quienes estn conformes y se benefician con la actual Constitucin se oponen frreamente a esta idea, tal como qued demostrado en el veto a la intencin de reformarla para reconocer el pluralismo jurdico. Es por ello que una nueva Constitucin solo ser posible con un cambio radical en la correlacin de fuerzas.

As como la actual Carta Magna fue el resultado de un pacto entre oligarcas, militares y partidos del rgimen que reprodujo la exclusin de las grandes mayoras, un nuevo documento constitucional solo ser posible a partir de la creacin de las condiciones objetivas y subjetivas para un nuevo sujeto histrico (por definicin diverso) que logre constituir e instituir un nuevo contrato social.

Blog del autor: www.plazapublica.com.gt

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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