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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-06-2018

Cuba hacia una nueva Constitucin

ngel Guerra Cabrera
Rebelin


Es evidente la necesidad de una nueva Constitucin en Cuba. Pero una cosa es decirlo y otra hacerlo. Se trata de un asunto de alta complejidad, muy ambicioso en sus alcances. Adems de la redaccin de un texto empapado de las ricas experiencias cubanas en materia de real ejercicio de los derechos humanos en su integralidad, su contenido estara llamado a incorporar a la institucionalidad las novedosas prcticas democrticas cubanas y canales para su ampliacin y perfeccionamiento. La Constitucin actualmente en vigor fue aprobada en referendo popular en 1976, har pronto medio siglo. Aunque le fueron introducidas modificaciones parciales por la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) en 1992 y 2002, su marco histrico ha sido rebasado por los importantes cambios econmicos y sociales operados en la isla, sobre todo en los dos ltimos quinquenios, particularmente como consecuencia de la implementacin de las resoluciones adoptadas en el VI y VII congresos y la Conferencia Nacional del Partido Comunista de Cuba y de otras medidas gubernamentales adoptadas en los ltimos aos. Igualmente, por los dramticos cambios en la situacin internacional del ltimo cuarto de siglo y en las formas en que Cuba se relaciona con el mundo. La sociedad cubana de hoy, adems, es mucho ms culta, diversa y compleja que la de hace medio siglo y ello hace necesario un marco constitucional ms inclusivo que lo refleje.

El PCC y el gobierno cubanos le conceden una gran importancia a la elaboracin de lo que ser la brjula que guie jurdica y polticamente la normatividad legal del pas durante dcadas. De tal manera que el Consejo de Estado decidi iniciar ya el proceso de reforma constitucional y, como primer paso, crear una comisin de la ANPP que se encargue de esa encomienda, razn por la que la presidencia del cuerpo legislativo convoc a una sesin extraordinaria para elegirla. En ella, el presidente Miguel Daz-Canel, en nombre del Consejo de Estado, propuso al plenario de diputados que sea Ral Castro, quien en su condicin de lder de la Revolucin y primer secretario del PCC la presida. El plenario aprob los 33 miembros que integrarn la comisin, entre ellos el propio Daz-Canel como su vicepresidente; Jos Ramn Machado Ventura, segundo secretario del PCC, los lderes de todas las organizaciones de masas, estudiantiles y juveniles, as como de los escritores y artistas y un grupo de diputados, entre ellos juristas y constitucionalistas, que ya haban venido trabajando, por decisin del Bur Poltico del PCC en los estudios previos para llegar a este paso.

Diaz-Canel dej muy claro que los enunciados de la nueva Constitucin tendrn en cuenta los principios de justicia social y humanistas que configuran nuestro sistema poltico y considerar como pilares inconmovibles la irrevocabilidad del sistema socialista; y, ahora ms que nunca, la unidad del pueblo y el papel dirigente del PCC como vanguardia organizada y fuerza dirigente superior de la sociedad y el Estado. Tambin enumer como tareas de la comisin el evaluar cuestiones que requieren su inclusin en la nueva carta magna como aquellas derivadas de las experiencias cubanas en la construccin del socialismo, el estudio de los procesos constitucionales desarrollados en diversos pases, as como profundizar en la historia y tradicin constitucional de la isla.

La encomienda central de la comisin es la redaccin de un anteproyecto de Constitucin que ser sometido a una amplia consulta popular. En ella, el pueblo devendr cuerpo constituyente a lo largo y ancho del pas en todas las comunidades, centros de trabajo, planteles educacionales y unidades militares y del ministerio del interior. Una vez concluya esa fase, se proceder a incorporar al texto las propuestas de la ciudadana, que en una nueva fase ser sometida a la aprobacin de la ANPP. Finalmente, el documento retornar, ahora en calidad de proyecto, a la ciudadana, que ser quien le d su aprobacin final en un referendo constitucional. A este respecto, Ral seal que esta ser una de las tareas ms intensas por su contenido, y gigantesca porque mover al pas. Refiri la consulta popular realizada en 2010 sobre los Lineamientos Econmicos y Sociales del Partido y la Revolucin, como un referente para el desarrollo del movimiento que se inicia.

Democracia singular la cubana, que debe desenvolverse con la daga del bloqueo reforzado al cuello y de la insolente hostilidad de Washington.


Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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