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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 08-06-2018

Per
Tras el paquetazo tributario neoliberal, Vizcarra qued en la cuerda floja

Mariana lvarez Orellana
Rebelin


Apenas dos meses despus de que tomara las riendas del pas, el presidente peruano Martn Vizcarra comenz a perder tempranamente el respaldo de la ciudadana, situacin que amenaza consolidarse tras el paquetazo tributario decretado por su gobierno, que desat el desnimo popular y precipit la renuncia del ministro de Economa.

Mientras que en abril y mayo solo el 19% lo desaprobaba, hoy la cifra se dispar a 44%, es decir, 25 puntos en un solo mes. Paralelamente al rechazo, la aprobacin tambin se vio afectada. Segn la encuesta de Pulso Per, sta cay nueve puntos: de 54% a 45%. El mal resultado se registra en todas las regiones, excepto Lima. El rechazo ms fuerte lo experimenta en el sur, donde el 66% lo desaprueba.

El Gabinete tampoco se salva. La gestin del primer ministro, Csar Villanueva, es desaprobada por el 49%, 17 puntos porcentuales ms que en mayo. Y un dato preocupante est referido a la cohesin del Ejecutivo. El 63% cree que los ministros se manejan por separado; es decir, no siguen una misma la lnea de trabajo.

El desnimo popular se acrecent en especial por el aumento del Impuesto Selectivo al Consumo, que malos empresarios usaron como pretexto para subir todos los combustibles y encarecer productos y servicios, y el frustrado anuncio de ampliar el cobro de tributos a trabajadores de bajos ingresos. El rechazo de Vizcarra arrastr tambin a su premier Csar Villanueva, quien es visto como el gran orquestador de este rgimen y el responsable de las polticas.

El Ministerio de Economa decret un paquetazo que afecta directamente a los bolsillos de los sectores ms vulnerables y a la gran mayora que vive una situacin de precariedad, desempleo y aumento de la pobreza. Este ajuste responde a la elevacin de los impuestos para recaudar este ao 2,000 millones de soles y mantener la caja fiscal, mantener al Estado, a costa de la clase trabajadora y campesina.

La inversin pblica ser a costa de los bolsillos de los ciudadanos para que corporaciones privadas ejecuten las obras, con mrgenes de ganancias altamente favorables a empresas como Graa y Montero (fuertemente vinculada al escndalo Odebrecht), indica Alejandra Dinegro en otramirada.com.

La suba selectiva de impuestos al consumo, sealada como una iniciativa que busca desincentivar la ingesta y el consumo de ciertos productos nocivos para la salud y a su vez aumentar un poco la recaudacin tributaria, deja a salvo las millonarias exenciones y los privilegios logrados por algunos sectores, sin modificar un rgimen impositivo regresivo que sustenta su mayor porcentaje de captacin de renta en impuestos al consumo y que carga las tintas en los sectores de menores ingresos.

El ministro de Economa y Finanzas, David Tuesta, renunci tras permanecer dos meses en el cargo en medio de la polmica por el incremento de impuestos, y Csar Liendo, viceministro, sigui el mismo camino. El ex director del Banco Central de Reserva, Carlos Oliva, aparece como el sucesor. Cuatro ministros han pasado por Economa desde julio de 2016: Fernando Zavala, Alfredo Thorne, Claudia Cooper y David Tuesta.

Un poco de historia

Martn Vizcarra asumi la presidencia de Per el 23 de marzo en reemplazo de Pedro Pablo Kuckzynski quien, acusado de corrupcin, tuvo que dimitir bajo la presin de una mayora parlamentaria que se dispona a desplazarlo de su cargo.

Fue la segunda ocasin, en menos de dos dcadas, en que se produjo una sucesin presidencial, ya sea por una vacancia del Congreso por incapacidad moral al ocupante del poder ejecutivo, como fuera la del dictador genocida Alberto Fujimori luego de permanecer por diez aos en la presidencia (1990-2000), o por una renuncia, como en el caso actual, que registr una breve permanencia de apenas 20 meses al frente del gobierno peruano.

Vizcarra, vice de Kuczinsky, recibi la presidencia en un proceso sucesorio menos traumtico, con una situacin social que parece ser menos aguda y con una estabilidad macroeconmica de mayor fortaleza relativa, pero con elementos y condicionantes estructurales de una larga continuidad neoliberal que viene girando en torno al mercado y la desregulacin como epicentro de gravedad de la dinmica nacional, a expensas del Estado, la poltica y la sociedad, seala Santiago Mariani en poliicaexterior.com.

La realidad muestra la falta de evidencias que alienten algo distinto a la inercia neoliberal que atenaza la dinmica econmica, poltica y social, olvidado el anunciado nuevo pacto social. La continuidad prevalece, pese a rimbombantes anuncios cargados de buenas intenciones y ningn cambio se avizora sobre un modelo productivo extractivista con alto costo para el ambiente y las poblaciones.

Siguen imperando los lmites de la ideologa excluyente del libre mercado, la libertad para comerciar y la subordinacin a la demanda internacional en momentos de creciente proteccionismo, nada sobre igualdad de gnero y derechos de minoras sexuales, casi nada en materia de recaudacin tributaria, alguna leve mencin al pasar sobre la vinculacin a la OCDE y la intencin de impulsar una reforma institucional.

El ltimo intento serio de impulsar una alternativa que se tradujera en un ciclo democrtico inclusivo de largo aliento fue el que lider Valentn Paniagua entre 2001 y 2002. El tiempo de esa transicin fue demasiado breve para sentar las bases de un cambio estructural. Los custodios del modelo neoliberal no admiten revisin ni cambios.

Mariana lvarez Orellana. Antroploga, docente e investigadora peruana, analista asociada al Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE, www.estrategia.la)

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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