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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 14-06-2018

15J de 1977; elecciones en el recuerdo

Vctor Arrogante
Rebelin


Maana 15 de junio se cumplirn cuarenta y un aos desde la celebracin de las primeras elecciones generales tras la muerte de Franco. Cunto tiempo! Se desarrollaron en un clima de expectacin y esperanza sin lmite. Eran las primeras elecciones democrticas, desde las elecciones a Cortes en febrero de 1936.

Antes, el 15 de diciembre del ao anterior, se haba celebrado un referndum en el que se nos pregunt Aprueba el Proyecto de Ley para la Reforma Poltica?. El 94,17% de los votantes (con una participacin del 77,8%) dijimos s. Salamos de una dictadura en la que no se permita pensar y poco soar; solo obedecer las consignas del dictador y la de los mandatarios del rgimen.

El resultado de aquellas elecciones fue ilustrativo de lo que suceda. Lo que no haban previsto los diseadores del proceso, lo corrigi la ley D'hondt. Se presentaron ms de ochenta partidos o agrupaciones electorales y consiguieron escao doce candidaturas. Gan Adolfo Surez, como heredero del rgimen. Hubo una participacin del 78,83%. La Unin de Centro Democrtico obtuvo 6.310.391 votos y consigui 165 escaos. El segundo partido fue el PSOE de Felipe Gonzlez, con 5.371.866 de votos y 118 diputados. El PCE, con Santiago Carrillo a la cabeza, consigui ser la tercera fuerza poltica, con 20 escaos y 1.709.890 votos; seguido por Alianza Popular, liderado por Manuel Fraga, representando al franquismo sociolgico con 1.504.771 votos y 16 diputados. El Partido Socialista Popular de Tierno Galvn, obtuvo 816.582 votos y 6 diputados. Daba comienzo la Transicin hacia la democracia y sin anunciarlo unas Cortes constituyentes.

Este ao hay razones para celebrar el 15J; tenemos un nuevo Gobierno. Las Cortes han expulsado al Partido Popular y de la poltica a Mariano Rajoy; ellos no tienen cuerpo para celebraciones. El ao pasado, tampoco celebraron nada, aunque tuvieran razones para lo contrario. Coincidi con la mocin de censura contra Rajoy presentada por Unidos Podemos el 13 de junio que ganaron. El PSOE se abstuvo. Haba suficientes razones para la mocin, entre otras porque el PP amenazaba a la democracia. La Transicin, cerr en falso el conflicto de las dos Espaas, que se visibilizaron en el debate de la mocin. Por un lado los corruptos sin escrpulos que creen que se pueden rer de Espaa desde la tribuna del Congreso; por otro, una Espaa que quiere construir un futuro. El nuevo Gobierno debera abrir un proceso de Transicin hacia la normalizacin democrtica e institucional.

El 15J de 1977, la izquierda vot con el precedente de Pinochet en la cabeza, que aplast un gobierno de izquierdas surgido de las urnas en 1973; y la derecha, con el de Portugal (1974), que puso fin a una larga dictadura anticomunista y emprendi un proceso revolucionario. Las elecciones del 15J fueron singulares por tres razones: tuvieron un trasfondo que favoreci la entente, sus grandes opciones polticas se perfilaron sobre la marcha y los resultados pusieron las bases de la Transicin. (Xavier Casals). En el recuerdo la Guerra Civil, que mostraba los riesgos de una nueva confrontacin. Los mandatarios del rgimen, saban que tena que buscar una salida desde arriba para evitar un eventual proceso revolucionario como el portugus. Y el grueso de la oposicin era consciente de que haca falta contencin para evitar que el Ejrcito interviniera en el proceso poltico, como Chile.

Las campaas de los principales partidos fueron dispares. UCD dispuso de cuantiosos recursos y Adolfo Surez su gran capital. Prcticamente no hizo campaa, se limit a una visita a su pueblo, Cebreros, contadas entrevistas a los medios, y la decisiva aparicin en el ltimo espacio electoral en televisin, que decant a su favor un considerable nmero de votos. AP fue el polo de atraccin del voto ms franquista; se empearon en remarcar el pasado y el miedo. Fraga tampoco contribuy a crear una imagen moderada. La campaa de los comunistas fue escasa en medios y en ideas, subrayando su pasado de principal fuerza opositora al franquismo, pero con muchas dificultades para superar las reticencias de una buena parte de la sociedad.

La divisin de la izquierda jug a favor de Surez. El PSP de Tierno Galvn consigui ms de 800.000 votos. UCD obtuvo un milln de votos ms que el PSOE. Si el partido de Tierno hubiera concurrido con el PSOE, el resultado de los socialistas habra sido espectacular. La campaa ms eficaz fue la del PSOE. Junto a una imagen moderada lanz a un joven lder y con futuro. Apoyados por los socialdemcratas alemanes del SPD, dispusieron de un aparato poderoso que haban venido preparando desde 1973.

Siguiendo las reflexiones del profesor Xavier Casals, las elecciones se caracterizaron por una cierta ceremonia de la confusin. El PCE moder el discurso y el PSOE lo radicaliz. Los comunistas tenan una imagen psima acuada por el franquismo durante 40 aos, por lo que tras su legalizacin en abril de 1977, mostr su mxima moderacin para ganar respetabilidad, bajo el lema Socialismo en libertad. Por el contrario PSOE, con el lema Socialismo es libertad y declarado marxista, liderado por Felipe Gonzlez, no era percibido como una amenaza e hizo un camino inverso para disputar el electorado al PCE.

Aquella cita con las urnas defini muchas de las tendencias polticas y conflictos que han llegado hasta hoy. Nos leg la Constitucin de 1978; el sistema electoral vigente; el conflicto territorial del Pas Vasco, marcado por la violencia de ETA; y Catalua, donde el 15J triunfaron los socialistas (28.5%) seguidos de los comunistas (18.3%). Para evitar que se constituyera una Generalitat de izquierdas, Surez facilit el regreso del presidente de la Generalitat en el exilio, Josep Tarradellas, nombrndole presidente provisional, a pesar de que nadie lo haba votado y su legitimidad era republicana.

El Gobierno Surez negoci con las fuerzas polticas los principios bsicos del Decreto-ley de 23 de marzo de 1977, que regul las tres primeras elecciones generales 1977, 1979, 1982 y que en lo sustancial se mantiene. El Congreso de los Diputados estara formado por 350 diputados, elegidos por un sistema de escrutinio proporcional siguiendo el mtodo DHondt, que favorece a las candidaturas ms votadas. Para evitar la fragmentacin, que impidiera articular mayoras estables, se estableci un mnimo del 3% de los votos para entrar en el reparto de escaos. El Senado se constituira con 207 electos, ms 41 designados por el Rey. Elegidos por un sistema mayoritario limitado, pudiendo elegir a un mximo de tres candidatos. Se eligen cuatro por cada circunscripcin. El Senado, cuya existencia exigieron los sectores ms conservadores, se convirti en un refugio para una parte de los dirigentes provenientes del franquismo. Teniendo esto en cuenta, parece que Pedro Snchez podra disolver la Cmara baja, en el caso de que de que el PP cumpla con la amenaza con usar de manera implacable su mayora absoluta en el Senado.

El surgir de Podemos, la aparicin de Ciudadanos y la reivindicacin catalana del derecho a decidir, han roto las costuras del modelo dibujado hace cuarenta y un aos. La flamante ministra de Poltica Territorial, Meritxell Batet, cree que la reforma de la Constitucin es urgente, viable y deseable, as como renovar el pacto territorial de Espaa. Las elecciones vinieron a fortalecer a la joven democracia y perfil un sistema de partidos homologable a cualquier pas europeo; aunque revisar la historia reciente y reformar las instituciones obsoletas, es tan legtimo como necesario

El 15J tuvo sus propios valores, que supusieron la conquista pacfica de una democracia, imperfecta, y signific un gran paso hacia la modernidad. Podemos decir que fueron unas elecciones en libertad y sin ira.

@caval100

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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