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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 12-06-2018

Espaa ofrece un puerto seguro al "Aquarius"

Lara Carrasco
Infolibre


La ruta central del Mediterrneo ya ha sido bautizada como la ms mortfera para los miles de migrantes y refugiados que, cada ao, salen de sus pases. Las cifras no dejan de ser desoladoras, sobre todo desde la crisis migratoria que comenz hace tres aos. Tan slo en 2017, fueron ms de 3.000 las personas que se ahogaron. El destino de estas personas es Europa, pero la puerta de entrada son los pases del sur, Italia y Grecia, los dos Estados que han soportado la mayor presin migratoria. As, Italia registro, desde el 1 de enero hasta el 6 de junio de este ao, la llegada de 61.201 migrantes a sus costas, de los que 1.668 fallecieron en el mar, segn el organismo internacional. Pero desde este domingo, las llegadas podran bloquearse. O, al menos, esa parece la intencin del recin formado Gobierno.

El ministro del Interior italiano, Matteo Salvini, prohibi este fin de semana la entrada en los puertos del pas al barco de salvamento Aquarius, operado por las ONG Mdicos Sin Fronteras y SOS Mediterrane, que transportaba a 629 migrantes entre ellos 123 menores, once nios y siete mujeres embarazadas rescatados de correr la suerte que las otras 1.668 tuvieron en su intento de llegar al pas. Salvini inst a la tripulacin del barco a que dejara a todas las personas que iban a bordo del buque en los puertos de Malta que, en cambio, tambin bloque su frontera.

Con este escenario, fue Espaa el pas que anunci su voluntad de recibir a estas personas "abandonadas a su suerte". As lo anunci la Moncloa en un comunicado. El presidente del Gobierno, Pedro Snchez, quiso desmarcarse as de la poltica de asilo que llev a cabo hasta ahora su predecesor en el cargo, Mariano Rajoy, y se mostr dispuesto a ofrecer un puerto seguro a las ms de 600 personas que viajan a bordo del buque. "Es nuestra obligacin ayudar a evitar una catstrofe humanitaria y ofrecer un puerto seguro a estas personas, cumpliendo de esta manera con las obligaciones del Derecho Internacional", expres Presidencia. Poco antes de que se difundiese el comunicado de Moncloa, el Gobierno valenciano encabezado por Ximo Puig y Mnica Oltra adelant que el Gobierno de Espaa haba ofrecido a la ONU Valncia como "puerto seguro".

El destino de este barco, en caso de que emprendan el viaje hacia Espaa, ser el puerto de Valncia. No obstante, desde Mdicos Sin Fronteras expresaron que emprender el viaje hacia Espaa "en un barco que supera su capacidad mxima es inseguro", y ms teniendo en cuenta que el trayecto podra durar hasta tres das y que las condiciones a bordo, segn un mdico de la ONG, no son las ms adecuadas.

Tras conocerse la noticia, y aun sin saber el destino final del Aquarius y de las personas que viajan en l, Bruselas quiso dar las gracias a Espaa. As lo expres el comisario europeo de Migracin, Asuntos de Interior y Ciudadana, Dimitris Avramopoulos, que dijo a travs de su cuenta de Twitter que se trata de un ejemplo de "solidaridad real". Adems de Valncia, Euskadi, Baleares y Extremadura mostraron su disposicin a que parte de los migrantes a bordo de la embarcacin sean acogidos en sus ciudades, tal y como lo trasladaron el lehendakari Iigo Urukullu, el presidente extremeo Guillermo Fernndez Vara y la presidenta balear, Francina Armengol, que traslad a travs de las redes sociales su disposicin a ofrecer "ayuda" durante el proceso. El ministro del Interior italiano, por su parte, tan slo se limit a calificar la decisin del Ejecutivo espaol de "victoria" para su pas.

Tanto Italia como Espaa estrenan Gobierno, y este caso asent la poltica de asilo que, a priori, parece que mantendrn ambos pases. El cierre de fronteras italiano no es ms que la confirmacin de las promesas antimigratorias del partido ultraderechista italiano Liga Norte. Y la disposicin de acogida de estas personas por parte del nuevo Gobierno socialista liderado por Pedro Snchez ejemplifica el intento de cambio en la poltica de asilo que, hasta el pasado mes de mayo, llev el anterior Gobierno conservador del Partido Popular, que ni siquiera cumpli con los compromisos de acogida a los que se comprometi hace ahora casi tres aos.

Cambio de rumbo de la poltica de asilo

El nuevo Gobierno liderado por Pedro Snchez comenz por un gesto simblico: el Ministerio de Empleo y Seguridad Social pas a denominarse Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. La inclusin del trmino ya adivinaba un cambio en la poltica migratoria que se vio ejemplificado con el ofrecimiento de puerto seguro al Aquarius. "Ha habido un cambio en el enfoque y accin del nuevo Gobierno en relacin con la poltica de asilo. El Gobierno ha impulsado un cambio de rumbo y ya lo est ejerciendo", explica Ruth Ferrero, profesora de Ciencias Polticas en la Universidad Complutense de Madrid. "Esto es un golpe sobre la mesa que demuestra que no todos los pases de la Unin Europea estn actuando en la misma direccin", aade.

No obstante, este no deja de ser un cambio simblico que, argumenta, tendra que concretarse en acciones ms concretas. Y seala, como ejemplo, la ley de asilo y refugio, cuyo desarrollo reglamentario lleva paralizado desde el ao 2009. "Si hay un cambio en el rumbo tiene que haber un desarrollo de la ley o una nueva ley con su reglamento correspondiente. Tenemos una ley de asilo que no se ha desarrollado y las ONG dicen que est desfasada", critica.

Por tanto, para Ferrero, no basta con el ofrecimiento. Sin duda, reconoce, es un paso que desmarca al nuevo Ejecutivo del anterior, pero los gestos sin acciones, explica, acaban en papel mojado. No obstante, adems del Gobierno, tambin es importante, segn Ferrero, el papel que han jugado "los ayuntamientos del cambio". Habla de Valncia, Madrid y Barcelona, que se han bautizado como "ciudades refugio". Estas ciudades, al margen del Estado central, se vieron dispuestas a ofrecer acogida a migrantes y refugiados.

En este sentido, contina, Valncia tiene ms de 1.000 plazas de acogida disponibles para las 629 personas que viajan a bordo del Aquarius. "Hay dispositivos preparados y hay colaboracin con otros ayuntamientos que tambin han ofrecido plazas", explica. "Se les puede acoger", confirma. Y con ella coincide Vicente Baeza, de Movimiento por la Paz, que opina que el argumento de la falta de recursos para la acogida es, simplemente, ideolgico. "No es fcil, pero Espaa fue capaz de acoger en otros momentos de empobrecimiento del pas", explica. Por tanto, en el caso de que se produzca el desembarco en Valncia, estas personas iniciaran el proceso ordinario de solicitud de asilo.

"Segn el Convenio de Dubln, [los migrantes] tienen que solicitar el asilo en el primer pas europeo que pisen, y no podrn salir de l" hasta que se resuelva, explica Daniel Rivas, miembro de Maydayterraneo. "El Gobierno tiene instrumentos para alojarles mientras se tramita", asegura.

Es ideolgico porque el principal argumento que emplean los pases que impiden la acogida y el asilo es que este tipo de polticas generaran un "efecto llamada" que desbordara, segn argumentan, sus recursos. Baeza, a este respecto, no niega que este gesto del Gobierno del PSOE provoque que las ONG, que tienen por bandera "la vida de las personas", busquen puertos seguros que les permitan el desembarco de los refugiados. Pero esto no sera un "efecto llamada", sino, a su juicio, el "cumplimiento del derecho internacional". "Aqu los que incumplen las leyes son Italia y Malta con el consentimiento de la UE", lamenta.

Mara Jess Vega, portavoz de Acnur Espaa, por su parte, opina en este sentido que "es evidente que, muchas veces, cuando se cierra una va se abre otra y las mafias se reorganizan y buscan la manera de seguir adelante con la desesperacin". "No sera de extraar que pudiera haber cambios de ruta", advierte, pero en este momento, en su opinin, no se puede anticipar nada, ms an cuando la decisin de Italia y el ofrecimiento de Espaa se ha dado despus de un cambio en el Gobierno. Habr que ver, por tanto, si ambas decisiones son un anticipo de la poltica que emprendern o meros gestos simblicos.

Sanciones para Italia?

En este sentido, podra Italia enfrentarse a sanciones por impedir el desembarco de los refugiados en sus puertos? Segn todos los expertos consultados por info Libre , la decisin tomada este fin de semana por Salvini constituye un incumplimiento de las leyes internacionales de derechos humanos pero, sin embargo, no est tan claro que el pas pueda enfrentarse a algn tipo de sancin. "Hay un vaco legal porque no se establece la obligacin de abrir los puertos. Pero, en cambio, la legisacin s dice que hay que llevar a las personas al puerto seguro ms cercano", explica Rivas, que afirma que existe, en este sentido, una "contradiccin".

"Italia estar incumpliendo la legislacin si sigue cerrada", aade Baeza, que indica que, de este modo, estara incumpliento "los tratados que tiene ratificados". "En un mundo normal, esto tendra consecuencias", lamenta.

Ferrero, en cambio, opina que s podran existir. "Pueden negarse a abrir sus puertos, pero existen denuncias por denegacin del auxilio. Y es un delito", afirma. "Hay antecedentes desde el ao 2011", aade, pero en casos no europeos. Por ejemplo, algunos pases de Asia estuvieron acusados de este delito por impedir el desembarco de los rohingyas.

En cualquier caso, segn aade, esto no constituye nada ms que otro ejemplo de la "criminalizacin de la ayuda humanitaria" que han llevado a cabo los estados europeos. "Hay que pelear contra esto y llevar a cabo un cambio de fuerza y tendencia en ese desarrollo de la poltica migratoria europea", explica Ferrero. Si no, las desoladoras cifras de desplazados y fallecidos en el intento no dejarn de aumentar. "El caso del Aquarius no es ms que la consecuencia de causas ms profundas que no se intentan solucionar. Y as esto no va a dejar de pasar", sentencia Baeza.

Fuente: http://www.infolibre.es/noticias/politica/2018/06/12/aquarius_espana_italia_83846_1012.html


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