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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 19-06-2018

Eliminar el Senado contribuir a terminar con el parasitismo de los "honorables"

Jorge Franco
Rebelin


Las declaraciones formuladas por Piera sobre lo excesivamente abultado de las dietas parlamentarias y la necesidad de que todos "se aprieten el cinturn" han causado natural inquietud entre todos los que continan profitando de los obscenos privilegios que los poderes fcticos empresariales les han reservado a todos quienes les sirven con obsecuencia desde los altos cargos de las instituciones polticas del Estado. Y los que con mayor descaro ponen el grito en el cielo son, naturalmente, los de su propio sector poltico.

Intentando calmar esa inquietud, han surgido luego desde el mismo gobierno voces que proponen, como va alternativa para aminorar el gasto parlamentario, reducir significativamente el nmero de los diputados, esgrimiendo por esa va la amenaza de una especie de retorno al candado institucional antidemocrtico que supone el sistema electoral binominal. Lo que se espera con ello es que, encajonada en esa disyuntiva, la idea de reducir las dietas parlamentarias pierda fuerza y termine por olvidarse.

Sin embargo, aunque nadie parece haber reparado en ello, existe una buena y sencilla alternativa para alivianar la injustificada carga fiscal que hoy suponen las abultadas dietas parlamentarias y avanzar a la vez en la democratizacin de las instituciones del Estado, en este caso el legislativo. Es posible y necesario reducir drsticamente tanto el monto de las dietas como el nmero de parlamentarios, sin que ello signifique restringir o eliminar el principio bsico de proporcionalidad en la composicin del Parlamento.

Para lograr simultneamente ambos objetivos bastara con eliminar una institucin tan arcaica y carente de justificacin democrtica como lo es la del Senado, transitando as, como ya lo han hecho muchos pases, desde un parlamento bicameral a uno de carcter unicameral. Ello le permitira al Estado no solo reasignar cuantiosos recursos sino tambin una tramitacin ms gil y expedita de las leyes, sin que sta se vea entorpecida por la resistencia de los grupos ms conservadores a los cambios que reclama la ciudadana.

Esto porque la funcin poltica del Senado, en todas partes en que ste existe y expresamente reconocida en la literatura constitucional, es la de "enfriamiento", es decir, la de contener los impulsos de cambio que pudieran estar presentes en la ciudadana y empantanar las iniciativas dirigidas a ello en una forzada y siempre dilatada negociacin. Lo cual no hace ms que dar forma especfica al permanente empeo de la clase dominante por frustrar las expectativas creadas en el pueblo por su retrica democratizante.

As, en Chile los requisitos para ser senador estn bastante alejados de los del mero derecho a voto ya que se requiere tener cumplidos al menos 35 aos de edad. Pero adems por su forma de constitucin, esta cmara est expresamente concebida para tomar distancia de la opinin reinante en la ciudadana. Es precisamente por ello que se renueva solo por mitades cada cuatro aos, lo cual significa que al momento de incorporarse unos a ella ya han transcurrido largos cuatro aos desde que la otra mitad fue electa.

En rigor, todo el entramado poltico-institucional que existe hoy en Chile, partiendo por la normativa impuesta por la Constitucin de Pinochet, pasando por las instituciones que supuestamente emanan de la soberana popular y terminando en el llamado Tribunal Constitucional fueron pensadas y diseadas ex profeso para desvirtuar y finalmente impedir en todos los asuntos clave la libre manifestacin y ejercicio de una voluntad ciudadana que sea expresin de sus reales derechos, intereses y aspiraciones.

Por lo tanto, en aras de una mejor y ms justa asignacin de los recursos pblicos y el reforzamiento de una tica de la responsabilidad social en la vida poltica del pas, resulta imperativo reducir sustancialmente los sueldos y gastos asociados que se asignan a todos los altos cargos de la administracin pblica. Al mismo tiempo, en funcin de una mayor transparencia, representatividad y eficiencia en la tramitacin de las leyes, se debe proceder tambin a eliminar el Senado y establecer un Parlamento Unicameral.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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