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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-07-2018

El cambio de gobierno y la cuestin nuclear

Miguel Muiz
mientras tanto


El 2 de junio provoc recuerdos. El de ambiente poltico enrarecido tras un periodo asfixiante de gobierno del PP que mutaba en sensacin de alivio al cambiar a PSOE. Vino a la memoria 2004, cuando el seor Zapatero gan las elecciones subido en la ola de rechazo que provoc la desinformacin del PP sobre el terrorismo del 11M. Entonces fueron las bombas, ahora son los jueces; y un nivel de corrupcin agobiante, una putrefaccin insoportable de la tica y la esttica.

Al redactar este artculo, 22 das ms tarde, la sensacin de revival se reproduce: El economista se hace eco de la Jornada 'Hacia un nuevo modelo energtico para la empresa', realizada en Valencia el da 26 con el apoyo de Deloitte (empresa consultora que aparece detrs de muchos documentos que orientan a instituciones a la hora de tomar decisiones) y la Confederacin Empresarial de la Comunidad Valenciana. En esa Jornada la vicepresidenta de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), Mara Fernndez, ha invitado al nuevo gobierno a reflexionar sobre la estrategia y medidas a adoptar en relacin con la energa nuclear y el carbn y su potencial impacto sobre el sistema energtico [1].

Para orientacin general: la CNMC mantena desde haca meses un enfrentamiento con el ya ex ministro Nadal del PP, por un proyecto de decreto para intervenir desde el gobierno en la fijacin de los peajes elctricos (una de las variables que determinan el precio anual de la electricidad); una de las primeras medidas de la flamante ministra PSOE, Teresa Ribera, ha sido desactivar ese conflicto garantizando la exclusiva de la CNMC en la fijacin de los peajes; por ello, y como premio a su buena voluntad, se les enva este aviso.

Y, vaya casualidad, el mismo da, Europa Press y la Agencia EFE difunden una carta de, agrrense, economistas, ecologistas, cientficos, defensores del medio ambiente... en que alertan al nuevo Gobierno de que cerrar las nucleares disparar las emisiones de gases que provocan el cambio climtico. La lista de firmantes incluye personas importantes y de trayectoria confusa: Michael Shellenberger, presidente de Environmental Progress; James Hansen, de la Universidad de Columbia; Kerry Emanuel, de la Universidad de Massachusetts; Steven Pinker, de Harvard; Gwyneth Cravens, autora de Energas para salvar el mundo; John Lavine, de la Universidad de Northwestern; Joe Lassiter, de Harvard; Mark Lynas, autor de Las especies de Dios (nota personal: toma ya); Erle C. Ellis, de la Universidad de Maryland; Steve Kirsch, consejero delegado de Token; Martin Lewis, de la Universidad de Stanford; Michelle Marvier, de la Universidad de Santa Clara; Norris McDonald, presidente de Esperanza Medioambiental y Justicia; Kirsty Gogan, directora ejecutiva de Energy for Humanity; Alan Medsker, coordinador de Environmental Progress; Richar Muller, de la Universidad de Berkeley; Tom Wigley, del Centro Nacional para la Investigacin Atmosfrica; David W. Lea, de la Universidad de Santa Brbara, etc.; de repente una parte de la lite intelectual de Estados Unidos manifiesta un gran inters por la poltica energtica en Espaa. Qu poderes pueden convocar a semejantes personalidades en poco tiempo y hacerles firmar un documento? Basta considerar la trayectoria de James Hansen para entender la lgica [2].

Estos son slo los primeros compases de la sinfona que se avecina; la tregua ha durado exactamente 22 das.

El 5 de junio, el nombramiento de Teresa Ribera provoc la respuesta entusistica del ms meditico de los empresarios energticos: el seor Snchez Galn, presidente de IBERDROLA, realiz un mnimo de dos declaraciones elogiosas sobre la nueva ministra, algo poco habitual entre las lites que mandan. Conviene recordar que el seor Snchez Galn ha discurseado alguna vez sobre cierre nuclear, pero siempre vinculndolo a la rentabilidad y la bajada de impuestos, y siempre guardando un calculado silencio sobre la nuclear de Cofrents, propiedad exclusiva de su empresa y que l que podra cerrar en cualquier momento dadas sus averas, con lo que sumara contundencia y coherencia a su discurso innovador. Por ello, cabe preguntarse si el entusiasmo del seor Snchez Galn es fruto de su empata con las convicciones de la nueva ministra u obedece a la satisfaccin que le provoca tener un interlocutor mucho ms razonable en la negociacin sobre la rebaja de impuestos que el correoso seor Nadal, dispuesto a cobrarse los favores de su partido a la industria nuclear. Y es que determinados elogios conviene valorarlos considerando su procedencia [3].

A lo largo de junio, el estribillo sobre el cierre nuclear volvi a sonar como en tiempos del presidente Zapatero y sus declaraciones antinucleares. Claro que, en 2009, pas lo que pas con Garoa. Ms revival: si el 8 de junio la nueva ministra explicaba en detalle la necesidad de cerrar trmicas de carbn y nucleares, el 6 de junio (acabada de nombrar), un reportaje que citaba las fuentes de rigor serva para filtrar los matices de la posicin del PSOE sobre la cuestin nuclear. Si reaparecen posturas zapateras, aparecer un nuevo Sebastin? [4].

La incertidumbre aumenta al comps del bla, bla, bla. Resumiendo: por encima de declaraciones y artculos de opinin, el cambio de gobierno ha supuesto tres cambios en el conflicto nuclear.

En la resistencia social a la energa nuclear, el cambio de Gobierno ha supuesto un incremento de expectativas aunque, por desgracia, no hay pruebas de que se corresponda con la realidad. Predominan la confusin y las prisas. El equipo que coordina el Movimiento Ibrico Antinuclear (MIA) se apresur a emitir un comunicado de felicitacin al nuevo presidente del Gobierno en que se incluy un listado de reivindicaciones. Cuestin importante, se introdujo un significativo matiz en lo que ha sido la postura oficial de no renovar permisos de funcionamiento en 2020, 2021 y 2024, haciendo aparecer los 40 aos; un matiz que abre camino a la negociacin y reduce una incmoda radicalidad [7].

El matiz del MIA tiene su correlato en el silencio de Unidos Podemos sobre la cuestin nuclear en sus contactos con el PSOE para tratar sobre su apoyo en poltica energtica. Unidos Podemos es (era?) la nica fuerza poltica que asuma la posicin del MIA de no renovar los permisos. En paralelo, un documento de las cinco grandes organizaciones ambientales (Amigos de la Tierra, Ecologistas en Accin, Greenpeace, WWF y SEO/BirdLife) dirigido al nuevo Gobierno ha puesto en circulacin el ao 2025 como referencia para establecer un calendario para el cierre de las centrales nucleares y el carbn [8].

Descoordinacin creativa, se llama todo esto.

Por supuesto, tanto los 40 aos como el 2025 eluden abordar el ncleo duro de la cuestin: la renovacin previa de los permisos, y lo que ello supone de inicio de un gran negocio de cierre para la industria nuclear. Dada la voluntad del PSOE de gobernar hasta 2020, el conflicto nuclear se sita en un camino de salida pactada y, probablemente, generosamente remunerada para las elctricas. Hay que valorar que en 2025 la central de Almaraz cumplir 42 aos de funcionamiento, lo que puede suponer un aval parcial tanto a la consigna del PSOE (los 40 aos, o casi) como a la del MIA (cerrar Almaraz y todas las dems).

Balance de este primer mes de la nueva era: de aqu a 2019 se prev un movimiento de posiciones en varios ejes; en la patronal nuclear, aprovechando la presencia de un nuevo gobierno en situacin dbil para presionar en sus reivindicacines de funcionar el mximo tiempo posible, o cobrar lo mximo por dejar de hacerlo [9]; en el Gobierno, para apuntarse una medalla de vanguardia en la descarbonizacin ante la EU; en las grandes elctricas (Enel-Endesa, Iberdrola, Gas Natural-Fenosa), compitiendo entre ellas para dar el salto definitivo hacia los negocios internacionales [10]; en las organizaciones ecologistas con presencia en toda Espaa, para avanzar en el reconocimiento institucional de su funcin, formando parte de una negociacin con las lites polticas, o de algo que se le parezca.

Los conflictos entre las lites y quines aspiran a participar con ellas se multiplican, la patronal elctrica se reorganiza, Gas Natural pasa a llamarse Naturgy, y presenta sus planes estratgicos en Londres, no en Barcelona, ni en Madrid.

Y las capas subalternas de la sociedad continan comprobando que todo lo que pareca slido se desvanece en el aire, excepto la contaminacin radiactiva, la inseguridad, el saqueo de los bienes pblicos, la explotacin...

Notas

[1] Ver http://www.eleconomista.es/empresas-finanzas/noticias/9235314/06/18/La-CNMC-cree-que-cerrar-carbon-y-nucleares-hara-subir-el-precio-de-la-luz.html

[2] En http://www.lavanguardia.com/vida/20180626/45417547985/economia--ecologistas-y-cientificos-alertan-al-gobierno-de-que-cerrar-las-nucleares-disparara-las-emisiones-y-el-precio.html

[3] 16/06/2018 http://www.expansion.com/empresas/energia/2018/06/16/5b25267f22601dc82b8b461a.html Snchez Galn (Iberdrola) ve con buenos ojos a la nueva ministra Teresa Ribera.

[4] Declaraciones de Teresa Ribera: http://www.europapress.es/sociedad/medio-ambiente-00647/noticia-ribera-apostara-derogar-impuesto-sol-poner-punto-final-nucleares-carbon-no-tiene-futuro-20180608141605.html

La fuentes, esas fuentes https://www.elindependiente.com/economia/2018/06/06/el-nuevo-gobierno-escalona-el-apagon-nuclear-y-centrales-mas-de-40-anos/

[5] El Congreso en su totalidad pide un plan de desmantelamiento de las nucleares. https://www.20minutos.es/noticia/3366977/0/unanimidad-congreso-para-pedir-plan-desmantelamiento-nucleares-soluciones-urgentes-para-silo/

[6] https://www.elindependiente.com/economia/2018/06/05/el-cambio-de-gobierno-abre-la-batalla-por-controlar-la-cupula-del-consejo-de-seguridad-nuclear/?resumee=off y, adems, el nefasto presidente del CSN, seor Mart Scharfhausen, ha recibido la notificacin de que no se cuenta con l para un segundo mandato cuando, el 28 de diciembre, finalice el actual.

[7] El MIA defiende como opcin ms sensata el cierre escalonado de centrales segn vayan expirando sus permisos de explotacin. Pero en ningn caso ningn reactor debe funcionar ms all de los 40 aos. En http://www.accionenredmadrid.org/comunicado-del-mia-ante-la-eleccion-de-pedro-sanchez-como-presidente-del-gobierno/ o https://movimientoibericoantinuclear.com/2018/06/01/ante-la-eleccion-de-pedro-sanchez/

[8] 16/06/2018. https://elperiodicodelaenergia.com/podemos-exige-al-psoe-la-derogacion-del-impuesto-al-sol-pero-no-el-cierre-nuclear-para-mantener-la-estabilidad-en-el-gobierno/

Punto 7. Nuevo Modelo Energtico. En https://www.ecologistasenaccion.org/?p=88088

[9] Las elctricas creen que sus propios residuos obligan a retrasar el apagn nuclear a 2045. https://www.elindependiente.com/economia/2018/05/23/las-nucleares-creen-que-la-basura-atomica-forzara-al-gobierno-a-retrasar-el-apagon-total-centrales-hasta-2045/

ENRESA calcula el dficit del fondo de gestin de residuos. https://www.elindependiente.com/economia/2018/05/02/gobierno-agujero-3000-millones-amplia-vida-nucleares/

[10] 25/06/2018. Unesa cambia su nombre por el de AELEC en medio de una crisis interna. https://cincodias.elpais.com/cincodias/2018/06/22/companias/1529690494_189288.html

27/06/2018 http://www.europapress.es/economia/noticia-nueva-gas-natural-fenosa-francisco-reynes-pasara-denominarse-naturgy-20180627125226.html

Miguel Muiz Gutirrez es miembro de Tanquem Les Nuclears100% RENOVABLES, del Collectiu 2020 LLIURE DE NUCLEARS y del Moviment Ibric Antinuclear a Catalunya. Mantiene la pgina de divulgacin energtica www.sirenovablesnuclearno.org]

Fuente: http://www.mientrastanto.org/boletin-170/notas/el-cambio-de-gobierno-y-la-cuestion-nuclear



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