Portada :: Cuba
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 05-07-2018

Nueva Poltica de Comunicacin Social

Progreso Semanal


Una Nueva Poltica de Comunicacin habra sido aprobada en Cuba segn informa la agencia Associated Press (AP). Su propsito, dice, es que los medios estatales lidien eficazmente con la llamada prensa alternativa digital y con la mayor participacin de la ciudadana en las redes sociales. No obstante, otras fuentes indicaron que los propsitos de lo que pronto debe convertirse en un nuevo Decreto-Ley aprobado por el Consejo de Estado, no por la Asamblea Nacional del Poder Popular podran ser ms amplios.

Citando a periodistas cubanos a los cuales les fue presentada o comentada la Poltica, AP asegura que esta ya tiene el visto bueno del Bur Poltico del Comit Central del Partido Comunista de Cuba (PCC). Sostiene el reporte que el documento ya fue aprobado y que compete tanto a los medios de prensa pblicos como al manejo de los procesos comunicativos en las instituciones del Estado y de gobierno a todos los niveles.

En otros foros acadmicos y espacios de debate dentro del gremio estatal periodstico y de los comunicadores sociales en general se ha advertido con anterioridad sobre la ausencia de normas jurdicas para el ejercicio de su profesin. Tambin han sealado la escaza cultura comunicacional de dirigentes polticos o gubernamentales, as como un enfoque excesivamente divulgativo de la comunicacin y de las tecnologas que la hacen posible.

Es preciso modernizar los medios y buscar ingresos con alternativas que no se centren solo en la generacin de publicidad, por lo que hemos pensado en crear grupos de desarrollo que apuesten por la innovacin y la prestacin de servicios dentro y fuera de Cuba, afirm Ricardo Ronquillo, subdirector del diario Juventud Rebelde en marzo pasado durante Panel sobre modelos de prensa en Cuba.

De la imposibilidad de actualizar el modelo econmico, poltico y social sin que antes se renueve el modelo de gestin de la prensa cubana, haba insistido Zenaida Costales, vicedecana de la Facultad de Comunicacin de la Universidad de La Habana (FCOM) cuando evalu los resultados del IX Encuentro Internacional de Investigadores y Estudiosos de la Informacin y la Comunicacin (ICOM) que tuvo lugar en La Habana en noviembre pasado.

Otros asuntos sumamente controversiales en el panorama meditico cubano y sobre los cuales tratara la Poltica de Comunicacin sera la existencia de medios informativos privados, para los cuales, segn otras fuentes, no se legitimarn espacios en el escenario que regular la futura legislacin. En los debates que oficialmente se han sostenido sobre el tema, una concepcin que ha adquirido fuerza es que el financiamiento extranjero descalifica a las nuevas iniciativas mediticas nacidas en gran medida desde 2014, aunque no fueron las primeras, al tiempo que los medios estatales sufren de un descoordinado e insuficiente aseguramiento financiero, incluso cuando no es ese ni el nico ni el mayor de los problemas que estos presentan.

Quizs por eso el documento podra incluir la posibilidad de gestionar los medios con producciones complementarias, aseguramientos y servicios contratados con formas de gestin privadas, segn indic AP a travs de fuentes tambin annimas.

Novedad relativa

A partir del reporte de AP se ha levantado el tema con renovada potencia en la agenda meditica internacional sobre Cuba, aparentemente ligada al recientemente electo como nuevo presidente cubano Miguel Daz-Canel Bermdez. Pero lo cierto es que el proceso comenz alrededor de cuatro aos, con el actual presidente como rostro visible. Tambin ha sido un proceso sistemticamente silenciado, sin que se haya debatido pblicamente, ni siquiera con la totalidad de los profesionales cubanos de la comunicacin. Numerosos borradores de esa poltica han sido confeccionados y discutidos a puertas cerradas. Se trata de un proceso adems demorado, aunque las razones no sean de conocimiento pblico. Justo en marzo de 2016 el hoy mandatario afirm en un encuentro con periodistas en la provincia de Camagey que estaba a punto de aprobarse una poltica de comunicacin que permitira una gestin diferente de los medios.

Ms de dos aos despus la poltica an no ha sido aprobada, y no hay indicios de que pueda suceder pronto. Segn algunas de nuestras fuentes, existe la intencin de legislar primero sobre la autorizacin para realizar publicidad por determinados actores, y sobre el nacimiento de una institucin que liderar la implementacin de la futura poltica.

En aquella ocasin el presidente Daz-Canel anticip que el texto buscara un acercamiento de las agendas meditica, pblica y poltica, favorecera el trabajo con las fuentes de informacin y una mejor regulacin econmica de esas entidades subordinadas al presupuesto del Estado.

La poltica, segn nos han explicado algunos periodistas, compete a la sociedad en su conjunto y en particular a todas las entidades estatales y privadas. La norma ser, adems, de obligatorio cumplimiento tanto para los extranjeros residentes permanentes, como para los que estn de paso por el pas.

En el reporte de AP se indica tambin que la Poltica permitira a los directivos de los peridicos, canales televisivos y radioemisoras una mayor autonoma para emitir las noticias de impacto. La norma en realidad estara solamente refrendando una orientacin del Bur Poltico del Partido Comunista de Cuba que ya exista, pero en la que no se hizo demasiado hincapi para poder concretarla. Ahora cabra precisar que los directores de los medios de comunicacin sern los mximos responsables, no solo de la ejecucin de la poltica informativa, editorial y cultural sino de hacerlo con un ambiente participativo con sus subordinados. De la mima forma, se indica claramente en el documento que, en el mbito de sus competencias, el Gobierno y el Estado controlan el contenido que se distribuye por los diferentes canales de comunicacin.

De qu otros asuntos trata la Poltica?

La dispersin institucional de los medios de comunicacin ms importantes del pas es vista por el Gobierno cubano como un escollo que le impide, tambin al Partido Comunista de Cuba y a otras organizaciones polticas o sindicales, canalizar con agilidad y coherencia los escasos fondos de que disponen para su manutencin.

El Comit Central del Partido Comunista de Cuba (CC del PCC) tiene a su cargo el diario Granma y los 16 semanarios que se editan a razn de uno por provincia ms el municipio especial de la Isla de la Juventud. Por su parte la Unin de Jvenes Comunistas (UJC) corre con los gastos del diario Juventud Rebelde y la Central de Trabajadores de Cuba (CTC) con los del semanario Trabajadores. El Instituto de Radio y Televisin (ICRT) hace lo propio con todos los canales televisivos y las radioemisoras.

Al respecto y tambin citando fuentes annimas, AP sugiere que en el futuro Cuba tenga un panorama meditico pblico no completamente ligado al presupuesto estatal, pues si bien algunos de los medios podrn continuar siendo unidades presupuestadas, otros podran pasar a esquemas ms cercanos a la autogestin econmica, como las unidades presupuestas con tratamiento especial o incluso constituirse en empresas.

En Cuba las experiencias estatales de este tipo no abundan. Solo Radio Tano cobra por mensajes espacios publicitarios que radia y RTV Comercial es quizs la nica institucin meditica pblica que funciona bajo un esquema de gestin bastante cercano a lo empresarial.

Tambin podran estar incluidos en la Poltica el hecho de que la comunicacin de bien pblico deber ser presupuestada por los organismos responsables, lo cual implica la reorganizacin de las funciones comunicativas en cada organismo de la administracin del estado. Sobre este punto, as como el perfeccionamiento del componente comunicacional en la proteccin al consumidor, comienzan a verse acciones concretas, como la reciente salida de una nueva regulacin para establecer los derechos y deberes de los consumidores en el pas.

Otro punto que debe estar incluido es la reforma y ajuste salarial para los periodistas segn se aplique en cada territorio del pas, as como la legalizacin de actividades afines al periodismo y a la realizacin audiovisual.

Hasta el momento, dice AP, la nueva Poltica de Comunicacin fue mostrada a periodistas de la capital y de las provincias. Entre el 13 y el 15 julio prximo tendr lugar en La Habana el X Congreso de la Unin de Periodistas de Cuba (UPEC), oportunidad en la cual, anticipa la agencia, el asunto podra hacerse completamente pblico.

Fuente: http://progresosemanal.us/20180705/nueva-politica-de-comunicacion-social-en-cuba/



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter