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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 12-07-2018

El Supremo condena al Estado espaol por no tramitar las 19.000 solicitudes de asilo asignadas por la UE en 2015

eldiario.es

Es la primera vez que un tribunal nacional europeo condena a un pas por incumplir el cupo asignado, que en este caso fue de 19.449 personas


La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha condenado al Estado espaol por incumplir parcialmente sus obligaciones administrativas de tramitacin de solicitudes de asilo de refugiados procedentes de Grecia e Italia, establecidas por la Unin Europea y por las que se asign a Espaa un cupo de 19.449 personas durante dos aos, aunque solo ofreci un 12,85% de las plazas que tena la obligacin de ofertar. Se trata de la primera vez que un tribunal nacional europeo condena a un estado de la UE por este asunto.

El alto tribunal considera que las decisiones comunitarias incumplidas --en este caso la Decisin 2015/1523 con vigencia desde septiembre de 2015 hasta septiembre de 2017-- sobre medidas provisionales para acoger los solicitantes de asilo procedentes de Italia y Grecia, eran de carcter vinculante y obligatorio, por lo que el incumplimiento de las mismas implica "la condena del Estado espaol a continuar la tramitacin" en los trminos previstos por el Consejo Europeo.

La Sala estima de forma parcial el recurso contencioso-administrativo planteado por la Associaci de Suport a Stop Mare Mortum contra la desestimacin, por silencio administrativo, de la solicitud formulada el 21 de abril de 2017 ante el Gobierno de Mariano Rajoy. Pedan en su demanda que se declarase que Espaa haba incumplido las obligaciones sobre las ofertas de plazas de reubicados (ofrecerlas, aprobar las listas enviadas y acogerles) y que se ordenase al Ejecutivo a que cumpliese inmediatamente y con carcter urgente estas obligaciones.

Con esta sentencia, el Tribunal Supremo reconoce la obligacin de Espaa de acoger a todas las personas "asignadas por las instituciones europeas" ms all de las 17.337 plazas comprometidas por el Gobierno de Mariano Rajoy en septiembre de 2015 a travs de los mecanismos de reasentamiento y reubicacin.

De esta manera, el Supremo ha validado los argumentos de la organizacin, que defenda la obligatoriedad de Espaa de recibir a 19.449 personas, la cuota total que le corresponda inicialmente de los 160.000 solicitantes de asilo a los que el Consejo Europeo se comprometi a redistribuir entre los diferentes Estados miembros, ms all de los compromisos especficos de los Gobiernos europeos.

"Una de los aspectos ms importantes de esta sentencia es la obligacin de Espaa a recibir las cifras de refugiados que se desprendan de los acuerdos de las decisiones europeas, ms all de las cerca de 17.000 que inclua la Comisin Europea en sus informes. Son cerca de 2.000 personas", han apuntado fuentes de Mare Mortum.

El abogado del Estado haba puesto de manifiesto que Espaa estaba realizando las "gestiones necesarias" para reubicar a los asilados que le haban sido asignados, pero que el procedimiento, dice, era laborioso. El alto tribunal ha desmontado este argumento defendiendo que "la existencia de graves dificultades administrativas" para cumplir los compromisos no exime a Espaa del cumplimiento de las obligaciones.

As, asegura que "el escaso nmero de reubicaciones efectuadas puede explicarse por un conjunto de factores que el Consejo no poda prever en el momento en que adopt dicha Decisin", en 2015. En particular, seala "la falta de cooperacin de determinados Estados Miembros", pero apunta que esta incumplimiento "generalizado no constituye una justificacin" para que Espaa incumpliera los compromisos pactados hace dos aos.

El pasado septiembre expir el plazo de dos aos que se dieron los pases de la UE para asumir la acogida de las miles de personas que cada da arribaban a Europa durante la llamada "crisis de refugiados" de 2015. Haba pasado una semana de la muerte del nio refugiado Aylan Kurdi, cuya imagen aceler las reuniones comunitarias y deriv en un acuerdo vinculante.

Sin embargo, el plan presentado por la Comisin choc con la oposicin de los pases del Este y el compromiso incumplido de quienes decan apoyar en ese momento la acogida de 160.000 personas desde Grecia e Italia. Pasado el plazo, apenas haban recibido a un 18% y Espaa estuvo entre los pases que ms incumpli la cuota.

Segn informa el Supremo, el abogado del Estado haba solicitado que se planteara una cuestin prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unin Europea (TJUE) para aclarar "si corresponde en exclusiva a la Comisin Europea realizar el control del cumplimiento" de las decisiones o tambin pueden hacerlo los tribunales nacionales.

La Sala ha rechazado plantear esta cuestin ante el TJUE y entiende que "tiene competencia para ejercitar el control de la actividad" de la Administracin en el cumplimiento de las obligaciones contradas en la normativa de la UE. As, es la primera vez que un tribunal nacional condena a un pas por incumplir el cupo comprometido.

Fuente: https://www.eldiario.es/desalambre/Tribunal-Supremo-solicitudes-asignadas-UE_0_791621439.html


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