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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-07-2018

El libreto del lawfare contra Rafael Correa

Javier Caldern Castillo
CELAG


Con el golpe judicial que pretende encarcelar al ex-presidente Rafael Correa, el Gobierno ecuatoriano demuestra la urgencia (casi desesperacin) para impedir que el ex-mandatario regrese a presentarse como candidato a las elecciones municipales del 2019. Tambin para evitar que siga al frente de la reorganizacin del movimiento ciudadano antineoliberal que se viene gestando tras el vertiginoso giro a la derecha de Lenin Moreno. Estn apelando a una guerra judicial sin cuartel, mostrando el rostro autoritario y antidemocrtico del presidente. La presin de la derecha en lo interno y de los EE.UU. desde lo externo, le oblig a quitarse su mscara amable y de izquierdas, inservible para aplicar a fondo el proceso de regeneracin neoliberal y de sumisin a los EE.UU., que contiene medidas polticas y econmicas que llevarn al Ecuador de regreso al pasado neoliberal [1].

El sumario judicial por el cual se acusa a Rafael Correa es realmente kafkiano. El proceso de lawfare que se desarrolla en Ecuador tiene ribetes particulares porque el Gobierno tuvo que torcer la institucionalidad judicial existente (para algunos, de forma ilegal). La captura del Consejo de Participacin (CPCC) designado por Moreno -a partir del referndum- fue un paso esencial para el cambio en la institucionalidad judicial y el desarrollo de la persecucin judicial a Correa. El CPCC, en tan slo tres meses, ha destituido al fiscal general y al presidente del Consejo de la Judicatura, abriendo el camino para que el Gobierno, apoyado por las bancadas de derecha, le quitara el fuero presidencial a Correa, con una dudosa accin de la Asamblea Nacional [2].

Moreno y las lites ecuatorianas estn yendo por todo, como lo demuestra la destruccin de las instituciones para garantizar la condena de Correa, en un proceso judicial construido sobre las mismas burdas bases de sospechas, testigos falsos e inexistencia de pruebas, que en Brasil tienen preso al ex-presidente Lula -por la supuesta posesin de un inmueble, que nunca ha estado registrado a su nombre ni de sus familiares-, que en Argentina sustentan la causa por traicin a la patria contra la ex-presidenta Cristina Fernndez.

Es una guerra judicial con mltiples objetivos [3]: deslegitimar la gestin gubernamental de Correa, impedir su retorno a la poltica, acabar con su imagen pblica, y aplazar -o tratar de impedir- una crisis de gobernabilidad -previsible, en la medida en que se acerquen las prximas elecciones en el 2019 de Gobiernos seccionales y del poderoso CPCC-. [4]

Claves del proceso

Desde el ao pasado, recin asumido el actual presidente, el relato de Gobierno ha sido luchar contra la corrupcin para limpiar la pesada herencia del corresmo. Mediante aproximaciones sucesivas fue acercndose a deslegitimar a Rafael Correa, con procesos judiciales a militantes de Alianza Pas, en especial, contra funcionarios y ex-funcionarios gubernamentales. Usaron la patente de corso creada a partir de la mega-causa meditica de las coimas de Odebrecht para apresar al vicepresidente Jorge Glas y amedrentar a partidarios de Correa. El objetivo: derribar los obstculos a la convocatoria del referndum legalizador del mandato neoliberal -que se realiz el pasado mes de febrero-, lo que le permiti a Moreno designar a su conveniencia al CPCC y acabar con la figura de la reeleccin presidencial [5].

Logradas la primera purga de funcionarios -en la que cay el vicepresidente Glas-, y la construccin del relato de la corrupcin del Gobierno de Correa, Moreno pas a la fase acelerada de quiebre institucional, con el nombramiento de personas de su confianza en el CPCC. Desde all instrumentaron la captura total del Poder Judicial, al destituir al fiscal Carlos Baca y al presidente del Consejo de la Judicatura, Gustavo Jalkh, y a otros cuatro consejeros vocales [6]. Acciones destituyentes que le permitieron a Moreno tener atrapado al Poder Judicial para amedrentar y enlodar pblicamente a las fuerzas antineoliberales.

El paso siguiente fue torcer el reglamento del Poder Legislativo para -con una operacin poltica- lograr que la Asamblea Nacional se declare incompetente para tratar el caso Balda, decisin que fue interpretada por la Justicia ordinaria como la va libre para enjuiciar al ex-presidente. Le quitaron el fuero presidencial de facto sin que haya sido discutido y decidido por mayoras cualificadas como lo exige la ley -despus de intentarlo sin xito un da antes en una sesin extraordinaria, citada por la presidencia de la Asamblea-.

Algunos escenarios posibles

Rafael Correa no est derrotado. El rechazo a la persecucin en su contra empez a crecer con la movilizacin del 5 de julio pasado, que desbord las calles de Quito para exigir al Gobierno el cese de la operacin judicial. Un sector importante de la ciudadana lo apoya, como qued demostrado en el referndum, pues cerca del 36 % del electorado lo apoy. A esta base corresta se irn sumando otros sectores, afectados por el giro neoliberal del Gobierno -as no se identifiquen con el ex-presidente- puesto que las medidas de austeridad y el incierto plan econmico del Gobierno terminarn rompiendo la quietud (y cierta complacencia) que mantienen las centrales de trabajadores y el movimiento social.

Se prepara el escenario de las elecciones municipales y del Consejo de Participacin, donde medirn fuerzas Moreno y Correa. Ser un momento de confrontacin en los territorios, que puede empezar a decantar la disputa poltica que destroz el movimiento Alianza Pas, una puja en favor o en contra del neoliberalismo. Estas elecciones eleccin pueden hacer surgir una nueva fuerza ciudadana que se proponga tomar el control de estratgicos espacios electorales que reconfiguren el mapa poltico ecuatoriano.

Podran tambin mostrar el efecto electoral de la campaa anticorresta (judicial y meditica), que puede ser contrario a los objetivos de Moreno. Existen ejemplos cercanos de ello: en Brasil, un Lula preso es el candidato preferido por la ciudadana para ser elegido nuevamente como presidente, y en Argentina existe un repunte en la intencin de voto para Cristina Fernndez. La persecucin judicial es daina contra personas, pero no definitiva para acabar con proyectos en disputa.

Es un escenario incierto para Lenin Moreno, pues no est claro que la campaa de lawfare desatada en contra de Correa y los sectores antineoliberales -realizada al lmite de la ilegalidad y la ficcin- impidan una crisis de gobernabilidad liderada y desatada por los intereses de poder de la derecha de Lasso y Nebot. En definitiva, stos no gustan de Moreno, aunque les est sirviendo de intermediador y normalizador de las relaciones entre el Gobierno y el poder oligrquico. La derecha quiere asumir directamente las riendas del Gobierno.

A Lenin Moreno se le agota el recurso meditico de la pesada herencia, y debe empezar a mostrar obras de Gobierno. Tendrn cada vez menos efecto las denuncias en contra de Correa y sus aliados; se empezarn a imponer la realidad econmica y poltica, sin una fuerte coalicin de Gobierno y con una eclctica propuesta de planes a ejecutar. Si los temas de orientacin de la economa y poltica ecuatorianas se ponen en el centro de la agenda de discusin, a Moreno se le habr acabado el tiempo de gobernar usando el espejo retrovisor.

El ex-presidente Correa tiene credibilidad en la comunidad internacional; ha suscitado respaldos del progresismo en todo el mundo, y su condicin de estadista se impone sobre la virulencia con que est siendo tratado por Lenin Moreno. La poblacin ecuatoriana no olvidar los diez aos de cambios democrticos y de progreso econmico logrados por la Revolucin Ciudadana, que hizo reflotar un pas trabajador, pujante y con potencialidades autnomas del poder extranjero y de las corporaciones bananeras que le gobernaron anteriormente.

Parece que viene la hora de la confrontacin poltica real: a favor o en contra del neoliberalismo, que desplazar la astuta estrategia del ensaamiento personal -efectivo a corto plazo- en contra de los ex-presidentes progresistas, pero no lo suficientemente definitivo para acabar con el propsito de justicia social de amplios sectores ciudadanos.

Notas:

[1] http://www.celag.org/plan-economico-en-ecuador-neoliberalismo-en-pequenas-dosis/

[2] https://www.dw.com/es/ecuador-parlamento-abre-v%C3%ADa-para-vincular-a-correa-en-secuestro-de-opositor/a-44233521

[3] http://www.celag.org/lawfare-la-via-legal-al-neoliberalismo/

[4] https://www.eluniverso.com/noticias/2018/02/28/nota/6643660/elecciones-serian-marzo-2019

[5] https://www.celag.org/la-revolucion-ciudadana-disputa/

[6] http://www.elcomercio.com/actualidad/resolucion-cpccs-judicatura-vocales-gustavojalkh.HTML

Javier Caldern Castillo, investigador CELAG.


Fuente: http://www.celag.org/libreto-lawfare-contra-rafael-correa/


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