Portada :: Ecuador
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 26-07-2018

Ecuador en la Alianza del Pacfico, una apuesta al neoliberalismo regional

Martn Pastor
Rebelin


 

Ecuador oficializ este 23 de julio de 2018 su decisin de ser pas asociado en la Alianza del Pacfico durante la XIII Cumbre de este bloque. Sin embargo, detrs del discurso vaco sobre el mejoramiento del comercio se encuentra una estrategia geopoltica para distanciarse del bloque progresista latinoamericano y alinearse al neoliberalismo regional, establecindose nuevamente como banana republic.

El objetivo de este viraje es satisfacer los intereses de las transnacionales, gran capital y empresarios locales, mientras que la economa ecuatoriana y los productores pequeos y medianos sufren las consecuencias. Esta es solo una de las acciones que han definido al gobierno de Lenn Moreno en su giro radical y apologtico por un modelo neoliberal.

Entre otras se destacan el sistemtico alejamiento del intento por integracin latinoamericana sin el tutelaje de los Estados Unidos, la decisin sobre el futuro de la sede de la Unasur, el distanciamiento con los gobiernos de la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA) y la defensa de intereses de las lites econmicas.

Para lograr este cometido ha enlistado en su gabinete a lderes empresariales y de la derecha oligrquica ecuatoriana que definen y guan el proyecto econmico del pas. Uno de ellos es Pablo Campana, Ministro de Comercio Exterior, quien desde su cartera de Estado aboga por una poltica comercial indiscriminadamente abierta. Es as que con la Alianza del Pacfico materializar uno de los primeros hitos que conforman esta transformacin.

El argumento principal para convertirse en Estado asociado es profundizar la relacin comercial con Mxico, Chile, Per y Colombia. Algo que parece redundante ya que el Ecuador cuenta, a nivel comercial, con acuerdos comerciales con tres de los cuatro miembros.

Al ser parte de la Comunidad Andina, con Per y Colombia se mantiene una zona de libre comercio que exonera el 100% de aranceles. En el caso de Chile, desde 2010 se estableci el Acuerdo de Complementacin Econmica N65 logrando tambin una zona de libre comercio de ambas vas a favor de ms del 98% de los productos exportables.

Por ltimo con Mxico, Ecuador tiene firmado un Acuerdo de Alcance Parcial (AAP. R N 29) desde 1987, siendo el nico de los cuatro pases con el que no se tiene un acuerdo de libre comercio. Es por esto que Campana expres que para el Ecuador es primordial tener un acuerdo con Mxico, ya que as ciertos productos van a tener acceso a ese mercado y con los futuros socios de esta Alianza".

Pero, a diciembre del 2017, los acuerdos se han visto traducidos en una balanza comercial no petrolera deficitaria en millones de dlares con Colombia (-$ 705), Chile (-$ 203), Mxico (-$ 406) y Per (-$ 382), valores FOB.

Si con una poltica tildada de ms proteccionista ya se posee un dficit, un desblindaje arancelario sera devastador para la economa nacional y los pequeos productores. Esto se debe a que uno de los conceptos bsicos de la poltica comercial exterior debe ser la complementariedad, especialmente cuando una economa posee una capacidad productiva mucho mayor que su contraparte.

En este caso lo que el Ecuador ofrece y seguir ofreciendo al mercado de la Alianza del Pacfico, como demuestran las fichas de exportacin, sern enlatados (atn), camarn, flores, cacao, banano, y aceites vegetales. Al convertirse en un pas asociado nada cambiar, la capacidad ni diversificacin productiva se vern influidas.

Lo que s se ver afectada es la balanza comercial, con un dficit an ms marcado, ya que lo que un pas como Mxico puede colocar en las perchas ecuatorianas, nunca se comparar con lo que Ecuador puede exportar. Esto se hace ms preocupante aun tomando en cuenta a una economa dolarizada que no podr reponer el circulante al mismo ratio con el que sale.

Basado en un anlisis que realiz a Cmara de la Industria Automotriz Ecuatoriana (Cinae), su presidente David Molina coment que un acuerdo agrandara la balanza comercial negativa con Mxico, analizando solamente ese sector. Otro que se vera gravemente afectado es el agropecuario ya que tendra que competir directamente con pases de produccin agrcola similar.

Entonces, quin se beneficia de la Alianza del Pacfico?

Una de las razones por la que se busca este acuerdo es para favorecer a los grandes exportadores e importadores. Y por ello el apoyo por parte de las Cmaras de Comercio en Quito y Guayaquil y Cmaras de grandes empresas ha sido inquebrantable. En este momento existe una mayor afinidad de visin poltica, eso da paso a poder embarcarse en este proceso, resumido claramente por Eduardo Egas, presidente de la Corporacin de Promocin de Exportadores e Importadores (Corpei).

Otra razn responde a satisfacer los intereses de las inversiones extranjeras. Mxico es el pas que ms inversin extranjera directa ( 1.491 millones entre 2002 y 2017) ha realizado en Ecuador y lo ha hecho sin mantener ningn Tratado Bilateral de Inversin entre ambos pases.

El ingreso a la Alianza del Pacfico permitir aplicar uno de los elementos claves de los TBI sin tener que firmar uno, que es el arbitraje internacional sobre controversias entre el Estado y los inversionistas, a travs del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, como se detalla en el captulo 10 del Protocolo de este acuerdo.

Lo que significar tambin revertir los decretos ejecutivos del expresidente Rafael Correa que denunciaron y dieron por terminados los TBI con Per y Chile. Acciones inconstitucionales que pondran de nuevo en riesgo la soberana nacional sobre el capital extranjero. Una jugarreta poltica para satisfacer los intereses privados ante el bienestar de los ecuatorianos.

Por otro lado, el Ecuador tambin est en desventaja debido a la soberana monetaria de los otros pases. La capacidad de devaluar la moneda, en caso de necesitarlo, pone en riesgo al pas ya que al ser parte de la ADP no existira la opcin de controlar la poltica comercial externa con aranceles o salvaguardias como se realiz a partir de 2015.

Esta incapacidad de competir a nivel macroeconmico resultar en una afectacin directa en los trabajadores. Ya que las polticas neoliberales de estos pases en trminos de la precarizacin laboral (bajos costos de mano de obra y derechos laborales) tendrn un efecto a la baja en Ecuador.

Los mismos gremios empresariales que han abogado por la Alianza del Pacifico presionarn para la flexibilizacin laboral y la eliminacin de derechos sociales con el fin de lograr mejor competitividad ante sus pares.

Como seal Eduardo Sarmiento, director del Observatorio Econmico de la Escuela Colombiana de Ingenieros Julio Garavito, este es como un nuevo TLC, orientado a especializarse en hacer productos ms baratos, lo cual, como se ha demostrado con la experiencia de Europa, no genera crecimiento econmico y s presiona los salarios hacia la baja y empeora la distribucin del ingreso.

Pero como se mencion con anterioridad esta Alianza va ms all que la poltica comercial externa del Ecuador. El ingreso del pas a la ADP es un smbolo para cortar los lazos con lo que fueron las aspiraciones contra hegemnicas, no solo en el plano poltico sino econmico del Alba.

Mientras este bloque naci como una opcin de cooperacin, la Alianza del Pacfico se caracteriza por la competencia. El uno promueve ideolgicamente el comercio justo y la lucha contra la desigualdad y pobreza de la regin, el otro el libre comercio y las oportunidades de negocios para el sector privado y transnacional. Dos modelos que representan sustancialmente distintas maneras de entender y enrumbar a los pueblos latinoamericanos.

Ambos sin duda pensando en desarrollo pero el primero con un eje de soberana y autonoma cooperativa, el segundo con un desarrollo dependiente, colonizado y competitivo. Y es as que Lenn Moreno ha optado por el segundo rumbo, el de la banana republic, defraudando el proyecto por el que fue elegido democrticamente y poniendo en riesgo el futuro de millones de ecuatorianos.

 

 

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter