Portada :: Amrica Latina y Caribe
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-08-2018

Estados Unidos representa el 28% de la inversin exterior en la regin, donde concentra ms de 80 bases militares
El Imperio, hegemona y nuevos desafos en Amrica Latina

Enric Llopis
Rebelin


Los pases de Amrica Latina y el Caribe recibieron una Inversin Exterior Directa (IED) de 161.673 millones de dlares en 2017, un 3,6% menos que en 2016 y un 20% inferior si se compara con 2011, segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) de Naciones Unidas. La cada de 2017 se concentr en Brasil y Chile. En cuanto a la fuente de las inversiones exteriores, el pas ms destacado fue Estados Unidos -28% del total-, aunque los pases europeos en bloque alcanzaron el 37,3%. La IED estadounidense predomina de manera clara en Centroamrica y la Repblica Dominicana -29% del total en 2017- y Mxico (46%).

En 2017 las empresas de Estados Unidos realizaron inversiones en Mxico por valor de 13.939 millones dlares, seguido por las espaolas con 3.201 millones de dlares. Adems las norteamericanas se posicionaron en segundo lugar en Brasil -22% de la IED en el pas- y Colombia (15%), y en primer lugar en Paraguay, Guatemala, Costa Rica, Panam y Nicaragua. Las corporaciones estadounidenses han protagonizado algunas de las fusiones y adquisiciones corporativas en 2017. As, Delta Air Lines compr el 32% del grupo Aeromxico por 614 millones de dlares; American Tower, las infraestructuras de telecomunicaciones urbanas de KIO Networks en Mxico por 500 millones de dlares; y la farmacutica Merck & CO, la empresa brasilea de productos de salud animal Valle por 400 millones de dlares.

El concepto de dominacin no compartida ha sido siempre el ncleo duro de la proyeccin de Estados Unidos en la regin, destaca el socilogo e historiador cubano Juan Valds Paz (La Habana, 1938) en las jornadas Geopoltica Sur del Frente Cvico-Valencia. Valds ha sido profesor en el Departamento de Filosofa de la Universidad de La Habana, de Sociologa del Trabajo en el Instituto Azucarero y, entre 1980 y 1996, investigador del Centro de Estudios sobre Amrica (CEA). En el hemisferio norteamericano tenemos una superpotencia, Estados Unidos, y todos los dems pases salvo quiz con alguna discusin, Canad- son dependientes y perifricos. Aunque, matiza, con los gobiernos de centro y progresistas a partir de 1999, con la presidencia de Hugo Chvez en Venezuela- Estados Unidos se enfrent por primera vez en los ltimos 200 aos a una correlacin de fuerzas adversa; pero estos procesos se han revertido. Hoy, concluye Juan Valds, Amrica Latina est invadida por gobiernos de derecha, por ejemplo en Brasil, Argentina, Chile, Per y Colombia, de modo que la regin transita hacia una recuperacin hegemnica estadounidense.

El libro Territorios vigilados (Debate, 2012) de la periodista Telma Luzzani apuntaba la existencia de 28 bases militares operativas de Estados Unidos y la OTAN en Amrica del Sur, y otras 43 en Centroamrica y el Caribe; entre los pases con mayor presencia figuran Puerto Rico, Panam y Colombia. Entrevistada en el programa Bajo la lupa de Galeb de Annur TV en mayo de 2017, se refiri a ms de 80 instalaciones; uno de los pases de los que poco se sabe y concentran mayor nmero es Per, donde entran 112 marines diarios; no es que tengan siempre el cartel de base militar, muchas veces se trata de centros cientficos, de entrenamiento de cascos azules o misiones humanitarias, afirm la investigadora argentina. As, en mayo de 2018 representantes de la embajada de Estados Unidos en Per, el Gobierno Regional de Hunuco y el Instituto Nacional de Defensa Civil inauguraron el Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) en Hunuco, financiado por el Comando Sur de Estados Unidos (SOUTHCOM) para responder a los desastres naturales. Estados Unidos ha construido 14 COER en otras tantas regiones de Per, informa la embajada estadounidense.

El cinco de abril de 2012 el embajador de Estados Unidos y representantes del ejrcito chileno inauguraron el Fuerte Aguayo de Concn en la regin chilena de Valparaso; el Comando Sur del ejrcito estadounidense invirti cerca de 500.000 dlares en la construccin. Segn un comunicado de la Armada chilena, consista en un centro de entrenamiento para cascos azules, dependiente del Centro Conjunto para Operaciones de Paz en Chile (CECOPAC), a su vez bajo el mando del Ministerio de Defensa. El Centro de Entrenamiento de Fuerzas de Paz, segn la Armada, se enmarcaba dentro de estrictos protocolos definidos por Naciones Unidas. Sin embargo, organizaciones de derechos humanos denunciaron que se trataba de una base militar que violaba la soberana chilena.

Con ms de medio siglo de existencia y sede actual en Florida, el SOUTHCOM abarca 31 pases de Amrica del Sur, Amrica Central y el Caribe. Segn su pgina Web, el comando est integrado por 1.200 militares y personal civil. En trminos oficiales, es responsable de proporcionar planificacin de contingencia, operaciones y cooperacin a la seguridad, as como de la proteccin de los recursos militares de Estados Unidos. El pasado 25 de junio el Comando Sur realiz maniobras militares areas durante tres das en Guatemala; en febrero los entrenamientos definidos como programa de cooperacin tcnica en seguridad- se desarrollaron en Panam y, en junio de 2017, el Comando Sur inici en el Mar Caribe (Barbados y Trinidad y Tobago) las maniobras militares Tradewinds, en las que participaron una veintena de pases.

La periodista Stella Calloni ha informado en el diario argentino Contexto del documento secreto Plan Masterstroke para derrocar la dictadura venezolana, de febrero de 2018, firmado por el almirante Kurt W. Tidd, jefe del Comando Sur. La primera propuesta del informe de once pginas es fomentar la desafeccin popular por el aumento de la escasez y los precios de los alimentos, medicinas y otros bienes esenciales para los habitantes; adems el plan apela a continuar el fuego continuo en la frontera con Colombia y a reclutar paramilitares principalmente de los campos de refugiados en Ccuta, la Guajira y Norte de Santander. El 14 de julio, antes de asumir la presidencia de Colombia, Ivn Duque visit la sede del SOUTHCOM en Miami, donde se reuni con Kurt Tidd. La Agencia Efe titul de este modo el teletipo que informaba del encuentro: Duque promover en diplomacia regional el rechazo a la dictadura de Maduro (Estados Unidos cuenta con al menos siete bases militares en Colombia).

Todo este despliegue militar es la dimensin dura y menos visible de la dominacin geopoltica, concluye Juan Valds Paz, coeditor del libro Amrica Latina y el Caribe. La poltica social en el nuevo contexto (Flacso-Unesco, 2011). El politlogo afirma que cualquier intento de ruptura, progresismo o desalineamiento en la regin es traducido por Estados Unidos como una cuestin de Seguridad Nacional. Adscrita al organigrama del Comando Sur figura la Cuarta Flota de los Estados Unidos, constituida durante la Segunda Guerra Mundial, disuelta en 1950 y reactivada en abril de 2008. En qu contexto se dio el restablecimiento? El primero de marzo de 2008 se produjo el ataque a un campamento de las FARC-EP en Ecuador, ordenado por el expresidente colombiano lvaro Uribe; a ello se agregaba la cada de los precios de los bienes primarios en los mercados internacionales (un tercio de los ingresos fiscales de Venezuela, Mxico y Ecuador procedan de la produccin petrolera), la victoria electoral de Fernando Lugo en Paraguay, el conflicto entre la presidencia de Evo Morales y las regiones de la llamada Media Luna boliviana, las revueltas en Hait y los precedentes de gobiernos de izquierda en Venezuela y Ecuador.

En junio de 2017 la Cuarta Flota particip en las maniobras militares conjuntas Teamwork South en las costas de Chile; incluan al destructor USS Chafee (DDG90), que transportaba dos helicpteros MH-60R del escuadrn HSM-37, un submarino de ataque rpido y dos aeronaves P-8A Orion. Los ejercicios incorporaron escenarios preestablecidos y enfocados en la respuesta a los acontecimientos, segn la embajada de Estados Unidos. Para celebrar el dcimo aniversario de la reactivacin, mandos de la Armada de Per, Brasil, Chile, Colombia y Ecuador visitaron en junio el cuartel general de la Cuarta Flota en la ciudad de Jacksonville (Florida). El objetivo, segn un comunicado de la Marina de Guerra del Per, era continuar con el fortalecimiento de los lazos de camaradera, amistad, cooperacin e interoperabilidad.

Juan Valds Paz apunta otro concepto clave en la dominacin estadounidense, el de la Cuenca del Caribe, donde figuran Mxico, Centroamrica (incluido el Canal de Panam), el Caribe insular, Colombia y Venezuela; es la absoluta prioridad geopoltica de los Estados Unidos, afirma el socilogo cubano. Adems de otras fuentes, documentos desclasificados en octubre de 2017 respecto al asesinato de Kennedy revelan que tres expresidentes de Mxico -Adolfo Lpez Mateos (1958-1964), Gustavo Daz Ordaz (1964-1970) y Luis Echeverra lvarez (1970-1976)- trabajaron para la CIA.

Otro pas estratgico en la Cuenca del Caribe es Colombia, donde Estados Unidos invirti 9.635 millones de dlares entre 2000 y 2017 en asistencia en seguridad (1.435 millones de dlares en 2007), segn la organizacin WOLA con sede en Washington; esta fuente agrega que de los 107 programas mundiales de asistencia promovidos por el Pentgono, 75 pueden operar en Amrica Latina y el Caribe. En cuanto a Venezuela, el expresidente Obama firm un decreto en marzo de 2015 que declaraba a este pas amenaza para la Seguridad Nacional e impona sanciones a siete funcionarios de la Repblica Bolivariana. En marzo Trump prorrog esta orden ejecutiva. Seguir ocupndome de Cuba, afirm Donald Trump tras la eleccin del nuevo presidente cubano, Miguel Daz-Canel; un mes antes aprob una partida de 20 millones de dlares para promover la democracia en la isla durante 2018. En septiembre de 2017 la Embajada de Estados Unidos en La Habana anunci recortes de personal y suspender la emisin de visados por un supuesto ataque acstico contra la legacin diplomtica.

Existe algn contrapeso geopoltico en Amrica Latina a la hegemona de Estados Unidos? No como tal, responde Juan Valds Paz, aunque hay una importante presencia econmica de otros actores. El documento sobre Inversin Extranjera Directa de la CEPAL destaca que Europa en conjunto representaba en 2017 el 52% de las inversiones en Brasil (un 66% en el periodo 2012-2016), encabezadas por Pases Bajos; en Colombia el porcentaje se situ en el 45% y en Mxico, en el 29%. Entre otros ejemplos de la penetracin europea en Latinoamrica, en 2017 la multinacional italiana Enel compr por 640 millones de dlares la distribuidora elctrica brasilea CELG, hasta ese momento bajo el control de la estatal Petrobras (fue la primera privatizacin bajo la presidencia de Temer); la cervecera holandesa Heineken adquiri por 1.090 millones de dlares la filial brasilea del grupo japons Kirin Holding; y la suiza Glencore pag 734 millones de dlares por un incremento de su participacin en Volcn Compaa Minera de Per. Por pases, la inversin espaola lidera la ratio en Argentina y Colombia. Valds Paz resalta influencia de la banca espaola. As, en el primer semestre de 2018 el Banco Santander declar unos beneficios de 3.752 millones de euros, a los que contribuy principalmente el mercado brasileo. El BBVA tambin tiene una presencia slida en Amrica Latina, con un peso preeminente de Mxico.

Las corporaciones chinas, centradas bsicamente en Brasil, participaron en cinco de las 20 mayores operaciones empresariales de 2017 en la regin. Por ejemplo, el gigante elctrico chino State Grid se hizo con el control de CPFL, la mayor distribuidora de electricidad de Brasil. La mayora de las inversiones chinas se produjeron en los sectores energtico y minero (que alcanzan cerca del 80% de las inversiones) y agropecuario, particularmente en el negocio de las semillas. El comercio entre Amrica Latina y el Caribe y China multiplic su valor por 22 entre 2000 y 2013. Sin embargo, exportamos slo cinco productos bsicos en 2017 porotos de soja, mineral de hierro, mineral de cobre, cobre refinado y petrleo, lo que representa el 70% del valor de los envos, advirti en enero la secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Brcena. Brasil, Per y Argentina recibieron ms del 80% de las inversiones chinas en el periodo 2005-2017.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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