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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-08-2018

Entrevista a Claudio Katz y Eduardo Lucita de Economistas de Izquierda (EDI)
Por una coordinadora de economistas contra el FMI

Mario Hernandez
Rebelin


Argentina se encuentra en las vsperas de grandes conflictos por la aplicacin del ajuste concertado por el gobierno de Macri con el Fondo Monetario Internacional. Las movilizaciones en la calle se suceden en forma cotidiana, mientras todos los especialistas diagnostican un agravamiento de la crisis econmica y un creciente deterioro social. En este contexto conversamos con Claudio Katz y Eduardo Lucita, que son dos conocidos integrantes de EDI (Economistas de Izquierda) sobre las alternativas en debate.

MH: En distintos artculos han sealado las dificultades del escenario econmico y poltico actual Para Uds. por dnde pasa el debate actual?

CK: Es evidente que no existe ninguna posibilidad de superar el dramtico horizonte que afronta el pas sin rechazar en forma categrica el acuerdo con el FMI. El sometimiento a ese convenio debe ser impedido antes de su afianzamiento como regla de futuro, no olvidemos que el acuerdo alcanza a los 36 meses, es decir, que condicionar tambin al prximo gobierno cualquiera sea. El FMI no ha cambiado y las fantasas sobre su nueva sensibilidad social han sido refutadas por sus polticas de ajuste en todos los pases.

EL: En este sentido pensamos que formalizar una convocatoria a desarrollar una campaa conjunta de actividades por la ruptura del acuerdo con el FMI, puede ser una posibilidad. De esa forma se podra instalar un programa de emergencia que abra el camino a transformaciones ms profundas. Se podra plantear el conjunto de medidas indispensables para enfrentar la grave situacin econmica, siguiendo el principio que las consecuencias de la crisis deben recaer sobre sus causantes y no sobre el pueblo.

MH: Qu formas concretas tendra esa convocatoria?

CK: Podra ser concertar un acuerdo entre entidades, corrientes y agrupaciones de economistas, para coincidir en un programa de actividades y de propuestas en comn. La idea podra ser formar una suerte de Coordinadora de economistas contra el FMI. De esa forma podramos acompaar la resistencia social y poltica al pacto con el Fondo, que ya se expresa en mltiples documentos, pronunciamientos y actos de protesta, no es ajeno a ello el nuevo rol que se le quiere asignar a las FF AA. Creo que podramos aportar con nuestro conocimiento a la batalla cultural en curso para demostrar que el ajuste no es inevitable y que existen otras alternativas para superar la crisis actual. Otro camino a seguir.

MH: Ven viable esa propuesta?

EL: Lo pensamos como una posibilidad y nos apoyamos en la complejidad y, sobre todo, en las perspectivas que est tomando la crisis, que son realmente preocupantes. Desde hace algunas semanas el BCRA ha logrado mantener estable el tipo de cambio pero a un costo muy alto en tasas de inters y en el cambio de deuda en pesos (Lebacs) por deuda en dlares (Letes), lo que abre el interrogante sobre la sustentabilidad de la deuda de corto plazo, algo que ya advirti el propio FMI.

El presidente Macri en su reciente conferencia de prensa, en la que no dijo nada sustantivo, cambi la caracterizacin de turbulencia a tormenta, como diciendo que es ms profundo el problema. Tanto l como sus funcionarios se niegan a hablar de crisis, pero es indudable que estamos en una crisis, y no menor. Incluso la directora del FMI vino para la reunin ministerial del G20, pero no era necesario que lo hiciera acompaada de todo su staff, incluso del economista que est a cargo del caso argentino (NR: Roberto Cantarelli), vinieron a ver qu estaba pasando, a auscultar el ambiente econmico y poltico.

CK: Efectivamente puede considerarse que fue una misin adelantada del Fondo, incluso en otra conferencia Christine Lagarde advirti que las metas de inflacin y fiscales estaban para cumplirse.

A lo dicho por Eduardo agregara que l os dueos del poder tambin advierten el posible incumplimiento de las metas acordadas con el FMI. Se perfilan dos escenarios: una regresin controlada o un estallido inmanejable. El primer contexto repetira lo ocurrido en Grecia y el segundo lo padecido en el 2001.

EL: Desde lo econmico me parece que al tener un tipo de cambio flotante las devaluaciones operan como vlvula de escape. Recordemos que ya hubo tres en pocos aos -2014, 2015 y ahora- distinto a Grecia que el Euro (como tambin la convertibilidad en tiempos de De la Ra) ejerce un presin hacia abajo permanente, por lo que me parece que el escenario ms probable es el del ajuste permanente, ahora desde lo social s puede haber un 2001, porque las tensiones sociales se van acumulando y la recesin recin est comenzando.

Es necesario suspender el pago de la deuda

MH: Pero el gobierno dice que el ao que viene la economa repuntara.

EL: S, si el tiempo acompaa la cosecha ser buena y hay que ver la situacin internacional que por el momento no ayuda, si se recupera el precio de la soja, si mejora econmicamente Brasil, si baja el precio del petrleo... Pero lo cierto es que hoy una cosecha no alcanza, incluso con la baja de las retenciones la contribucin al fisco sera menor y adems cundo ingresaran esos dlares si no se les impone un plazo para hacerlo?

MH: Y entonces qu contenidos concretos tendra esa convocatoria?

CK: Para evitar los despidos masivos, la pulverizacin del salario y la contraccin del nivel de actividad, la enajenacin de nuestra soberana y la sumisin al sistema financiero internacional es necesario suspender el pago de la deuda. Esa decisin es imprescindible para cortar el festival especulativo con ttulos pblicos y para reducir las altsimas tasas de inters que sofocan la actividad productiva. Permitira utilizar en forma racional los escasos dlares que ingresan al pas. Tambin servira para revisar el estado real del endeudamiento. Urge una auditora integral de la deuda comenzando por las operaciones concertadas por el gobierno Macri.

EL: Esas medidas son necesarias porque en los ltimos meses se consum una monumental salida de dlares. El dinero que falta en las escuelas y hospitales se esfum del pas por la ausencia de controles al movimiento de capitales. Para contener ese drenaje habra que instaurar el control de cambios, junto a rigurosas disposiciones de supervisin estatal del ingreso y la salida de fondos. Sin ese manejo no hay forma de contener realmente las corridas cambiarias y la economa nacional continuar navegando a la deriva.

CK: Es indispensable retomar el principio de soberana en el uso de las reservas, que el gobierno ha delegado a los funcionarios del FMI. Ellos garantizan la libre flotacin del dlar provocando interminables temblores de la economa.

Junto a la introduccin del control de cambios es necesario regular todo el movimiento de divisas. La obligatoriedad de liquidar en el pas las divisas de exportacin, en un plazo mximo de 30-90 das debe ser restaurada de inmediato.

MH: Pero estas medidas no requeriran algn tipo de accin oficial sobre el sistema financiero?

CK: Sin dudas. La experiencia indica que junto a la proteccin de los recursos financieros hay que establecer un riguroso control estatal de los prstamos y depsitos de los bancos. Esta decisin es urgente, puesto que el gobierno ha comenzado a traspasar la insolvencia fiscal a las entidades, mediante la mayor colocacin de bonos de dudosa cobrabilidad. El control estatal de los bancos es la nica forma de contrarrestar esas aventuras protegiendo al pequeo ahorrista.

La misma urgencia presenta la proteccin del Fondo de Garanta Y Sustentabilidad (FGS) de la ANSES, que es el principal botn que quiere incautar el FMI. El gobierno le coloc bonos depreciados mientras utilizaba los dlares de las reservas para financiar las fugas de capital. El FGS es la joya de la abuela que se intenta rematar con los mismos procedimientos utilizados por Menen. Es la gran presa apetecida por los acreedores y por los grandes grupos nacionales que quieren recuperar las acciones que tienen en la ANSES. De esa forma esperan enterrar cualquier resabio de participacin estatal en sus compaas. El FMI exige que se afronte el gasto corriente de las jubilaciones con los recursos del FGS. Con esa decisin la reserva se extinguira en poco tiempo y quedara abierto el camino para reintroducir los fondos privados de pensin.

El bache de las cuentas pblicas fue potenciado en el ltimo bienio

MH: Pero el gobierno argumenta que la causa de la crisis es el desequilibrio de las cuentas pblicas y que la solucin es reducir ese desbalance.

EL: Ellos pretenden circunscribir todo el temblor actual a un problema fiscal y suponen que se resuelve desde el gasto y no de los ingresos. Por eso acusan a la poblacin de originar el dficit, ocultando que el bache de las cuentas pblicas fue potenciado en el ltimo bienio. Transformaron los problemas precedentes en una crisis fiscal. Para favorecer a los grandes grupos se eliminaron las retenciones al agro y la minera. Por eso es impostergable la reimplantacin de esas cargas. Junto a esa reintroduccin correspondera restaurar los gravmenes a los bienes suntuarios, ampliando las escalas de Bienes Personales y Ganancias.

El mismo principio debera regir el reordenamiento del monotributo junto con revisar todas las exenciones impositivas y la reimplantacin de los aportes patronales eliminados.

Para afrontar la dursima situacin actual se impone, adems, la adopcin de un impuesto extraordinario a los ganadores del modelo y a las grandes fortunas. Tambin a los depsitos off shore. Esas tenencias deberan ser una de las principales fuentes de recaudacin adicional. Contienen dinero generado en el pas transformado en activos radicados fuera de nuestras fronteras. Luego del ltimo blanqueo resulta posible utilizar los archivos de la AFIP para instrumentar esta medida.

CK: Adems, yo dira que el oficialismo focaliza la crisis en el desbalance fiscal para ocultar la gravedad del desequilibrio externo. Con desgastados pretextos de eficiencia facilit el indiscriminado ingreso de importaciones, generando el mayor dficit comercial de la historia, El fomento de la especulacin financiera condujo, adems, a una apreciacin cambiaria que deterior las exportaciones. Tambin desguarneci a la economa frente a las adversidades externas. Sin administracin del comercio es imposible revertir esos problemas. Medidas ms drsticas de control estatal de las importaciones y exportaciones seran tambin necesarias para rehabilitar la economa.

Esas iniciativas deberan facilitar la recomposicin del tejido social, comenzando por quitar el IVA a los artculos de primera necesidad y la distribucin gratuita de alimentos entre los sectores empobrecidos. Frente a la pesadilla inflacionaria que se agravar en los prximos meses, proponemos el control estatal de los precios. La efectividad de esa regulacin depende de la firmeza en su aplicacin, recurriendo especialmente a las normas vigentes que permiten penalizar las remarcaciones y el desabastecimiento. El xito de esa accin depende de la participacin de los consumidores, especialmente de las organizaciones sociales.

La destruccin del salario y de las condiciones de trabajo es el corazn del acuerdo con el FMI

MH: Qu se podra hacer para evitar el inminente deterioro de los sueldos y el peligro de un gran desempleo?

EL: Es indudable que la destruccin del salario y los ingresos populares, de las condiciones de trabajo, es el corazn del acuerdo con el FMI, por eso una nueva reforma laboral y el ataque a los sindicatos. Esta agresin podra ser revertida con aumentos de emergencia y reapertura de paritarias libres y la defensa de los Convenios colectivos. Tambin programan el despido masivo de empleados pblicos para generalizar el desempleo y debilitar la resistencia social.

Una ley prohibiendo los despidos y suspensiones durante dos aos es la nica forma de cortar la perspectiva del paro masivo, que asumir mayores proporciones con el inicio de la recesin en el sector privado. Que debe complementarse con el control del cumplimiento efectivo de la jornada legal de 8 horas, en camino a la reduccin de las horas de trabajo, la igualdad de gnero en relacin al salario y las condiciones de trabajo y el cupo laboral para trabajadores/as trans.

CK: No olvidemos adems que los atropellos en curso incluyen la continuidad de los tarifazos que asfixian a las familias y quebrantan a las pequeas empresas, ya se anunciaron nuevos aumentos en luz, gas y combustibles y hoy nos enteramos de los nuevos precios de los boletos del transporte. Su justificacin en futuras inversiones queda refutada por enormes ganancias de los concesionarios, que no se traducen en mejoras del servicio. Para encubrir ese desfalco los costos de las empresas se mantienen en un invariable secreto. Hay que hacer pblicos esos costos.

Yo creo que los tarifazos son tan inadmisibles como la denigracin de los subsidios. Se oculta que estas subvenciones existen en todos los pases y cumplen una estratgica funcin de apuntalar el consumo y la produccin. Proponemos retrotraer las tarifas a noviembre pasado y suspender los aumentos mientras dure la crisis. Posteriormente deber discutirse una evolucin acorde al incremento del salario. Esa decisin tambin implica revisar los contratos y eliminar la garanta en divisas. La dolarizacin de las tarifas conduce al colapso de la economa.

MH: Para terminar cun grave es la recesin que est comenzando?

EL: Despus de dos aos de anmico vaivn del PBI se perfila una recesin de grandes proporciones, que se agravar con los recortes que impone el acuerdo con el FMI a la obra pblica. Fijate que algunos consultores de cuo neoliberal (Broda, Santngelo, Ecolatina) ya comienzan a pronosticar para este ao una cada del PBI de entre -0.5 y -1%, cuando se vena hablando de 0.4 0.5 positivo. El drstico freno ya comenz con la sub ejecucin del presupuesto. Este dramtico resultado no es inexorable si se implementa un plan de recuperacin de la economa, basado en obras pblicas y crditos a las PYMES.  

CK: Aunque el gobierno se empee en demostrar que la crisis es un azaroso efecto de tormentas externas, herencias de la gestin anterior o conductas de la sociedad, salta a la vista la responsabilidad de su modelo neoliberal centrado en la libertad de mercado. Ese esquema ha recreado los tpicos desequilibrios de la apertura comercial, la desregulacin financiera, la precariedad laboral y el desbocado endeudamiento.

EL: Es ms grave que una recesin, incluso La Nacin recoge comentarios de Wall Street que hablan de que la recesin sera ms prolongada. Para salir de esta encrucijada para la que el gobierno no tiene ms margen de maniobra que ratificar el rumbo, hay que sealar otro camino. Creo hemos aportado ya algunos elementos para esto pero, sobre todo, es necesario coordinar y aunar esfuerzos, con el mayor desprendimiento de apetencias personales, de grupos o de partidos. El movimiento de mujeres, un movimiento de movimientos, es un ejemplo a seguir. Dira pensar menos en el 2019 y ms en que este es el momento de actuar de conjunto para evitar que la sociedad termine instalndose en la crisis. Ahora es cuando.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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