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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 07-08-2018

Macron enfra el gasoducto entre Francia y Espaa

Santiago Sez
La Marea

El STEP/MidCat, que incluye cientos de kilmetros, fue reactivado por el gobierno de Rajoy en un momento en el que la demanda es ms baja.


Corra el ao 2011. En Castellar del Valls (Barcelona), la vecindad se despert un da extraada ante la maquinaria que estaba abriendo brechas de ms de veinte metros de ancho en los bosques de la localidad. Nadie saba qu pasaba, explica Xavier Arderius, que vive en el pueblo. Pero l s lo saba. En 2008 yo formaba parte de un partido local, y nos lleg un correo con un mapa. Era de un gasoducto que iba a pasar por la localidad, cuenta. La agrupacin se lo remiti, segn Arderius, al concejal de Urbanismo de aquel momento, el cual les inform de que era muy poca cosa. Ese mismo ao, el Ayuntamiento dio luz verde a la obra. Arderius denuncia que el proyecto ni siquiera se aprob en el pleno, sino en la Junta de Gobierno: Igual que si hubiese sido la reforma de una casa de un particular.

Los dos kilmetros que atravesaban Castellar eran parte del entonces conocido como Gasoducto Martorell-Figueres, construido por Enags. La obra pretenda acercar la red gasstica espaola a la francesa, y se realiz en 23 municipios catalanes entre Castellv (Barcelona) y Hostalric (Girona). En este punto, tambin en 2011, el proyecto qued finalmente detenido. Se paraliz porque Francia no quera continuar. Al principio pedamos que se modificara el trazado para que no afectase a zonas de alto valor ecolgico. Ahora nuestra posicin es de oposicin total a la infraestructura, denuncia Carol Coll, la persona de referencia en el movimiento de resistencia local al gasoducto.

Porque, aunque el proyecto se detuvo, siete aos despus volvi a la actualidad. El pasado 15 de marzo, el BOE oficializaba su reactivacin por parte del gobierno de Rajoy, que la calificaba como una infraestructura estratgica por incrementar la capacidad de interconexin de gas natural con Francia y por contribuir a la integracin del mercado de este combustible fsil, avanzando hacia un mercado nico europeo. Ahora se conoce como STEP/MidCat. Sin embargo, el pasado 27 de julio, el presidente francs, Emmanuel Macron, afirm que no se construir ningn gasoducto que no est justificado por su demanda, lo que paraliza momentneamente el proyecto. Las declaraciones de Macron se produjeron en el contexto de la cumbre en la que el mandatario galo se reuni con el presidente espaol, Pedro Snchez, y el primer ministro portugus, Antonio Costa.

La interconexin en s tiene un coste aproximado de unos 400 millones de euros. El proyecto al completo, que incluye cientos de kilmetros de gasoductos y varias estaciones de compresin, asciende a ms de 3.300. Debe doblar la capacidad de intercambio de gas entre la Pennsula Ibrica y el continente. El STEP/MidCat forma parte del proyecto de interconexin entre Francia y Espaa, que fue incluido en 2013 por la Comisin Europea en su lista de Proyectos de Inters Comn (PIC). Esta lista aglutina una serie de obras de desarrollo energtico, tanto elctricas como de gas, en todo el continente europeo, y pertenecer a ella supone tener acceso a mecanismos de financiacin especiales y a una burocracia simplificada.

Entre los requisitos para entrar destaca el de favorecer, al menos, a dos Estados miembros. Para Francia, esto no ha estado siempre claro. En 2016, el regulador galo de la energa mostraba sus dudas sobre si esta obra era necesaria, y peda un nuevo anlisis de coste-beneficio. Al mismo tiempo, el organismo francs expona que el mercado no haba mostrado inters por el gas que podra aportar la tubera. Este extremo fue confirmado por Enags y el operador francs TIGF en un documento recogido en la web de la empresa espaola, en el que reconocen que no han recibido ninguna indicacin de demanda. Como adelant La Marea, el anlisis de costes y beneficios encargado por la Comisin Europea pone en duda la rentabilidad del gasoducto y afirma que solo podra ser sostenible econmicamente si se diesen tres circunstancias al mismo tiempo: una bajada del suministro de gas desde Argelia, baja demanda a nivel europeo y un incremento de precios del gas natural licuado. La puesta en funcionamiento estaba planeada para 2022.

La industria decide

La inclusin en la lista de Proyectos de Inters Comn es un proceso que comienza en la propia industria, sin cuya aprobacin es imposible formar parte. La patronal europea de los transportistas de gas, ENTSO-G, realiza cada dos aos un plan de desarrollo de la red gasstica europea a diez aos vista, conocido como TYNDP. Para que un proyecto pueda ser declarado de inters comn por la Comisin Europea debe haber sido incluido antes en uno de estos documentos. Y como todos los dems proyectos gassticos de la lista PIC, el gasoducto STEP/MidCat est en el TYNDP. Su cdigo de referencia, TRA-N-161, encierra otra curiosidad. En el plan de 2013, inclua solamente un gasoducto de 25 kilmetros entre la localidad de Figueres y la frontera francesa, en La Jonquera/Le Perthus, adems de 148 kilmetros ms en la parte francesa y estaciones de compresin de gas en Martorell, en la provincia de Barcelona, y Montpellier y Saint Martin de Crau en Francia. Sin embargo, en 2015, la referencia TRA-N-161 contemplaba 432 kilmetros de gasoductos, incluyendo el tramo Hostalric-Figueres que haba quedado paralizado cuatro aos antes. De esta manera, el gasoducto cambiaba oficialmente su nombre y pasaba a ser parte del STEP/Midcat, y no el Martorell-Figueres que haba conocido Xavier Arderius a su paso por Castellar del Valls.

Completaban el nuevo kilometraje otros dos proyectos: un nuevo gasoducto de 114 kilmetros entre Tivissa y LArbo, en la provincia de Tarragona, y un loop (un gasoducto auxiliar paralelo al principal) entre Castelnou, en Teruel, y Villar de Arnedo, en La Rioja, a 213 kilmetros de distancia. En 2017, estos documentos han vuelto a desdoblarse con diferentes nmeros de referencia, pero ya conservando el epgrafe que los identifica como integrantes del MidCat. Segn fuentes de la Comisin Europea, se espera que los gasoductos Tivissa-LArbo y Castelnou-Villar de Arnedo refuercen el sistema gasstico espaol y contribuyan a que la mxima capacidad en firme pueda alcanzar la frontera francesa.

La idea es que Espaa se convierta en un pas de trnsito para el gas que llega de Argelia a travs de gasoductos, y a las siete plantas de regasificacin de la pennsula. La duda es, habr alguien que compre todo ese gas? Los crticos creen que no. En los ltimos aos, a partir de la crisis financiera, la demanda de gas en Europa cay en picado. No tena lgica construir ningn tipo de nueva infraestructura gasstica. Ahora ha subido un poquito pero no est al nivel de 2007 o 2008, explica Alfons Prez, del Observatori del Deute en la Globalitzaci. Si la bolsa de dinero pblico es limitada, deberamos estar haciendo gestin de la demanda. No podemos generar los Kwh que supondra este gas de otra manera e implementar medidas de eficiencia energtica para ahorrar gas en calefaccin?, concluye.

Espaa ya tiene dos interconexiones gassticas con Francia, por las fronteras de Irn y Larrau. Estos gasoductos, de una capacidad similar a la que se espera para el MidCat (alrededor de 7.000 millones de metros cbicos de gas), no se han visto saturados en direccin Sur-Norte en ningn momento en los ltimos aos, segn revela un documento de evaluacin de la demanda de Enags y la transportista francesa TIGF. El gas s ha fluido desde Francia hacia Espaa, aunque la capacidad mxima solo se ha alcanzado en momentos puntuales.

Para Prez, la industria est tratando de justificar sus excesos del pasado. Espaa cuenta con un cantidad excesiva de plantas de regasificacin: siete tan solo en la pennsula. De ellas, una est en hibernacin (la de El Musel, en Gijn), y las dems se usan solo a una fraccin de su capacidad. Tenemos ya un montn de regasificadoras que estn siendo pagadas en las facturas de gas, y ahora queremos darles salida con este gasoducto. Nadie est asegurando que vayan a comprarte ese gas, afirma el miembro del ODG.

La propia Comisin Europea proyecta un descenso del consumo de gas fsil en Europa para 2030. Y en 2016 se consumieron en la UE unos 465.000 millones de metros cbicos de este combustible, las estimaciones para finales de la prxima dcada oscilan entre 370.000 y 440.000 millones de metros cbicos. Este descenso de la demanda est en consonancia con las proyecciones de la industria. La patronal ENTSO-G plantea cuatro escenarios en su ltimo plan de desarrollo, de los cuales dos contemplan una bajada del consumo de gas. La transportista espaola Enags insistimos, adjudicataria de la parte espaola del MidCat, trabaja con uno de esos dos escenarios (Green Revolution Scenario) como situacin ms probable. El think tank ecologista E3G, adems, argumenta que la Comisin Europea suele estimar demasiado al alza el consumo de gas en sus proyecciones.

Y sin embargo, a pesar del esperado descenso en la demanda europea en las prximas dcadas, tanto la Comisin Europea como Enags defienden la utilidad del gasoducto. A preguntas de La Marea, ambos sostienen que la infraestructura servir para integrar el mercado europeo al reducir el aislamiento relativo que actualmente caracteriza al sistema gasstico espaol. Segn Enags, el flujo por la interconexin ser bidireccional, por lo que el combustible europeo podr llegar a los consumidores espaoles, descendiendo as afirman el precio.

Que vienen los rusos!

La tensin diplomtica entre la Unin Europa y Rusia es uno de los caballos de batalla ms notables de las entidades que apoyan el gasoducto. Actualmente, segn fuentes de la Comisin de Energa, el 62% del gas que se consume en la Unin Europea es importado, y el 42% de estas importaciones procede de Rusia, que gana as unos 37.000 millones de euros al ao, segn Bloomberg. El miedo a que el Kremlin decida cortar el grifo del gasoducto que atraviesa Ucrania ha impulsado una carrera por diversificar las fuentes del combustible fsil.

Una de estas nuevas fuentes sera Argelia que, adems de sus reservas convencionales, posee enormes depsitos de shale, un tipo de gas que se explota mediante la polmica tcnica del fracking. El pas norteafricano an no ha comenzado a extraer este gas de shale, cuya explotacin presenta desafos de carcter tcnico, comercial y social.

Sin embargo, otro estudio de E3G argumenta que el sistema gasstico europeo es extremadamente resiliente y que sera capaz de resistir varios escenarios extremos, incluyendo un corte del gas ruso que llega por Ucrania. Segn E3G, solo haran falta nuevas infraestructuras en la zona de los Balcanes para asegurar el suministro en este supuesto. El informe tambin analiza situaciones de fro extremo y cortes de otras fuentes, como el Norte de frica y Noruega. Fuentes de la Comisin Europea consideran que el informe incluye elementos de anlisis valiosos, pero [] no tiene en cuenta un posible descenso del nivel de exportaciones de gas argelino ni un posible aumento del precio del gas licuado.

Mientras, en los pueblos de Girona que ahora se levantan contra el paso del gasoducto, mantienen la esperanza de que las excavadoras no hieran sus bosques. Al menos, esta vez, no les han cogido por sorpresa.

Fuente: http://www.lamarea.com/2018/08/06/macron-enfria-el-gasoducto-entre-francia-y-espana/



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