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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-08-2018

El desempleo mundial: autista de la realidad social

Eduardo Camin
Rebelin


El verano europeo se desliza entre una ola de calor sofocante, y algunas incertidumbres sobre el futuro de los fenmenos migratorios y dudas laborales. Pero es intil tratar de comprender desde la simplificacin los fenmenos que son intrnsecamente complejos. Esto puede ser un reto quiz insuperable para la economa a la que estamos acostumbrados, pero no por ello deja de ser el reto ms esencial del conocimiento realista del futuro.

Tal vez sea imprescindible que la realidad del trabajo se contemple en una dimensin que necesariamente vaya ms all de la relacin de mercado y, ms concretamente, de su expresin monetaria. Eso significa, entre otras cosas, que hay que avanzar hacia un registro mucho ms realista del trabajo, del empleo y del desempleo para no realizar la ciencia ficcin que implica referirse a registros estadsticos que de ningn modo reflejan la realidad de las cosas.

Por eso nos preguntamos si tiene sentido que la economa se aleje del problema del bienestar efectivo de los trabajadores o de la sociedad en general cuando aborda el problema del desempleo?,

Cuando la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) seala a lo largo y ancho de sus informes la realidad del nivel de desempleo nos preguntamos,como nos quieren hacer creer algunos, si es acaso razonable seguir manteniendo que esa situacin se produce simplemente porque tales trabajadores han decidido no invertir lo suficiente en ellos mismos o que estn voluntariamente parados porque se empean en no aceptar salarios ms bajos.

En resumidas cuentas, la evaluacin de conjunto del saber del anlisis econmico en el campo del trabajo muestra que hay pocas certezas y muchas incertidumbres.

Ms de 190 millones de personas desempleadas

Los acontecimientos ms recientes del desempleo mundial son variados. Segn la estimacin recientede la OIT, basada en conjuntos de datos y metodologas mejoradas, la tasa de desempleo mundial experimentara un leve descenso hasta el 5,5 por ciento en 2018 (desde el 5,6 por ciento en 2017) ,marcando un giro tras tres aos de ascenso de las tasas.

Con todo, dado el aumento del nmero denuevas incorporaciones al mercado laboral en busca de empleo, se prev que el nmero total depersonas desempleadas permanezca estable en 2018, en ms de 192 millones. Para 2019, la tasade desempleo mundial seguira prcticamente sin cambios, y se proyecta que el nmero de desempleados aumente en mil 300 millones.

Aumenta el empleo vulnerable

Es probable que en los prximos aos aumente el nmero de trabajadores en formas de empleo vulnerable (trabajadores por cuenta propia y trabajadores familiares auxiliares). A nivel mundial, el avance significativo logrado en el pasado en la reduccinde este tipo de empleo est prcticamente estancado desde 2012.

En 2017, se calcul que alrededor del 42 por ciento de los trabajadores en el mundo (esto es, 1.400 millones de personas) se encuentra en modalidades de empleo vulnerable. Se prev que este porcentaje permanezca especialmente elevadoen los pases en desarrollo y emergentes, donde superara el 76 y el 46 por ciento respectivamente.

Es preocupante que la proyeccin actual indique una reversin de la tendencia, con un aumento anual de 17 millones de personas en empleos vulnerables en 2018 y 2019. La realidad es ms prosaica ya que desde la propia OIT nos sealan que dos mil millones de personas - el 61% de la poblacin activa-, se ganan la vida en la economa informal, que implica entre otras cosas, la falta de proteccin social, de derechos laborales y de condiciones de trabajo decente.  

Se ralentiza el ritmo de la reduccin de la pobreza laboral

En 2017, la pobreza laboral extrema fue generalizada; los ingresos o el consumoper cpita de los hogares de ms de 300 millones de trabajadores de pases emergentes y en desarrolloes inferior a 1,90 dlares estadounidenses al da.

En general, la marcha de la reduccinde la pobreza de los trabajadores no logra compensar la creciente fuerza de trabajo en los pasesen desarrollo, donde se prev que el nmero de personas en extrema pobreza laboral superar los 114 millones en 2018, el equivalente al 40 por ciento de todas las personas empleadas.

Perspectivas sociales y del empleo en el mundo Tendencias 2018

Por su parte, los pases emergentes lograron un avance apreciable en la reduccin de la extrema pobreza laboral, que se espera afecte a menos del 8 por ciento de los trabajadores de estos pases (alrededor de 190 millones) en 2017.

La incidencia de la extrema pobreza debera seguir reducindosey ello se traducira en una reduccin del nmero de trabajadores en situacin de pobreza extrema de10 millones anuales en 2018 y 2019. Sin embargo, la pobreza laboral moderada, segn la cual lostrabajadores viven con unos ingresos de entre 1,90 y 3,10 dlares al da, sigue siendo generalizada y en 2017 afecta a 430 millones de trabajadores de pases emergentesy en desarrollo.

Variaciones entre regiones y pases sigue en materia de empleo

Los resultados en materia de empleo siguen registrando tendencias diversas en el mundo. Los pases desarrollados entraran en su sexto ao consecutivo con tasas de desempleo descendentes, que en 2018 caeran al 5,5 por ciento, la ms baja desde 2007.

No obstante, muchos pases siguen notificandouna tasa elevada de subutilizacin de la mano de obra, un amplio porcentaje de trabajadores desanimados y una creciente incidencia del empleo a tiempo parcial involuntario.

En cambio, entre 2014 y 2017 las tasas de desempleo de los pases emergentes registraron un aumentoapreciable a causa de la importante desaceleracin de la economa, en parte debido a la cada delprecio de los productos bsicos en muchas grandes economas, como el Brasil y la Federacin de Rusia.

El ao 2018 marca un punto de inflexin, pues la tasa de desempleo caera a un 5,5 por ciento (con respecto al 5,6 de 2017), lo cual en los pases emergentes se traducira en un aumento del nmero de desempleados de alrededor de 0,4 millones en 2018 y de 1,2 millones en 2019.

En los pases en desarrollo, el desempleo aumentara en medio milln de personas anuales tanto en 2018 como en 2019, y la correspondiente tasa se mantendra en un 5,3 por ciento. Ahora bien,en muchos pases en desarrollo y emergentes, e incluso desarrollados, el principal problema es la persistencia del empleo demala calidad y de la pobreza laboral.

El envejecimiento de la poblacin aade presin al mercado laboral

El aumento de la esperanza de vida y la cada de las tasas de natalidad han desacelerado considerablementeel crecimiento de la poblacin mundial. Se prev que esta trayectoria contine en los prximos decenios. Una consecuencia inmediata de esta desaceleracin es que el crecimiento de la fuerza de trabajo mundial no alcanzar para compensar una reserva de jubilados en rpido aumento, y someter a presin tanto a los sistemas de pensiones como al mercado de trabajo en su conjunto.

En los pasesdesarrollados, donde el envejecimiento de la poblacin es considerablemente ms veloz, se estima que para 2030 habr cerca de cinco personas de 65 aos o ms por cada diez personas en la fuerza de trabajo, un aumento con respecto a las 3,5 de 2017.

Mientras tanto, el envejecimiento de la poblacin inevitablemente provocar un aumento de la edad promedio de quienes integran la poblacin activa, y pondr en jaque la capacidad de los trabajadores para mantenerse al ritmo de las innovaciones y los cambios estructurales en el mercado de trabajo.

A nivel mundial, se prev que la edad promedio de la fuerza de trabajo aumente de casi 40 aos en 2017 a 41 en 2030, con un crecimiento considerablemente ms rpido en Europa y Asia Oriental,en particular en China.

Tomadas en conjunto, estas tendencias plantean varias cuestiones, en particular: mantener fuera de la pobreza a la poblacin jubilada, promover resultados en materia de trabajo decente para una fuerza de trabajo en creciente envejecimiento y ayudar a los trabajadores de edad a adaptarse a la transformacin del mundo del trabajo.

Cabe afirmar que la pobreza en la vejez est intrnsecamente ligada a las desigualdades existentes en el mercado de trabajo, pues los trabajadores con ingresos y condiciones de trabajo inferiores tienen menos acceso a los sistemas de ahorro para la jubilacin y menos capacidad de contribuir a ellos.

Por lo tanto, asegurar suficientes oportunidades para todos al tiempo que se mejoran los resultados del mercado de trabajo representa lapiedra angular del objetivo de mitigar la pobreza en la vejez. Mientras tanto debemos recordar otro dato de la propia OIT, 4.000 millones de personas carecen de proteccin social, el 55% de la poblacin activa.

Junto a esto destacamos que otro importante problema mundial es la falta de oportunidades de empleo para los jvenes (menores de 25 aos). Los jvenes tienen muchas menos probabilidades de ser empleados que los adultos, siendo su tasa mundial de desempleo del 13 por ciento, tres veces ms elevada que la de los adultos, del 4,3 por ciento.

El problema es particularmente grave en frica del Norte, donde casi el 30 por ciento de los jvenes en el mercado laboral no tiene trabajo. Adems, las desigualdades de gnero ya estn establecidas entre los trabajadores jvenes y complican an ms el avance futuro en la reduccin de las brechas entre los gneros.

En medio del calcinante estertor del verano, cae detrs del horizonte el astro rey, en este inmenso mar de silencio nos preguntamos se puede seguir siendo autista respecto a la realidad social que supuestamente se trata de analizar?  

Eduardo Camin. Periodista uruguayo, corresponsal en Naciones Unidas, Jefe de Redaccin Internacional del Hebdolatino Ginebra, analista asociado al Centro Latinoamericano de Anlisis Estratgico (CLAE, www.estrategia.la)

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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