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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 28-08-2018

Entrevista a Norman Paech, profesor emrito de la universidad de Hamburgo
"Bancos europeos que niegan transferencias a Cuba estn violando el derecho de la UE"

Volker Hermsdorf
Cubainformacin


Norman Paech es profesor emrito dedicado al derecho internacional en la universidad de Hamburgo. De 2005 a 2009 fue miembro del Bundestag Alemn (el Parlamento) y conferenciante de la fraccin Die Linke.

El 1 de Noviembre 2017 la asamblea general de las Naciones Unidas votar por la resolucin cubana de terminar el bloqueo estadounidense. El ao pasado 191 de 193 estados votaron contra el bloqueo, los Estados Unidos e Israel se abstuvieron. Con que resultado Ud. cuenta este ao?

Como el presidente de los Estados Unidos est intentando todo por torpedear la relacin entre los Estados Unidos y Cuba no creo que se repita el resultado del ao pasado. A partir del ao 1992 la Asamblea General de las Naciones Unidas est rechazando el bloqueo pero los Estados Unidos siguen ignorando el resultado.

Como Barack Obama, Donald Trump tambin agrava el bloqueo y sus consecuencias extraterritoriales. Cmo Ud. evala esto como experto del derecho internacional?

Hay que decir dos cosas: Por un lado un embargo bilateral es incompatible con acuerdos comerciales internacionales porque limita la libertad del capital y dificulta el trfico de mercancas. Por otro lado una amplitud extraterritorial, una merma de los intereses de terceros pases o personas individuales, es invlido segn las reglas del derecho internacional.

A pesar de esto bancos europeos se niegan a emitir transferencias bancarias si tienen alguna relacin con Cuba. No estn ignorando derecho europeo?

Claramente que si. Segn regulaciones europeos est prohibido a aplicar el bloqueo por lo menos a partir de los finales de los noventa. Resulta del Reglamento 2271/96 del Consejo de Noviembre 1996 (2). El Reglamento claramente protege contra los efectos de la aplicacin extraterritorial. La aplicacin del Reglamento es obligatorio. No es necesario que cada pas lo legisle. Pero es muy difcil a encontrar este texto: Ni la literatura especial ni Wikipedia mencionar el documento.

Ud. conoce casos en que se aplic este Reglamento?

Puedo recordar el caso del banco austraco Bawag. Despus que el fondo estadounidense Cerberus control la mayora de Bawag, el banco en Abril 2007 dimiti cuentas, libretas de ahorros y depsitos de sobre 200 clientes cubanos. El gobierno austraco denomin el procedimiento como ilegal y su Ministra de Asuntos Exteriores Ursula Plassnik, inici una investigacin. Despus poco tiempo el consejo del banco averigu su decisin. Realizar las resoluciones de las Naciones Unidas y el Reglamento de la Unin Europea es coercible.

Ud. conoce ejemplos en Alemania?

Lamentablemente no. Si existen casos parecidos en Alemania no los conozco.

Qu contenido tiene el Reglamento en palabras fciles?

En el prembulo est escrito que las leyes, los reglamentos estadounidenses y su aplicacin extraterritorial violan derechos internacionales. As, la Comunidad Europea rechaza el deseo de los Estados Unidos a aplicar sus sanciones contra Cuba extraterritorialmente. Con su Reglamento la Comunidad Europea quiere posibilitar a empresas y personas privadas europeas a recibir compensaciones. El Articulo 5 prohbe a personas privadas y empresas europeas cumplir rdenes o directivas basadas en las leyes ilegales del bloqueo. En caso contrario, los agraviados pueden indicarlo a la Comunidad Europea y posiblemente tendrn derecho a recibir compensaciones. Segn el articulo 6, la compensacin puede ser realizada tambin por confiscacin o venta de la baza o de acciones del causante de daos.

Qu consecuencias seran posibles si una empresa no cumple el Reglamento?

El Articulo 9 obliga a cada Estado miembro de la Comunidad Europea a determinar sanciones que deban imponerse en caso de vulneracin del presente Reglamento. Las sanciones tienen que ser eficientes, adecuadas y disuasivas.

Seria muy interesante conocer que sanciones contempla el gobierno alemn o de otros pases europeos en caso de no cumplir este Reglamento de la Comunidad Europea.


Traduccin: Christoph Zimmermann - Original en alemn para Junge Welt (1).

Notas

(1) https://www.jungewelt.de/artikel/320001.eu-stellt-sich-versuchen-der-usa-entgegen.html


(2) https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/b4d78ecb-8a99-41b1-9f38-a29a4da8b1fe/language-es



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