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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 29-08-2018

Programa contra el ajuste
Freno al FMI

VV.AA.
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Un documento de Economistas de Izquierda propone desarrollar una campaa conjunta de actividades por la ruptura del acuerdo con el FMI e instalar un programa de emergencia que abra el camino a transformaciones profundas. Seala que el FMI no ha cambiado y que las fantasas sobre su nueva sensibilidad social han sido refutadas por sus polticas de ajuste en todos los pases. Plantea que buscan superar los argumentos desmoralizadores del Gobierno y los grandes medios de comunicacin de que no hay alternativa.

El presidente Mauricio Macri junto a la directora gerente del FMI, Christine Lagarde. Imagen: NA

La crisis cambiaria-financiera que se desarrolla desde fines de abril pasado corri el velo sobre las tensiones que se acumulaban en la economa desde hace ms de dos aos, dej expuesta la fragilidad estructural del capitalismo local y cambi radicalmente la situacin poltica y econmica del pas. Pensamos que es posible y necesario desarrollar una campaa conjunta de actividades por la ruptura del acuerdo con el FMI e instalar un programa de emergencia que abra el camino a transformaciones ms profundas. Buscamos superar los argumentos desmoralizadores del gobierno y los grandes medios de comunicacin de que "No hay alternativa", postulando un conjunto de medidas indispensables para enfrentar la grave situacin econmica y evitar la degradacin social a que llevara el acuerdo con el FMI, siguiendo el principio que las consecuencias de la crisis deben recaer sobre sus causantes y no sobre el pueblo.

Entendemos que no existe ninguna posibilidad de afrontar el dramtico horizonte que afronta el pas sin rechazar en forma categrica el acuerdo con FMI. El sometimiento a ese convenio debe ser impedido antes de su afianzamiento como regla de futuros gobiernos. El FMI no ha cambiado y las fantasas sobre su nueva sensibilidad social han sido refutadas por sus polticas de ajuste en todos los pases.

Dlares

Para evitar los despidos masivos, la pulverizacin del salario y la contraccin del nivel de actividad, la enajenacin de nuestra soberana y la sumisin al sistema financiero internacional consideramos necesario suspender el pago de la deuda. Esa decisin es imprescindible para cortar el festival especulativo con ttulos pblicos y para reducir las altsimas tasas de inters que sofocan la actividad productiva. Permitira utilizar en forma racional los escasos dlares que ingresan al pas. Tambin servira para revisar el estado real del endeudamiento. Urge una auditoria integral de la deuda comenzando por las operaciones concertadas por el gobierno Macri.

En los ltimos meses se consum una monumental salida de dlares. El dinero que falta en las escuelas y hospitales se esfum del pas por la ausencia de controles al movimiento de capitales. Para contener ese drenaje proponemos instaurar el control de cambios, junto a rigurosas disposiciones de supervisin estatal del ingreso y la salida de fondos. Sin ese manejo no hay forma de contener realmente las corridas cambiarias y la economa nacional continuar navegando a la deriva.

Nos parece decisivo retomar el principio de soberana en el uso de las reservas, que el gobierno ha delegado a los funcionarios del FMI. Ellos garantizan la libre flotacin del dlar provocando interminables temblores de la economa. Junto a la introduccin del control de cambios es necesario regular todo el movimiento de divisas. La obligatoriedad de liquidar en el pas las divisas de exportacin, en un plazo mximo de 30-90 das debe ser restaurada de inmediato.

Control

La experiencia tambin indica que junto a la proteccin de los recursos financieros hay que establecer un riguroso control estatal de los prstamos y depsitos de los bancos. Esta decisin es urgente, puesto que el gobierno ha comenzado a traspasar la insolvencia fiscal a las entidades, mediante la mayor colocacin de bonos de dudosa cobrabilidad. El control estatal de los bancos es la nica forma de contrarrestar esas aventuras protegiendo al pequeo ahorrista.

La misma urgencia presenta la proteccin del Fondo de Garanta de la Anses, que es el principal botn que quiere incautar el FMI. El gobierno le coloc bonos depreciados mientras utilizaba los dlares de las reservas para financiar las fugas de capital. El Fondo de Garanta es la joya de la abuela que se intenta rematar con los mismos procedimientos utilizados por Menem. Es la gran presa apetecida por los acreedores y por los grandes grupos nacionales que quieren recuperar las acciones que tienen en la Anses. De esa forma esperan enterrar cualquier resabio de participacin estatal en sus compaas. El FMI exige que se afronte el gasto corriente de las jubilaciones con los recursos del Fondo de Garanta. Con esa decisin la reserva se extinguira en poco tiempo y quedara abierto el camino para reintroducir los fondos privados de pensin.

Cuentas pblicas

Se pretende circunscribir la crisis actual a un problema fiscal, resolverlo desde el gasto y no de los ingresos, acusando a la poblacin de ese desequilibrio y ocultando que el bache de las cuentas pblicas fue potenciado en el ltimo bienio, hasta transformar los problemas precedentes en una crisis fiscal. Para favorecer a los grandes grupos se eliminaron las retenciones al agro y la minera. Es impostergable la reimplantacin de esas cargas. Junto a esa reintroduccin correspondera restaurar los gravmenes a los bienes suntuarios, ampliando las escalas de Bienes Personales y Ganancias. El mismo principio debera regir el reordenamiento del Monotributo junto con revisar todas las exenciones impositivas y la reimplantacin de los aportes patronales eliminados.

Para afrontar la dursima situacin actual se impone, adems, la adopcin de un impuesto extraordinario a los ganadores del modelo y a las grandes fortunas. Tambin a los depsitos offshore. Esas tenencias deberan ser una de las principales fuentes de recaudacin adicional. Contienen dinero generado en el pas transformado en activos radicados fuera de nuestras fronteras. Luego del ltimo blanqueo resulta posible utilizar los archivos de la AFIP para instrumentar esta medida.

El oficialismo focaliza la crisis en el desbalance fiscal para ocultar la gravedad del desequilibrio externo. Con desgastados pretextos de eficiencia facilit el indiscriminado ingreso de importaciones, generando el mayor dficit comercial de la historia. El fomento de la especulacin financiera condujo, adems, a una apreciacin cambiaria que deterior las exportaciones. Tambin desguarneci a la economa frente a las adversidades externas. Sin administracin del comercio es imposible revertir esos problemas. Medidas ms drsticas de control estatal de las importaciones y exportaciones son tambin necesarias para rehabilitar la economa.

Inflacin

Esas iniciativas deberan facilitar la recomposicin del tejido social, comenzando por quitar el IVA a los artculos de primera necesidad y la distribucin gratuita de alimentos entre los sectores empobrecidos. Frente a la pesadilla inflacionaria que se agravar en los prximos meses, proponemos el control estatal de los precios. La efectividad de esa regulacin depende de la firmeza en su aplicacin, recurriendo especialmente a las normas vigentes que permiten penalizar las remarcaciones y el desabastecimiento. El xito de esa accin depende de la participacin de los consumidores, especialmente de las organizaciones sociales.

La destruccin del salario y los ingresos populares es el corazn del acuerdo con el FMI y esta agresin debe ser revertida con aumentos de emergencia y reapertura de paritarias libres. Tambin programan el despido masivo de empleados pblicos para generalizar el desempleo y debilitar la resistencia social. Una ley prohibiendo los despidos y suspensiones durante dos aos es la nica forma de cortar la perspectiva del paro masivo, que asumir mayores proporciones con el inicio de la recesin en el sector privado. Que debe complementarse con el control del cumplimiento efectivo de la jornada legal de 8 horas, en camino a la reduccin de las horas de trabajo, la igualdad de gnero en relacin al salario y las condiciones de trabajo y el cupo laboral para trabajadores/as trans.

Tarifas

Los atropellos en curso incluyen la continuidad de los tarifazos que asfixian a las familias y quebrantan a las pequeas empresas. Su justificacin en futuras inversiones queda refutada por enormes ganancias de los concesionarios, que no se traducen en mejoras del servicio. Para encubrir ese desfalco los costos de las empresas se mantienen en un invariable secreto.

Los tarifazos son tan inadmisibles como la denigracin de los subsidios. Se oculta que estas subvenciones existen en todos los pases y cumplen una estratgica funcin de apuntalar el consumo y la produccin. Proponemos retrotraer las tarifas a noviembre pasado y suspender los aumentos mientras dure la crisis. Posteriormente deber discutirse una evolucin acorde al incremento del salario. Esa decisin tambin implica revisar los contratos y eliminar la garanta en divisas. La dolarizacin de las tarifas conduce al colapso de la economa.

Despus de dos aos de anmico vaivn del PIB se perfila una recesin de grandes proporciones, que se agravar con los recortes que impone el acuerdo con el FMI a la obra pblica. El drstico freno ya comenz con la subejecucin del presupuesto. Este dramtico resultado no es inexorable si se implementa un plan de recuperacin de la economa, basado en obras pblicas y crditos a las PYMES.

Modelo

Aunque el gobierno se empee en demostrar que la crisis es un azaroso efecto de tormentas externas, herencias de la gestin anterior o conductas de la sociedad, salta a la vista la responsabilidad de su modelo neoliberal centrado en la libertad de mercado. Ese esquema ha recreado los tpicos desequilibrios de la apertura comercial, la desregulacin financiera, la precariedad laboral y el desbocado endeudamiento.

Partiendo de esta caracterizacin es que proponemos desarrollar un programa de actividades en comn, con el fin de acompaar la resistencia social y poltica al pacto con el FMI, que ya se expresa en mltiples documentos, pronunciamientos y actos de protesta. Esperamos aportar con nuestro conocimiento a la batalla cultural en curso para demostrar que el ajuste no es inevitable y que existen otras alternativas para superar la crisis actual y preservar un futuro esperanzado.

Autores: Eduardo Lucita, Claudio Katz, Guillermo Gigliani y Jorge Marchini, integrantes de Economistas de Izquierda (EDI).

Fuente: https://www.pagina12.com.ar/137712-freno-al-fmi

 



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