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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-09-2018

Moreno, un neoliberal ms

Alberto Acosta y John Cajas Guijarro
Rebelin


 

Alberto Acosta [1] , John Cajas Guijarro [2]

 

 

 

Despus de todo, no eras ms que otro ladrillo en la pared

Pink Floyd , Another Brick in the Wall

 

El Ecuador -y en gran medida el propio mundo empobrecido- vive atrapado en el ciclo maldito de la acumulacin capitalista perifrica y dependiente. Similar a tiempos pasados, repetimos el camino: empezamos con el boom de alguna exportacin -primaria- que financia a un Estado desarrollista (que, a veces, se autotitula revolucionario), para terminar en el eterno retorno neoliberal.

Quiz el proceso tras el movimiento de estas etapas es el siguiente: en el boom, el Estado intenta modernizar al capitalismo y crea bienestar, exacerbando al mximo las contradicciones del capital (pues salarios y ganancias no pueden crecer simultneamente para siempre sin cambios estructurales permanentes). Luego viene la crisis, donde el Estado ya no es tan til al capital y emergen -con creciente fuerza- las demandas de libre mercado y flexibilizacin (laboral, financiera, y hasta ambiental) en la desesperacin de recuperar los ritmos de acumulacin. Tanto esa mayor explotacin, pero sobre todo algn nuevo boom exportador de materias primas, llevan a un punto en donde -si la tensin social no revienta- se reanima la acumulacin y otra vez emerge el Estado modernizador (luego de que los sectores populares hayan pagado los costos de la crisis).

As, mientras muchos pelean hasta el cansancio por ms Estado o ms mercado, pocos dicen que Estado y mercado solo son piezas funcionales del capitalismo, una gran mquina cclica e inestable, como podemos argumentar incluso tericamente . Es ms, hay evidencia para pensar que el Ecuador est atrapado en los perversos muros de dicha dinmica cclica, por cierto complejizada por las mltiples patologas de la abundancia

Cmo derrumbar esos muros, sobre todo en tiempos de crisis? Las nicas opciones parecen ser el fortalecimiento del tejido social y una fuerte organizacin popular desde abajo y por la izquierda, siempre con la Pacha Mama. Sin embargo, esas opciones fueron duramente debilitadas durante la dominacin burguesa corresta , especialmente con su represin y criminalizacin a la protesta social . Ese debilitamiento fue til para que, cuando aflor el inicio del fin del boom desde 2014, el propio gobierno de Rafael Correa retorne al neoliberalismo ; regreso que el gobierno de Lenn Moreno lo est consolid ando . As, ms all de las viscerales diferencias entre Correa y Moreno, quien fuera su candidato presidencial en 2017 (ao en que ambos pasaron del querer al odio en cuestin de meses), correstas y morenistas estn unidos por los lazos del espritu neoliberal.

Entendido este contexto, se devela que las acciones del gobierno de Moreno -reiteremos, continuando el proceso iniciado por el corresmo-, estn acorde a la renovada larga y triste noche neoliberal que vive el pas y gran parte de la regin. Todo buscando rescatar al capital de su crisis, cargando el peso a los -debilitados- sectores populares.

Los hechos que ratifican la condicin neoliberal del morenismo son indiscutibles:

- Conformacin de un gabinete en donde hasta los ministros son representantes directos de mltiples grupos econmicos , llegando a entregar el manejo econmico directamente a quien era presidente del Comit Empresarial Ecuatoriano .

- Concesin de millonarios beneficios a los grandes grupos econmicos, como la remisin de deudas tributarias y patronales concedida a mediados de 2018 (similar a lo hecho por el corresmo en 2015)

- Continuidad del proceso privatizador - arrancado con Correa - usando eufemismos como las alianzas pblico privadas y la monetizacin de activos del Estado.

- Ampliacin de la flexibilizacin laboral (reestablecida por Correa [3] ), incluso con el potencial despido masivo de funcionarios pblicos en vez revisar integralmente los salarios de la burocracia dorada y minimizar los efectos sobre el desempleo.

- Limitacin a las propias instituciones pblicas cuando han incomodado al gobierno (p.ej. los datos de deterioro laboral que incomodaron al ministro del trabajo y le costaron su puesto al director del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos ).

- Eliminacin de golpe del subsidio a la gasolina sper , de forma irresponsable (sin publicar estimacin alguna del efecto sustitucin entre gasolinas sper y extra ni ningn otro anlisis tcnico), dejando de lado cualquier propuesta integral de manejo de subsidios energticos .

- Preparacin de un agresivo ajuste fiscal que, en vez de apelar al incremento de impuestos a los grandes grupos econmicos u otra medida redistributiva, contrae an ms la inversin pblica . As, se abre la puerta a un ajuste procclico recesivo, agravado por la rigidez impuesta por la dolarizacin, la cual limita las posibilidades de aplicar polticas monetarias contra-cclicas. Peor an, semejante circunstancia se complica por el contexto de una economa regional y mundial en desaceleracin, en donde emergen nubarrones de una crisis internacional de deuda y de divisas .

- Un punto a destacar es el suministro del ajuste a cuentagotas; es decir, el gobierno no se atreve a aplicar un paquetazo tradicional, sino que usa un gradualismo de telenovela, buscando que cada captulo guste especialmente a los organismos multilaterales para que estos concedan nueva deuda externa (luego de todo un primer ao de gobierno en donde la deuda -cual respirador artificial - creci a un ritmo de casi mil millones de dlares mensuales).

- Sumisin de la poltica monetaria a la banca privada del pas, tanto al entregar completamente el dinero electrnico (para que la banca gane como siempre ), as como con el total -y dogmtico- impedimento de que el Banco Central adquiera ttulos del Estado o de cualquier otra institucin pblica (herramienta que, si bien el corresmo la us irresponsablemente, no deba eliminarse, menos en poca de crisis y con las limitaciones que la dolarizacin impone a las polticas contra-cclicas).

- Consolidacin del tratado comercial con la Unin Europea, firma del tratado comercial con la Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA) , ingreso a la Alianza del Pacfico y enorme inters en alcanzar un tratado comercial con Estados Unidos (sin llamar a esos acuerdos como lo que realmente son: tratados de libre comercio -TLC- con aderezos menores). En definitiva la puerta estaba abierta de par en par para que el morenismo alcance este tipo de acuerdos, en especial gracias a que el corresmo firm el TLC con la Unin Europea (sin siquiera generar una transformacin productiva previa que mejore las capacidades locales para competir).

- Relativo abandono de la sumisin al imperialismo chino (promovida por Correa), para retornar a la sumisin al imperialismo norteamericano (afn a Moreno), incluso con el posible regreso de la influencia militar de EEUU en el pas y el debilitamiento de los procesos de integracin regional.

- Apertura y entreguismo frontal al capital extranjero especialmente con la reinstalacin de los Tratados Bilaterales de Inversin , que casi siempre terminan perjudicando la posicin legal del Estado frente al capital transnacional y que estn prohibidos constitucionalmente, como claramente se establece en el artculo 422.

- Ampliacin de la explotacin del ITT junto con la continuidad del entreguismo megaminero iniciado por el corresmo (cayendo de nuevo en la represin social ).

Si en su momento afirmamos que Correa fue un neo-neoliberal , por usar al gran Estado creado en el boom como herramienta para modernizar el Estado y disciplinar la sociedad, todo los hechos antes sealados -y muchos que estn por venir- demuestran algo evidente: Moreno es un neoliberal, un neoliberal sensibilizado que no busca paquetazos globales, sino ajustes gradualistas, incluso presionando al dilogo para legitimar sus medidas econmicas. Sin embargo, es justo esa legitimacin del neoliberalismo morenista lo que se debe evitar. Por eso, ojal que la historia -y los sectores populares- reconozcan que Moreno, al igual que su antecesor, despus de todo no es ms que otro ladrillo en el gran muro del capital

Notas:

[1] Economista ecuatoriano. Ex-ministro de Energa y Minas. Ex-presidente de la Asamblea Constituyente. Ex-candidato a la Presidencia de la Repblica del Ecuador.

[2] Economista ecuatoriano. Profesor de la Universidad Central del Ecuador. Doctorante en economa del desarrollo en FLACSO-Ecuador.

[3] En particular el corresmo retom la flexibilizacin laboral desde 2016 con mltiples reformas: posibilidad de reducir la jornada laboral de 40 a 30 horas (con la respectiva reduccin salarial); distribucin irregular de las horas de trabajo durante la semana; pasantes reciben estipendio de 122 dlares mensuales (y no un salario mnimo); consideracin como empleo juvenil al empleo de personas de entre 18 a 26 aos (antes el lmite era de 24); uso de fondos de cesanta de los trabajadores para financiar un seguro de desempleo en vez de financiarlo con aportes de los propios patronos, entre otras medidas.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de los autores mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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