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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 01-09-2018

Los acercamientos entre la Federacin Rusa y la Repblica Popular China
El significado de una alianza estratgica en el escenario global

Alejandro Torres Rivera
Rebelin


Hace apenas unas semanas Beatriz Bissio publicin en Alai Amlatina un excelente artculo titulado La alianza estratgica entre China y Rusia cambia el escenario mundial. En su escrito, Bissio parte de una premisa correcta: El llamado tringulo estratgico de la Guerra Fra, formado por Estados Unidos, China y la Unin Sovitica, cuyo peso se habra desplazado en los aos 80 hacia la potencia norteamericana, ahora muestra el fortalecimiento sino-ruso. La autora seala los esfuerzos que ha venido realizando la Federacin Rusa promoviendo acuerdos con pases que, desde que termin la Segunda Guerra Mundial, se ubicaban dentro del rea de influencia de Estados Unidos, y claro est, la propia OTAN. Cita, por ejemplo, el Foro Econmico del Este, creado en 2015 por el presidente ruso Vladimir Putin y que hoy agrupa, entre otras importantes economas a Japn, Corea del Sur y la Repblica Popular China.

En materia de cooperacin, destaca la delimitacin por las partes de la frontera de ms de 4,300 kilmetros entre China y Rusia; ejercicios militares conjuntos entre ambos pases, como fueron los realizados en 2005 y la firma de la Declaracin Conjunta China-Rusia para el siglo 21 ; el nivel alcanzado en intercambios comerciales, donde se ha dado paso a la Organizacin de Cooperacin de Shanghai, la cual est integrada por Kazajistn, Kirguistn, Tayikistn, Uzbekistn (todas ellas ex repblicas de la Unin Sovitica), junto con Paquistn y la India, a la que se unen como observadores, Afganistn, Bielorusia, la Repblica Islmica de Irn y Mongolia. Como parte de los acuerdos entre ambas potencias se encuentran importantes decisiones y acuerdos comerciales en materia de hidrocarburos y gas natural.

Bissio destaca la importancia que debe atribuirse al hecho de que la primera visita internacional que hiciera el presidente chino Xi Jinping una vez advino a la presidencia de la Repblica Popular China, haya sido a la Federacin Rusa. All dict una conferencia el 23 de mayo de 2013 en el Instituto Estatal de Relaciones Internacionales de Mosc, casa de estudios superiores especializada en el estudio y la enseanza de asuntos internacionales de la Federacin Rusa.

Identificando los mayores retos que enfrenta la humanidad, el presidente chino destacaba en su conferencia la existencia a escala global de muchas dificultades y desafos que van desde el impacto de la crisis financiera internacional, el aparente incremento de todo tipo de proteccionismo, de constantes puntos candentes regionales, del hegemonismo, las polticas de fuerza y el neo-intervencionismo hasta la aparicin de un sinnmero de amenazas a la seguridad tradicionales y no tradicionales, tales como la carrera armamentista, el terrorismo y la ciberseguridad. Afirmando el principio de que no se puede vivir en el Siglo XXI con el pensamiento todava detenido en el pasado, en la vieja poca de la expansin colonial o el juego de suma cero de la Guerra Fra, el dirigente chino hizo una invitacin a establecer nuevas relaciones de colaboracin, cooperacin y beneficio mutuo para ambos pueblos.

El XVIII Congreso del Partido Comunista de China se celebr en el ao 2012, es decir, el ao previo a esta conferencia. En l, los delegados al Congreso establecieron la agenda de desarrollo para China en los siguientes aos. Con una poblacin que excede los 1,300 millones de habitantes, el Congreso del PCCh acord que para el ao 2020 se estara duplicando el PIB de China y el ingreso per cpita de su poblacin, independientemente se trate de residentes en reas urbanas o rurales, ello de cara al centenario de la fundacin del Partido Comunista de China. Los delegados al Congreso tambin acordaron alcanzar de cara al ao 2049, cuando se cumple el centenario de la fundacin de la Repblica Popular China, la meta de que China se haya transformado en un pas socialista moderno, prspero, democrtico, civilizado y armonioso.

En la Federacin Rusa, por su parte, tambin se propone alcanzar ciertas metas, entre ellas la de lograr que para el ao 2020 el tipo de nivel de vida en el pas sea aquel que exhiben hoy los pases desarrollados.

Para el presidente chino, las relaciones entre ambos pases, que durante las dcadas de los aos sesenta y setenta del pasado siglo estuvieron plagadas de conflictos de distinta naturaleza, incluyendo conflictos armados fronterizos, discrepancias ideolgicas y concepciones sobre la construccin del socialismo en sus respectivos pases y en el plano internacional, las actuales relaciones de distensin entre ambos pases constituyen una garanta para el equilibrio internacional. Para ello, indica el presidente chino, el Tratado China-Rusia de Buena Vecindad, Amistad y Cooperacin constituye la base de relaciones futuras. En este esfuerzo, ambos pases colaboran hoy, tanto en el desarrollo de gasoductos que conectarn a China y Rusia con Europa; como en el desarrollo de nuevas vas de comunicacin y transportacin que conectarn Oriente con Occidente, como en el pasado fue, ya fuera por tierra o mar, la Ruta de la Seda o la Ruta del T.

Una tercera mirada de parte de China en esta alianza estratgica se encuentra en posicionamiento en torno a Europa. A juicio del presidente chino, en otro discurso presentado en el Colegio Europa en Brujas, Blgica, el 1 de abril de 2014, se seala la importancia de establecer un puente de paz entre la Repblica Popular China y la Unin Europea. De acuerdo con Xi Jinping, la superficie de la Unin Europea y China abarca una dcima parte de la superficie poblada de la tierra, conteniendo en ella una cuarta parte de los habitantes del planeta. Entre la Repblica Popular China y la Unin Europea, indica, se encuentran tres de los asientos permanentes en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. China y la Unin Europea representan, adems, una tercera parte del volumen comercial del planeta. El lazo que constituye la Ruta de la Seda con Europa, creara un mercado euroasitico que definitivamente cambiara la correlacin comercial que al presente existe entre la Unin Europea y Estados Unidos. Si a lo anterior se suman los acuerdos estratgicos que al presente China viene desarrollando con la Federacin Rusa, la segunda mitad del presente siglo nos puede aproximar a escenarios hasta ahora inimaginables.

Si bien en estos momentos las relaciones entre Estados Unidos y China, como tambin entre Estados Unidos y la Federacin Rusa, se desarrollan en aparente curso errtico, en parte debido a la conducta que exhibe el presidente Donald Trump, tampoco puede decirse que los tropezones que hoy vemos no sean superables, ya sea luego de cumplido el mandato presidencial por Trump o como resultado de circunstancias donde se impongan las decisiones del llamado gobierno permanente de Estados Unidos. Despus de todo, si algo hemos observado desde finales de la Segunda Guerra Mundial para ac en las relaciones entre Rusia, China y Estados Unidos, es que ms all de los conflictos reales o aparentes entre estas grandes potencias, los mismos no suelen escalar hasta niveles irreversibles que pongan en riesgo la paz mundial y lleven a un nivel de enfrentamiento como los vivi la humanidad el pasado siglo en dos guerras mundiales.

A pesar de ello, aquella percepcin articulada como teora por algunos pitonisos de nuevo cuo, de que la cada de la Unin Sovitica y el llamado Campo Socialista, junto con las reformas introducidas en los modelos de desarrollo socialistas en China y otros pases encaminadas hacia el establecimiento de economas de mercado abriran paso a un mundo unipolar, ha sido superada. Hoy la nueva realidad nos indica que nos encontramos en el proceso de surgimiento de un nuevo orden multilateral donde, una vez ms, el balance de fuerzas entre Oriente y Occidente se enfrentan con nuevas formas por el dominio de zonas de influencia y control de los mercados, mientras nuevas economas, en forma emergente, ocupan nuevos espacios en la correlacin de fuerzas a escala global.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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