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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 06-09-2018

El fracaso de Macri y su laboratorio neoliberal en Argentina

Santiago Mayor
El Salto

A diferencia de las movilizaciones de 2001, la sociedad argentina cuenta con mecanismos de proteccin social. Sin embargo, el proyecto Macri se resquebraja y se dispara la evasin de capital.


Marcha de las antorchas contra los tarifazos aprobados en abril. Foto de Fotografas Emergentes

 La crisis econmica argentina se aceler en las ltimas semanas y llev a la Alianza Cambiemos a su situacin ms complicada desde que asumi el Gobierno en diciembre de 2015. Tanto por la presin de los capitales internacionales a travs de la fuga masiva de divisas que provoc una devaluacin del peso como por una sociedad con un importante nivel de organizacin y movilizacin.

El alza del dlar, que lleg a superar los 40 pesos la ltima semana provocando una devaluacin de ms del 100% en lo que va del ao oblig al Ejecutivo liderado por Mauricio Macri a tomar medidas drsticas. Enmarcado en su plan neoliberal, la resolucin fue apostar por mayores medidas de ajuste, algunas inditas en la historia democrtica del pas.

Entre estas ltimas se destaca la degradacin del Ministerio de Salud al estatus de Secretara dependiente de la cartera de Desarrollo Social. Lo mismo sucedi con el Ministerio de Trabajo, que ahora quedar bajo la rbita de Produccin, retrocediendo as 70 aos de historia.

A su vez, esto se enmarca en una apuesta por reducir el dficit fiscal que busca ser llevado a cero para 2019. Una medida que tiene un antecedente poco feliz para la sociedad argentina: fue anunciada como la salvacin por el Gobierno de Fernando de la Ra meses antes de que estallara la crisis ms grande de la historia del pas sudamericano en diciembre de 2001.

Para esto se reducir an ms el gasto pblico eliminando los subsidios a empresas privadas de servicios lo cual, se espera, repercuta en ms aumentos de tarifas y ms inflacin (originalmente prevista por el Gobierno en un 15% anual y que ya se pronostica por encima del 35%).

A comienzos de 2018, los mismos mecanismos que permitieron la entrada de divisas para la especulacin financiera, garantizaron su rpida salida cuando el alza de la tasa de inters en EE UU golpe todas las economas del mundo

Tambin continuarn los despidos de trabajadores de la Administracin Pblica como viene sucediendo de manera sostenida, pero esta tendencia ahora se ver agudizada por la eliminacin de Ministerios enteros y sus consecuentes programas. Se une el recorte del presupuesto para la Educacin y la Ciencia, lo que ha desatado un extenso conflicto en las Universidades Nacionales que se encuentran hace un mes en huelga.

Todo esto har aumentar la desocupacin y la pobreza, tal como reconoci el propio presidente durante un discurso al pas emitido el lunes.

LAS RAZONES DE LA CRISIS

Desde su llegada a la presidencia, Macri desarroll una poltica econmica con lineamientos netamente neoliberales que, combinada con problemas estructurales, dejaron la Argentina en una situacin muy frgil ante cualquier embate del mercado mundial.

Entre las primeras medidas estuvo bajar y, en algunos casos directamente eliminar, el impuesto a las exportaciones de la produccin agropecuaria y minera. De esta forma se anul una de las principales fuentes de divisas. A su vez se permiti la libre remisin de dinero de las empresas a las casas matrices (previamente, las multinacionales estaban obligadas a tenerlo un ao en el pas).

Adems se implementaron enormes aumentos de tarifas de servicios pblicos (electricidad, gas, agua, transporte, combustibles) que impactaron en el bolsillo de la poblacin y redujeron el consumo. Generando as una cada de la actividad econmica.

Estas decisiones fueron acompaadas de una desregulacin total del mercado financiero y una tasa de inters alta que permiti a capitales especulativos hacer negocios con las llamadas Letras del Banco Central (Lebacs), generando un importante ingreso de dlares durante los primeros dos aos de gestin pero no para inversin en industrias ni para generar puestos de trabajo.

A comienzos de 2018, los mismos mecanismos que permitieron la entrada de divisas para la especulacin financiera, garantizaron su rpida salida cuando el alza de la tasa de inters en EE UU golpe todas las economas del mundo. A una primera crisis cambiaria en mayo le sigui una ms reciente en agosto.

El acuerdo con el FMI por 50.000 millones de dlares convirti a la Argentina en el pas ms endeudado con el ente financiero a nivel mundial

Durante este proceso la administracin Macri elev la tasa de inters de referencia primero al 40% y luego al 60% (guarismos nicos en el mundo), haciendo imposible cualquier tipo de financiamiento o crdito, sobre todo para las pequeas y medianas empresas que son las principales creadoras de puestos de trabajo.

El combo llev a una economa estructuralmente dependiente cuyo principal ingreso de divisas proviene de la exportacin de materias primas a sufrir los embates de la falta de dlares y ponerla al borde de una crisis.

Fue entonces que Macri solicit un prstamo al Fondo Monetario Internacional (FMI). El acuerdo por 50.000 millones de dlares convirti a la Argentina en el pas ms endeudado con el ente financiero a nivel mundial y profundiz su dependencia ya que debi adaptarse a los objetivos impuestos por el organismo presidido por Christine Lagarde.

Paradjicamente no pudo cumplir ni siquiera con esas medidas y debi llevar a cabo recientemente lo que fue calificado por diversos analistas como un ajuste del ajuste.

Christine Lagarde, directora gerente del Fondo Monetario Internacional, y Mauricio Macri en un encuentro del G20 en Argentina en 2018.

LAS PRIMERAS CHISPAS DE UN PUEBLO ORGANIZADO Y EXPECTANTE

Tras los anuncios de esta semana, se dieron episodios aislados que recuerdan a la anterior crisis: hubo cacerolazos en la Ciudad de Buenos Aires y saqueos de comercios en algunos puntos del pas. El ms trgico fue el que sucedi en la localidad de Sanz Pea, en la provincia de Chaco (noreste), donde un joven de 13 aos muri de un disparo en el pecho en el marco de la represin policial.

Sin embargo, una de las principales diferencias con la crisis de 2001 y que permiten suponer que el desenlace no ser igual, es el nivel de organizacin que tiene la sociedad argentina y su entramado de contencin. Hay dos grandes movimientos que se destacan por su dinamismo y presencia callejera: el feminismo y la economa popular.

El primero, conformado al calor de dcadas de organizacin paciente de las mujeres argentinas, cobr masividad a partir de 2015 en el marco de las movilizaciones de #NiUnaMenos contra los feminicidios y este ao marc un hito al lograr que el debate del aborto llegara al Congreso. A pesar de que el Senado rechaz el proyecto, eso no quit que la discusin generara una transformacin cultural que tuvo su corolario en la marcha de dos millones de mujeres el 8 de agosto.

A su vez, fue este movimiento el primero en realizar un paro nacional al gobierno de Macri en octubre de 2016 cuando la principal central sindical, la Confederacin General del Trabajo (CGT) se mostraba, como ahora, dubitativa.

Por su parte, el movimiento de la Economa Popular representa a los sectores desclasados que no lograron ser integrados durante los gobiernos de Nstor y Cristina Fernndez de Kirchner. Se trata de personas que se crearon su propio trabajo y se nuclean centralmente en cooperativas hoy organizadas en torno a la Confederacin de Trabajadores de la Economa Popular (CTEP) y otras organizaciones similares.

Este movimiento consigui importantes triunfos, incluso legislativos, como la Ley de Emergencia Social, y ha sido uno de los que pudo arrancarle ms recursos al Gobierno por su fuerte insercin en los barrios populares, principalmente de los grandes centros urbanos y sus periferias.

Un actor ms a considerar son los sindicatos que, aunque con poca reaccin en general salvo excepciones, siguen siendo organizaciones con un importante poder de presin y capacidad de paralizar el pas. A pesar de su posicin histricamente negociadora, han sido obligados a desplazarse cada vez ms hacia la oposicin ante la imposibilidad de acordar condiciones aceptables para sus bases.

Todas estas expresiones, todava con demandas parciales y desarticuladas, han tenido sin embargo un enfrentamiento frontal con el modelo neoliberal, ya sea por orientacin poltica (como en el caso del feminismo) como por reivindicaciones concretas (como en la economa popular y el sindicalismo tradicional).

Finalmente, se complementan con una oposicin poltica que tambin se encuentra dispersa pero que tiene en el kirchnerismo con la figura de la senadora y expresidenta Cristina F. Kirchner a la cabeza y las distintas expresiones de la izquierda, a dos actores que tambin han mantenido su carcter confrontativo y sin vacilaciones con el Gobierno.

UN NUEVO 2001?

Si bien las medidas econmicas y algunas de sus consecuencias son muy similares a las de la ltima gran crisis del pas, las bases sobre las que se asientan son diferentes. La Argentina de hoy no tiene ms de un 20% de desocupacin ni la mitad de la poblacin vive en la pobreza y su PBI es un 150% ms grande que en aquel entonces.

Adems, durante los gobiernos anteriores se gest una red de asistencia social que, aunque hoy deteriorada, sigue haciendo de barrera de contencin: jubilaciones, asignacin universal por hijo, programas laborales en los barrios, etc. permiten a gran parte de la poblacin tener aunque sea un mnimo ingreso econmico.

Estas condiciones generales se complementan con los actores polticos y sociales mencionados anteriormente que canalizan y organizan la bronca popular. De esta forma, es probable que la espontaneidad callejera que se vio durante la rebelin de 2001 hoy no se manifieste de la misma forma ya que posee otros marcos organizativos e institucionales sobre los cuales sostenerse y expresarse.

Depender en gran parte de los movimientos del propio Gobierno en las prximas semanas cul sea el desenlace. Si logra llegar a las elecciones de octubre de 2019 a fuerza de ajuste y represin o debe optar por una salida anticipada ante la imposibilidad de sortear la crisis.

En cualquier caso, el modelo neoliberal est golpeado y quien venga despus de Macri sea del signo poltico que sea deber resolver si elige seguir los dictados del FMI y el capital transnacional o apoyarse en un pueblo que empieza a decir basta y est dispuesto a salir a la calle.

Santiago Mayor, periodista argentino. Escribe en Notas - Periodismo Popular y RT en Espaol

Fuente: https://www.elsaltodiario.com/argentina/fracaso-macri-laboratorio-neoliberal-argentina  


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