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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 06-09-2018

Sobre el movimiento de Crdoba y la reforma universitaria en Colombia

Silvio E. Avendao C.
Rebelin

A partir del movimiento universitario en Crdoba (Argentina), 1918, se bosqueja el movimiento universitario en Colombia. La universidad en la Regeneracin, la Misin pedaggica, la ley 68 de 1935, la restauracin conservadora, el Frente Nacional, el decreto 80 de 1980, la universidad en el nuevo siglo. Breve conclusin da fin al escrito.


Antecedentes e inicios de la Reforma Universitaria en Hispanoamrica

El movimiento estudiantil (1918) en la Universidad Nacional de Crdoba (Argentina) comenz cuando los estudiantes se levantaron contra la eleccin arbitraria del rector. Tuvieron los estudiantes la ilusin de que su movimiento tendra repercusiones continentales: se contempla el nacimiento de una verdadera revolucin que ha de agrupar muy pronto bajo su bandera a todos los hombres libres del continente.

A menos de un siglo de las luchas contra el coloniaje espaol, pocos aos despus de que el poeta, Rubn Daro, hiciera posible el modernismo, cuando soplaban los vientos de Ariel, obra de Jos Enrique Rod y, la presencia del naciente podero de los Estados Unidos, se haca ms arbitraria, como se pudo ver en la en la guerra contra Espaa -1898- Cuba, Puerto Rico, la separacin de Panam-los estudiantes presuman: Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazn nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolucin, estamos viviendo una hora americana.

A casi un siglo de vida independiente vale volver la mirada a: Mhijo el dotor, 1903, obra de teatro de Fulgencio Snchez. El graduado de medicina regresa a provincia, y genera los conflictos entre la tradicin y la mentalidad de quien ha estudiado. Tambin es significativa la pregunta de Andrs Bello -1848- Estamos condenados todava a repetir servilmente las lecciones de la ciencia europea sin atrevernos a discutirlas? Discutir las lecciones de la ciencia europea, criticar la realidad propia, y a partir del anlisis, ejercitar el espritu creativo.

El movimiento por la reforma de la universidad se inici en Crdoba en 1918. Justo B. Justo- fundador del partido Socialista, en Argentina- interpel en la Cmara de los Diputados e Instruccin Pblica. Analiz el carcter anacrnico de la enseanza. Mientras esto ocurra En Crdoba la universidad fue clausurada por los disturbios de los estudiantes. Frente a esto, en Buenos Aires, se nombr como decano a Alejandro Korn, quien plante: queremos ser dueos de nuestros destinos, superar el determinismo mecnico de las leyes fsicas, el automatismo inconsciente de los instintos, conquistar nuestra libertad moral y encaminar el gran proceso en su ascensin sin fin hacia los arquetipos. El movimiento se extendi ms all del pas austral. En 1920, el Primer Congreso de Estudiantes se celebra en Per y se crea la Universidad Popular, interesada en intervenir en todos los conflictos obreros. La enseanza busca la cultura, la especializacin tcnica, dirigida hacia las necesidades de cada regin. 1921 es la fecha cundo se celebra el Primer Congreso Internacional de Estudiantes. El objeto de lucha es I) formar una nueva humanidad, II) abolicin de los menos sobre los dems. III) dar fin a la explotacin del hombre por el hombre y la propiedad. La juventud aspira a una nueva reorganizacin social. En Chile, 1922, se publica el Manifiesto de la Federacin Universitaria, que plantea: autonoma de la universidad, reforma del sistema docente, revisin de mtodos y contenidos de los estudios, extensin universitaria. En Cuba, 1923, se organiza el Primer Congreso Nacional de Estudiantes. Tienen los estudiantes derechos a elegir a los directores de la vida educativa, asistir libremente a clases, libertad de enseanza, a exigir sabios educadores. Tambin plantean deberes: divulgar el conocimiento en la sociedad, respetar a los grandes maestros, investigar, sacrificar todo por la verdad moral. El estudiante debe trabajar por el progreso de la sociedad. En 1924 la Misin Pedaggica llega a Colombia. Es de anotar que el mensaje por parte de los estudiantes colombianos fue la denuncia de cmo el gobierno se empeaba en mantener las instituciones universitarias bajo su control, al margen del pensamiento novedoso, sin material de enseanza, sin laboratorios, ni bibliotecas, sin gabinetes, sin orientacin, sin profesorado y casi sin estudiantes. No haba una norma que coordinara el movimiento pedaggico. En la Universidad Nacional no exista espacio para las ciencias sociales, ni las preocupaciones pedaggicas, y todo se reduca a lo que pueda salir en auxilio, un profesional, cuyas miras no vayan ms all de la botica o del escritorio abogadil. Adems, la poltica decide quin puede ser profesor universitario. La universidad permaneca en el sistema nemotcnico, una edad brbara, sin seminarios.

1925. La Federacin de Estudiantes de Asuncin manifiesta la necesidad de acercamiento a los estudiantes bolivianos, dado el diferendo de los lmites entre Bolivia y Per. Los estudiantes de la Paz consideran que el conflicto de lmites es absurdo. En Cuba: expulsin de estudiantes de la universidad. Intensa agitacin porque el gobierno nacional haba dado seal de gratitud, porque los magnates de Washington no se robaron la isla de los Pinos. Muchos estudiantes cayeron, ensangrentado las calles de la Habana, Mientras, en Uruguay, sale a la luz el Manifiesto: La reforma educativa necesita actitudes enrgicas. La Universidad debe cumplir una funcin social. Hacia 1918 quienes podan realizar los estudios de primaria y bachillerato eran muy pocos. Adems, quienes concluan los estudios universitarios pertenecan a un estrato privilegiado. Los sectores populares ni podan ni aspiraban a la vida acadmica. Es significativo que el movimiento estudiantil por la reforma universitaria en 1918 no surgiera en la capital de Argentina, es decir, en una ciudad burguesa, sino que el movimiento por la reforma universitaria se forj en provincia, en la Universidad Nacional, en Crdoba, ciudad mediterrnea del pas austral. Tambin llama a la reflexin que ocurra en las universidades de Hispanoamrica y la misma Espaa, para que el movimiento de una ciudad de provincia tuviese acogida por parte del estudiantado hispanoamericanos.

Al dejar de ser parte de las colonias del imperio espaol Hispanoamrica se dio lugar a la balcanizacin que, tuvo como resultado una serie de repblicas endebles, las cuales necesitaron constituir las instituciones y la burocracia estatal. As, no se puede olvidar que la universidad pblica cuando surgi, a partir de la independencia, se centr de manera especial en el estudio del derecho y teologa, como cimientos del nuevo Estado, ejemplo de ello fue la Universidad del Cauca. Ms, si bien se gestaron las repblicas hispanoamericanas en los antiguos dominios espaoles, la economa de las nacientes repblicas no se asent en la primera revolucin industrial (carbn mineral-motor de vapor-hierro), industria moderna y el comercio, sino que permanecieron ancladas en las instituciones econmicas de la colonia, atravesadas por la agricultura tradicional y la minera.

La rebelin estudiantil se enfrenta en Venezuela al golpe de estado. Juan Vicente Gmez, convertido en dictador (1910), cerr la Universidad Central de Venezuela durante diez aos (1912-1922). En el Per, ante las protestas campesinas, ocasionadas por los abusos de los grandes hacendados, la democracia cay en una nueva versin del caudillo dictador: Augusto B. Legua (1919-1930), En el caso de Chile, pas supuestamente democrtico, la persecucin se ensaaba contra los obreros y estudiantes. Hait, desde 1915, permaneci ocupado por las tropas norteamericanas hasta 1944. Colombia viva el proyecto de la Regeneracin y, en 1918, se firm el contrato con la Tropical Oil Company para la explotacin petrolera. La Universidad del Rosario, en manos Monseor Rafael Mara Carrasquilla, se empeaba en la lucha contra el liberalismo y el socialismo. En Argentina, el descontento pendiente por la clausura del internado estudiantil en el Hospital de Clnicas se extendi a todo el sistema universitario. En ese ambiente continental se gesta El Manifiesto a la Juventud Argentina del Comit Pro-Reforma Universitaria de Crdoba: La juventud de Crdoba, animada por el impulso irresistible del progreso se halla en lucha con su vieja y ruinosa Universidad. No es un acto de conducta irreflexiva de su juventud. Formamos la generacin ascendente. Esta Universidad pretende moldear nuestros cerebros para los archivos de la Universidad.

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El rgimen universitario es cuestionado, a un siglo de la lucha contra el poder colonial, que dio como resultado la balcanizacin del imperio espaol en un conjunto de repblicas. En los aos posteriores a la consolidacin de las repblicas hispana, en el Siglo XIX, los patricios fundaron universidades pblicas, a pesar de la oposicin de las universidades privadas, propiedad de las comunidades religiosas.

Un ejemplo de la constitucin de centros universidades y colegios: Real Colegio San Francisco (1803), Boyac, Guanent, Socorro, Cartagena, Buga, Chiquinquir. Ejemplo, la Universidad del Cauca, (Popayn) creada el 14 de marzo de 1827. Conforme a la razn del nuevo Estado, los mviles que el gobierno utiliz para cumplir su objetivo (influir sobre el pueblo) seran las siguientes: el primer lugar el bien civil en cuanto la formacin de los funcionarios del Estado, cuya tarea es la libertad de juzgar lo justo y lo injusto, conforme a la conducta externa. A su vez los estudios de teologa, conducentes a la formacin de sacerdotes, para alcanzar una enorme influencia hasta los pensamientos ms ntimos del pueblo. Aos despus se funda la Facultad de medicina (1835) para el bien corporal larga vida y salud. De esta manera, se establecen las Facultades Superiores.

En 1842. Mariano Ospina Rodrguez razona una reforma educativa que tuviese como objetivo la ciencias exactas y naturales, la formacin para el trabajo e industria, sin olvidar la religin, la eliminacin del utilitarismo en los planes de estudio. En 1850, el presidente Jos Hilario Lpez hizo realidad el proyecto de la Comisin Corogrfica, pero, al mismo tiempo, dio paso atrs, como se puede advertir en: Suprmanse las universidades. Los edificios, bienes y rentas de que hoy disfrutan se aplicarn para el establecimiento de los colegios nacionales, a excepcin del Colegio del Rosario cuyos bienes sern administrados conforme lo decida la Cmara Provinciana de Cundinamarca.

En 1867 se funda la Universidad Nacional. Ms los conflictos en la sociedad daban lugar a una guerra ms. Los acontecimientos de 1875 alteraron el orden de la universidad y, as se lleg al cierre de la misma. Pero vino la guerra de 1876, i la juventud empez a prestar odo a la tormenta que muga en los estados, interesndole ms los peridicos violentos que incendiaban las pasiones polticas ms, que los posibles libros que les hablaban de ciencia i las tareas escolares comenzaron a sufrir i la disciplina a relajarse, i los claustros universitarios a moverse y a agitarse como un mar en incipiente lucha. La Universidad se despobl y de sus mil alumnos muchos cambiaron el tahal por la cartuchera. Bastantes murieron, otros quedaron mutilados y, pocos volvieron a la universidad. Los cambios a partir de la Constitucin de 1886 y el Concordato de 1887, bajo la Regeneracin convirtieron la Universidad Nacional en confesional. La Universidad Nacional qued bajo el control del Estado, perdiendo su limitada autonoma. Cada una de las escuelas fue colocada bajo la direccin de un Ministerio. En esa forma funcion hasta la reforma de 1935.

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Ambiente poltico de la Universidad en Colombia y Argentina

En la Atenas Suramericana, en otras palabras, Bogot, se padeca de una epidemia de gripe. Se daba inici a la explotacin del rio de petrleo que corre por el subsuelo. El hijo de una lavandera, Marco Fidel Suarez, pudo ser presidente (1918) y, trazar la endemia del Rspice polen (Mirar al Norte), es decir la dependencia en busca de consolacin y gua por parte de los Estados Unidos. El pas padeca la Regeneracin, que haba impuesto a travs de la Constitucin de 1886, segn la cual: La educacin pblica ser organizada y dirigida en concordancia con la religin.

Es bastante curiosa la atmsfera que se respiraba en el perodo 1886-1930. Baldomero Sann Cano, a finales del Siglo XIX, no lleg a ser profesor universitario en Bogot; el trabajo que consigui fue ser superintendente del tranva, ocupado de la bosta de las mulas. En la Universidad del Rosario, Monseor Rafael Mara Carrasquilla era profesor de teologa moral, metafsica, historia de la filosofa y filosofa del derecho. Consideraba que ser liberal en poltica y catlico en religin es imposible. Ante la pregunta se puede ser a un tiempo liberal y catlico? La respuesta de Carrasquilla fue excluyente: El que es liberal no es un buen catlico. Conden el pensamiento liberal: la soberana del pueblo, derrocar por la fuerza al ilegitimo gobernante, la Iglesia sometida al Estado, la separacin de la iglesia del Estado y viceversa, la Iglesia libre en el Estado Libre, la libertad de cultos, las libertades de pensamiento, palabra, imprenta y enseanza, la instruccin pblica y obligatoria, el matrimonio civil. Ms, la Universidad Libre se aislaba del ambiente dogmtico. El Externado tena como propsito el apartarse del absolutismo y de la supresin de la libertad de enseanza.

Mientras tanto, al sur del continente, Jos Ingenieros, el mdico, socilogo y filsofo argentino, en La universidad del provenir, (1920) analizaba los centros de educacin superior: Atrasadas por su ideologa, inadaptadas para su funcin. Son esos los trminos precisos del problema. En su casi totalidad, las universidades son inactuales por su espritu y exticas por su organizacin. Las de nuestra Amrica, en particular, han sido instituidas imitando modelos viejos y conservan el rastro de la cultura medieval europea. Justo es reconocer que, en muchas de ellas, las facultades que se destinan a la formacin de profesionales estn excelentemente organizadas y producen abogados, ingenieros, mdicos, etc., cuya preparacin es muy completa. Pero lo que ha desaparecido, al mismo tiempo que se han desenvuelto esas excelentes facultades, es la universidad: actualmente no existe una organizacin de las escuelas especiales de acuerdo con una ideologa que sea actual (es decir, cientfica) y social (es decir, americana). De esta manera, las universidades hispanoamericanas se caracterizan por los modelos universitarios caducos. Si bien las facultades se constituyen en la especializacin disciplinaria, la universidad no existe como tal, porque no hay formacin del hombre ni del ciudadano.

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Sobre la Universidad Colombiana hacia 1925 y la participacin estudiantil

Aos despus ,1925, de haber terminado los estudios de derecho en la Universidad Nacional, Germn Arciniegas, Gabriel Turbay, Jorge Zalamea miran hacia atrs: Hemos vivido en la universidad nuestros aos preferidos y un profundo desencanto nos agobia cuando pensamos en ella y por fuerza llegamos a convencernos de que toda su armazn y su prosopopeya nos eran extraas tocndonos vivir en un mundo en donde nuestros ideales no hallaban un reflejo de simpata. Hemos girado dentro de un sistema que no es el nuestro, que no podra llegar a ser jams el sistema dentro del cual logrramos desenvolver armoniosamente nuestro pensamiento. El paso por la universidad fue un mundo opaco porque los claustros eran ineptos y los profesores antiguos.

Y es que basta ver lo que ocurra. Germn Arciniegas consideraba: En la universidad no exista sino una forma de trabajo personal: era la tesis para obtener el grado. Ya ni eso tiene halagos; los trabajos que se escriban resultan muchas veces plagios inescrupulosos y el caso de ver en ellos ideas fuertes y propias es tan raro, que de cien escritos apenas uno resulta de valor. La ceremonia de grado ha venido a convertirse en una pantomima de mal gusto, y no pocos universitarios prefieren pasar en silencio el acto, que en otras circunstancias debera ser oportunidad para defender ideas nobles.

La reforma universitaria se haca necesaria para superar la pasividad. Hasta qu punto los estudiantes se interesaban en el gobierno universitario? Suceda lo que ocurre en el presente? La indiferencia del estudiantado cuajaba en el desinters por el camino mediocre que deba seguir la universidad? Y porque no se trata de participar en un consejo de profesores, sino de tomar injerencia directa en las ms de las veces y de cooperacin en las menos, en el gobierno de la universidad, decimos que la manera como se ha planteado el problema ha trado como colorario, generalmente, el que se limite la cuanta del negocio, en detrimento de la holgada visin en que deben espaciarse las aspiraciones estudiantiles. Bien vale considerar como uno de los elementos de la reforma universitaria es la participacin estudiantil. Ms la participacin de los estudiantes en los Consejos de Facultad, en el Consejo Acadmico, o los Consejos Superiores, en general, no pasa de ser representacin sin pena ni gloria, dado que quienes son elegidos, en procesos electorales de poca participacin estudiantil, terminan en representaciones opacas y sin mayor inters en el gobierno de la universidad.

La reforma universitaria desde sus inicios -1918- Crdoba (Argentina)- ha girado en la participacin estudiantil: Ms esa participacin supone una actitud crtica que solo puede lograrse mediante un robustecimiento, una exaltacin atrevida del sentido crtico que se extrava, se debilita bajo la influencia del sistema nemotcnico, del verbalismo. Mientras que en la Facultad de medicina se estudia desde el comn denominador del mtodo experimental, en el caso de la facultad de derecho se pierde en un ingenioso laberinto de silogismos. No en vano se dice que a los estudiantes de derecho se le quita el cdigo y lloran

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Anacronismo de la Universidad en Hispanoamrica, incluida Colombia

Hasta qu punto los planteamientos de los estudiantes de Crdoba (Argentina) tienen vigencia en (2018)? Vale considerar si hubo trasformaciones o si la rebelin estudiantil se diluy en el tiempo. En aquel entonces, en: A la juventud argentina de Crdoba, a los hombres libres de Sud Amrica, escribieron: Las universidades han sido hasta aqu el refugio secular de los mediocres, la renta de los ignorantes, la hospitalizacin segura de los invlidos y lo que es peor an- el lugar donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron la ctedra que las dictara.

Vale considerar como se llegaba a ser acadmico. Si se tenan palancas o relacin con algn poltico se daban las condiciones y las posibilidades de ser profesor universitario. Sin especializacin y sin los elementos universitarios, como es la formacin para transformar la sociedad en el ejercicio ciudadano de la poltica. Dada la situacin quienes se hallaban en el acto pedaggico con los estudiantes se convertan bien pronto en tiranos. Denunciaban los estudiantes de Crdoba como para ser profesor se llegaba a ello sin que existiesen concursos y oposiciones, tampoco se tena en cuenta el pensar de los estudiantes, mucho menos el conocimiento, quien llegaba a la ctedra no tena idea de la pedagoga, la cual se suele confundir con el ejercicio de marcador y tablero. Se desconoca que la pedagoga tiene como objetivo la formacin del hombre y del ciudadano. Y en la segunda dcada del siglo XX, los estudiantes condenaban. Nuestro rgimen universitario an el ms reciente- es anacrnico est fundado sobre una especie de derecho divino del profesor universitario, que en general se apoya en dos elementos: Primero en la creencia que el conocimiento que trasmite es la verdad. Y a partir de ese convencimiento se levanta el autoritarismo. Como no se ha examinado la creencia, como no se ha asimilado la epistemologa -estudio de las teoras cientficas- que no son otras cosas que posibilidades, construcciones sometidas a los avances del conocimiento con sus alcances y lmites, se cae en la presuncin que la ciencia es la verdad.

Ms hay que sumar a lo anterior, es decir a la autoridad del profesor que se apoya en la docta seguridad que l posee la verdad. Sin ninguna vergenza se confunde la ciencia con lo religin. En la religin los creyentes estn convencidos de que se posee la verdad, cuestin que no se da en las ciencias.

El desconocimiento de que hay tres momentos del acto pedaggico: ctedra magistral, el seminario que no busca otra cosa que la formacin del estudiante, y la sntesis. En el primer momento, el profesor se acerca a las teoras, en el segundo momento se trata del trabajo formativo en el estudiante y, la sntesis que constituye la apropiacin de los conceptos Consecuencia de la eleccin deficiente del profesorado y del ejercicio profesoral autoritario, erigido en la creencia que la verdad la tiene el profesor se producen malestares, que solo pueden atenuarse con vetos a los profesores, huelgas, paros, protestas violentas, que son indicios de un sistema que no satisface.

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La Universidad profesionalizante y el desalio en las instituciones acadmicas

La Regeneracin -1886-1930- el proyecto de Rafael Nez y Miguel Antonio- se caracteriz por el espritu conservador y su lucha contra la modernidad. La Universidad Nacional, se ensombreci por la inestabilidad poltica y por la desazn social que rode el proceso de la Constitucin de 1886. Por eso, la Universidad Nacional regres al control del Estado y, perdi su autonoma y su unidad acadmica.

En 1924, los estudiantes de la Universidad Nacional consideraban: Pero he aqu que la Nacin -sin haber cumplido el deber de una cultura patria y sin practicar los altos estudios- se empea en sostener, de acuerdo con los gobiernos seccionales, una multitud de escuelas universitarias, libres de todo control, ajenas a toda corriente, sin los elementos para la enseanza. No exista una norma que coordinara el movimiento universitario.

A partir de la desventura de los estudios universitarios los estudiantes de la Universidad Nacional pedan la reforma. Hemos sentido un profundo desencanto al advertir que el ms estricto de los criterios profesionales ha negado toda amplitud de la Universidad colombiana. No hallan campo en ella las ciencias sociales ni la preocupacin filosfica. Estudiantes y profesores se borran ante el prestigio de los textos, que tienden asimilarse sin revisin alguna. Tampoco hay relacin entre las diferentes facultades. El espritu universitario ha huido. Profesores sin vocacin. Los profesores no se nombran por su conocimiento, son nombrados por poltica. En la eleccin de las autoridades universitarias no interviene para nada la universidad. La propuesta de reforma por parte de los estudiantes se concret en seis puntos. Una primera preocupacin es la independencia, es decir, que la universidad sea duea de sus propios recursos, que pueda orientarse en cualquier instante, de acuerdo con las sugestiones de la ciencia y de la vida. Un segundo elemento de reforma: Quiz hoy se trabaje, pero se da al trabajo una orientacin equivoca y absurda, y nosotros nos rebelamos contra el esfuerzo estril. Aprender de memoria era el objetivo central. A continuacin, plantearon los estudiantes: la universidad social, es decir la relacin entre la universidad y la sociedad, en concordancia con dos puntos: por medio de las ctedras y de la extensin. Aqu solo existe una escuela llamada de derecho y ciencias polticas. Pero dentro de la pobreza de su plan, no cabe mucho de lo que ya hoy resulta esencial para el ciclo de los estudios universitarios. Un cuarto punto de la reforma esperaba conseguir un mejor gobierno de la universidad. Se aguardaba la organizacin hecha a base de consejos de profesores y consejos de estudiantes, que obraran de acuerdo para dictar leyes comunes y con independencia al tratarse de cuestiones particulares, sera la ms apropiada para regir los destinos universitarios. El quinto punto de la reforma est dado por ctedras, funcionamiento de seminarios, cursos especiales, bibliotecas y que; la carrera del magisterio exista sobre las bases que aseguren el porvenir y, den acceso a cuantos sean dignos de tener una silla en la universidad. Y un ltimo punto, la universidad que est de acuerdo con el ao de 1924, hoy, y maana con el 1925. Que no sea un simple rodaje administrativo, sino un organismo dinmico. Abierto y til: que por la elevacin de sus propsitos y por el ejemplo de una organizacin moderna, d la idea de algo superior, digno de ser mirado con respeto.-

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Los enfrentamientos en Hispanoamrica y los estudiantes asesinados en Colombia

La agitacin estudiantil en 1928 se encontraba viva. En Venezuela, Juan Vicente Gmez se hizo dictador entre 1908-1935. La Federacin de Estudiantes presidida por Ral Leoni, Pio Tamayo se manifiesta en contra de la dictadura. Rmulo Betancourt: Pobre pueblo olvidado de Dios y crucificado de angustias republicanas. Hasta entonces no se haba escuchado el discurso jacobinista en contra de la dictadura de Gmez. Ms pronto los estudiantes se encontraron en prisin, con grillos de setenta libras, mientras la agitacin estudiantil prenda en Mrida, Valencia y Maracaibo. Se descubre una conspiracin estudiantil y militar que intenta tomar el Palacio. Ante el fracaso viene la persecucin y el destierro. Los estudiantes, conocidos como la Generacin del 28, firman un documento solicitando la libertad para los compaeros detenidos. Ms terminan condenados a trabajos forzados. Rmulo Betancourt, Andrs Eloy Blanco, Ral Leoni, Miguel Otero Silva fueron enviados a la colonia Ariara, donde se construa un tramo de la carretera. All cumplieron trabajos forzados. En Bolivia hubo masacre estudiantil Huelga de los estudiantes de derecho, en Uruguay, que dura un ao. Estudiantes muertos en Cuba, con cierre de la universidad. Solidaridad de los estudiantes argentinos con los venezolanos. En el Colegio Nacional en Asuncin Paraguay- hay tres meses de huelga. Hora es ya que alcemos nuestra voz pidiendo lo que hace rato han conseguid los dems estudiantes de Amrica: la Reforma.

En Colombia, en 1927 hubo represin contra la huelga de los trabajadores de la Tropical, en 1928, los trabajadores de las Bananeras fueron a la huelga y masacrados. El ejrcito colombiano, comandado por el general Corts Vargas, dispar sobre los trabajadores, pues el gobierno se puso a favor de la United Fruit Company. El 7 de junio de 1929, cuando la hegemona conservadora hacia aguas, luego de 44 aos en el poder hubo movilizacin de los estudiantes en Bogot. Por entonces, el presidente se debata en su peor crisis, dado lo que haba sucedido en la Costa. Los estudiantes de la Universidad Nacional organizaron la marcha de protesta contra la rosca, conformada por polticos, ministros, alcaldes que, con el apoyo del presidente, se caracterizaban por la corrupcin, en otras palabras, por la apropiacin de los fondos pblicos, adems del nepotismo. Cuando avanzaba la manifestacin por el Palacio de la Carrera -hoy Palacio de Nario- los estudiantes fueron hostigados por la polica. Luego, vino la rfaga de fuego. Vctima de las balas oficiales cay Gustavo Prez Bravo, estudiante de cuarto ao de derecho. El da siguiente, el cortejo fnebre recorri el camelln central hacia el Cementerio Central. La amargura de tal hecho se recuerda cada ao. As, el 8 y 9 de junio de 1954, en tiempos de Gustavo Rojas Pinilla, en la presidencia, el ejrcito dispar sobre los estudiantes, varios perecieron.

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Sobre la refundacin de la Universidad Nacional en Colombia

Ernst Rothlisberger, docente desde 1886, describe la universidad, fundada por la ley orgnica de la reforma universitaria en 1867. La filosofa que se forj: el positivismo. Las facultades con las cuales abri la Universidad Nacional: Escuela de Literatura y Filosofa, la Escuela de Derecho o de Jurisprudencia, la Escuela de Ciencias Naturales y la Escuela de Medicina (No exista la Facultad de Teologa, dado que los sacerdotes se formaban en los Seminarios.) As funcionaba la Universidad. Victimas ms tarde, de la reaccin que sigui a la revolucin de 1885, fue reorganizada dentro de un espritu muy diferente.

Desde 1886, el radicalismo de los fundadores de la Universidad Nacional qued a un lado, luego, la Universidad se convirti en una institucin confesional, al servicio del partido de gobierno. En 1924, en el Mensaje de la juventud a los miembros de la Misin Pedaggica, se lee. En primer trmino, hemos sentido un profundo desencanto al advertir que el ms estricto sentido de los criterios profesionales ha negado toda amplitud a la Universidad Colombiana. No hallan campo en ella las ciencias sociales ni la preocupacin filosfica. Adems, no hay autonoma en el nombramiento de los profesores; respecto a la eleccin de las directivas de la universidad, no interviene para nada la Universidad, pues se depende del poder poltico. En el Segundo Congreso nacional de Estudiantes (1924) se peda la redencin de la universidad colombiana: Las agitaciones rudimentarias que han surgido en el seno de esta universidad y en el mismo congreso que vosotros integris, prueban como la juventud no ha podido encontrar en los altos institutos nacionales nada que colme ni sus anhelos, ni sus afanes, ni sus esperanzas. Germn Arciniegas -1924- consideraba la reforma universitaria como un deber. En su obra ms ntima, los estudiantes deben dar una nueva arquitectura a la UniversidadHay que penetrar, y hacer dentro de cada estudiante, el proceso y la filosofa de la Universidad y llevarlo de la contemplacin a la accin y hacerlo autor, darle autoridad y colocarlo en el demos frente a la democracia, esto es hacer del estudiante el estudiante. A la Universidad le queda muy bien lo que dice su estatuto general sobre su razn de ser: contribuir a la unidad nacional, en su condicin de centro de vida intelectual y cultural, abierto a todas las corrientes de pensamiento y a todos los actores sociales, tnicos, regionales y locales.

La gran depresin de 1930 puso fin a la sucesin de gobiernos conservadores. Lleg entonces el gobierno liberal, que orient el pas hacia la industrializacin. Colombia comenzaba a dejar atrs el pas rural. Bajo la presin de los hechos y el movimiento estudiantil, inspirado en los estudiantes de Crdoba se produjo la reforma universitaria. La ley 68 de 1935 reorganiza la Universidad Nacional, dado que hace posible la autonoma acadmica y administrativa, negada desde la Regeneracin. La universidad establece los consejos directivos, profesionaliza al profesor universitario al erigir la dedicacin exclusiva e, instituye los concursos para ser docente. Tambin instaura el examen de admisin para los estudiantes.

Para el gobierno liberal, la autonoma de la Universidad no era un problema. La autonoma deba ser relativa y centrada en la libertad de ctedra, siendo la enseanza un mbito en el cual el Estado no intervendra. Sin embargo, en el mbito del gobierno de la Universidad, su autonoma absoluta era imposible: [] es cierto que la Universidad necesita de una autonoma relativa que le permita vivir y crecer dentro de su propio ambiente y dentro de las circunstancias especialsimas de orden fiscal. En materia de enseanza, la educacin humana es de importancia capital, y ni la inteligencia, ni la voluntad, ni la imaginacin creadora, ni la preparacin de maestros y discpulos son cosas sobre las cuales puede legislar el Congreso de la Repblica.

A partir de la Reforma de 1935 y en los sucesivos gobiernos, el tradicional esquema de profesiones compuesto de medicina, derecho e ingeniera fue ampliado a nuevas actividades tcnicas y cientficas. Se crearon entonces nuevas facultades: qumica, arquitectura, veterinaria, agronoma, economa, administracin, filosofa, etc., a las cuales se agregaron algunos institutos de investigacin como el de ciencias naturales. Tambin hubo cambios en los mtodos de enseanza y, se elev el nivel del contenido cientfico de la misma. Hubo estmulo por la investigacin. La reforma de 1935 introdujo el profesorado de dedicacin exclusiva, es decir el verdadero profesor de carrera.

La reforma de 1935 centraliz las facultades en un solo campus (antes eran una coleccin de escuelas distribuidas por toda la ciudad). Se compraron los terrenos donde funciona la Ciudad Universitaria. Llegaron de Alemania, invitados por el gobierno nacional, el pedagogo Fritz Karsen, experto en asuntos universitarios, y el arquitecto Leopoldo Rother, quien ayud a definir la estructura acadmica integral, sintetizada en un esquema general en forma de elipse, la cual encierra el bho que irradia cada una de las cinco grandes divisiones acadmicas y sus respectivas dependencias.

Por otra parte, a partir de 1935 se fundan universidades privadas: Pontificia Universidad Bolivariana, Universidad de los Andes (1948), Universidad Julio Arboleda (1984); tambin universidades pblicas como Universidad del Atlntico (1940), Universidad Industrial de Santander (1948), etc

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La Universidad colombiana y la reconservatizacin del pas

De 1946 a 1957 se busc la reconservatizacin del pas. Los avances de la Repblica liberal (1930-1946) haba que anularlos. As, la Normal Superior fue clausurada (1951), acusada de ser la causante de la crisis nacional, promiscuidad y perversin de la juventud por la educacin mixta y comunista del proyecto normalista de la Republica Liberal. Virginia Gutirrez de Pineda manifest que en: El Siglo [peridico de propiedad del presidente Laureano Gmez] se escriba que nosotras ramos promiscuas solo porque en la Escuela Normal Superior hombres y mujeres estudiaban juntos. En lugar de ello se dispuso la Universidad Pedaggica con sede en Tunja, bajo la rectora del alemn Julius Sieber y, la Escuela Normal Pedaggica Femenina (Universidad Pedaggica), con sede en Bogot, dirigida por Franciska Radke.

En 1945, se funda el Instituto de Filosofa, en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional. Segn Rafael Gutirrez Girardot: El Instituto de Filosofasembr un germen que hubiera florecido si los destinos del pas no hubieran seguido el viejo, retardatario y frvolo ritmo que restaur el doctor Laureano Gmez, quien restableci el supuesto tomismo sin percatarse, naturalmente, de que con ese dogmatismo le prestaba poco servicio a Toms de Aquino. Esta restauracin no solo interrumpi el proceso de asimilacin de la filosofa contempornea en Colombia, sino desfigur y con ello destruy el programa bastante unitario que haban trazado los fundadores del Instituto.

En 1953, tuvo lugar el Congreso Nacional Universitario en Medelln, con impulso netamente catlico. El evento alcanz un fin poltico: la creacin de la FUC, segn los lineamientos de Laureano Gmez, enfocados a la formacin del catlico perfecto. En una de sus primeras manifestaciones, la federacin respaldo el servicio militar obligatorio. Ms, el 13 de junio de 1953 dio golpe militar Gustavo Rojas Pinilla. En el mundo universitario el escepticismo cundi acerca de las bondades democrticas de la presencia militar en el poder.

La universidad pblica retrocedi y, durante el gobierno militar -1953-1957- fue intervenida y, prcticamente derogado el estatuto orgnico de 1935. A raz de los asesinatos de estudiantes, acaecidos el 8 y 9 de junio de 1954, Rojas Pinilla llam por telfono al rector, de la Universidad Nacional, Abel Naranjo Villegas: - Dgame una cosa, doctor Naranjo; al fin cuntas fueron las bajas del 8 y 9 de junio? Naranjo Villegas respondi: -En el estricto sentido del vocablo, no hubo una sola baja, seor presidente. Bajas hay cuando se enfrentan dos contingentes armados para librar una batalla. Pero lo que hubo aquellos das fue, primero el asesinato de un estudiante inerme, y al da siguiente la masacre a mansalva de trece muchachos cuyas nicas armas eran los libros y banderas que portaban en su pacfica marcha hacia la casa presidencial. Fue destituido el rector y, en lugar de l, se nombr a un militar.

A partir de los graves acontecimientos de 1954 se consolido la FEC, que se opuso a Rojas y particip en las jornadas de mayo de 1957, con la cada del militar. Los estudiantes fortalecieron la FEC por encima de la FUC. Asumieron la postura de los estudiantes de Crdoba, en 1918. Establecieron la lucha por la autonoma acadmica, administrativa y financiera de la Universidad, junto con las libertades universitarias: investigacin, libertad de ctedra, y la orientacin nacional de la universidad.

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Fin de la violencia liberal-conservadora y el Frente Nacional

La creacin del Frente Nacional (1958) origina el distanciamiento de los universitarios frente a los partidos liberal y conservador. A lo largo de la dcada del sesenta, uno de los temas fue la autonoma universitaria: el gobierno de las universidades, mediante rganos integrados por los estudiantes y profesores, dado que las universidades no se encontraban en manos de los docentes y de los alumnos, fueran academias oficiales, departamentales, privadas religiosas y privadas seculares.

En el ao (1960) la intervencin directa del Arzobispo de Popayn llev a la destitucin y nombramiento del rector de la Universidad del Cauca. No se puede olvidar que para ese entonces la Iglesia tena un representante en las universidades oficiales, dada la vigencia del Concordato de 1887. La Iglesia supervisaba la educacin en lo relativo a la fe y a la moral cristiana. En el ao de 1961, los estudiantes de la Universidad de Antioquia pedan el cogobierno y, bien pronto la universidad fue militarizada. En 1962, los estudiantes de la Universidad Nacional se solidarizaron con la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Tunja despus de los abusos cometidos por la fuerza militar

La Federacin Universitaria Nacional (FUN) fue creada por 17 universidades (1963), y agrup a diversas organizaciones. En el arco comprendido entre 1964-1969 la politizacin (estimulada por la Revolucin Cubana), la oposicin al rgimen durante los primeros aos del Frente Nacional, as como las posiciones anti-imperialistas asumidas por el Movimiento Estudiantil delimitaron el tipo de reivindicaciones que condujeron a la radicalizacin. La FUN apoy las iniciativas de Camilo Torres Restrepo. La llegada de Carlos Lleras Restrepo a la presidencia llev a la represin estudiantil. En agosto de 1966 es militarizada la ciudad de Medelln, por encontrarse la Universidad de Antioquia en huelga. Y, con el incidente del presidente y John D. Rockefeller, en la Universidad Nacional, (Bogot) se disolvieron los organismos de representacin estudiantil, y se dio fin a la extraterritorialidad de la U.

Una de las discrepancias se dio por la propuesta de reforma universitaria, el Plan Bsico (1967), que buscaba tecnificar la universidad, adecundola a la esfera econmica del pas, arrinconando las humanidades y la cultura, pues el pensamiento crtico no es importante en la educacin para el crecimiento econmico. La Reforma Universitaria, que vena de fuera, de las universidades estadounidenses y, bajo la supervisin de organismos financieros norteamericanos, hizo que los estudiantes se revelasen contra la injerencia en la educacin. Rechazaron tal intervencin como forma de penetracin imperialista.

Con el Frente Nacional la condicin de un sector del estudiantado se radicaliz. Los grupos ms activos del estudiantado consideraron que se deba caminar hacia el socialismo, para lo cual haba que dejar el reformismo y convertirse en revolucionario. No es de extraar que los estudiantes en torno a la lucha por la autonoma y el anti-imperialismo llegasen a la huelga a los paros, al enfrentamiento con la fuerza disponibley al cierre de universidades. La continuidad de las manifestaciones, enfrentamientos, brotes de violencia de las luchas estudiantiles fueron perdiendo su atractivo y respaldo popular. Con ello el prestigio de las universidades oficiales decay y, en el horizonte se fue configurando la conveniencia y el crecimiento de la universidad privada.

En el ltimo perodo del Frente Nacional (1970-1974) el movimiento estudiantil entr en crisis en 1971, cuando intent volver a la FUN. Una vez ms est presente el Manifiesto de Crdoba (1918). en el movimiento estudiantil en los aos setenta que ha luchado por la autonoma universitaria como forma de gobierno, cuestin que implica la independencia poltica y administrativa en relacin con el Estado; libertad de ctedra e investigacin; democratizacin de la educacin mediante la gratuidad; participacin de los estudiantes en los distintos rganos de direccin de la universidad: eleccin de los docentes travs de concursos de oposicin de carcter pblico.

Los aos finales de los sesenta se irradiaron con el Mayo del 68. El movimiento estudiantil comenz en marzo, en Nanterre, y poco a poco, se extendi por las calles de Paris en la alianza entre estudiantes, trabajadores. Adems, la guerra de Vietnam, el asesinato del Che Guevara (1967), la revolucin cubana, la Masacre de Tlatelolco (1968-Mxico), la Conferencia de Medelln por parte del Celam, la Primavera de Praga y su represin crearon una atmsfera de lucha en todo el planeta.

El movimiento estudiantil enarbolaba, (1971), el Programa Mnimo: Abolicin en los Consejos Superiores universitarios los gremios y la Iglesia; cumplimiento del 15% del presupuesto mnimo de la educacin para la universidad nacional; comisin de 3 estudiantes y 3 profesores y un representante del Ministerio de Educacin para estudiar el carcter rector de la Universidad Nacional, liquidacin del Icfes, financiacin estatal y adecuada educacin superior. Los estudiantes vean con preocupacin los prstamos otorgados por instituciones internacionales, BID; buscaban investigacin financiada exclusivamente por la nacin; retiro definitivo y ruptura de la Fundacin para Educacin Superior de la Universidad del Valle; legalizacin del derecho a crear organizaciones gremiales de cualquier tipo.

El Programa Mnimo se eriga sobre la democratizacin de las estructuras de poder va Consejos Superiores, la financiacin estatal de la universidad pblica, Propuesta de ley orgnica para las universidades, revisin de la accin de las agencias norteamericanas operantes en el pas, demanda de destitucin del rector de la Universidad del Valle y exigencia de la reapertura de Sociologa en la Universidad Javeriana, supresin del Icfes.

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La universidad hacia los aos setenta del siglo XX y, final del Siglo XX

En medio de una manifestacin en Cali, el 26 de febrero de 1971, murieron siete estudiantes, adems de los heridos. Hubo toque de queda en Medelln el 3 de marzo. Manifestaciones en Manizales, Bucaramanga Bogot, Medelln Un muerto en Medelln y otro en Popayn.

Un proyecto de reforma universitaria referente a la autonoma se present (1971). El sistema quedaba centralizado de un Consejo Nacional Universitario. Los rectores seguan siendo nombrados por el Presidente de la Repblica y los profesores seran clasificados como empleados pblicos. Pero se continu con la tendencia tecncrata. El Ministro Luis Carlos Galn Sarmiento busc dar ms presencia a estudiantes y profesores y disminuir los elementos externos. Pero los estudiantes no aceptaron. Luego vendra el cogobierno. La protesta autodenominada Movimiento 4 de marzo. El inconformismo sigui (1973) y vino la expulsin de estudiantes de la Universidad Pedaggica Nacional. Cierre de universidades pblicas, expulsin de estudiantes, ingreso de estudiantes a grupos guerrilleros.

El 6 de septiembre de 1978, se decret el Estatuto de Seguridad Nacional, en el gobierno de Julio Csar Turbay Ayala, que afect al movimiento estudiantil, Su propsito es defender las instituciones democrticas, hoy asediadas por serios peligros, y defender a los asociados de toda clase de asechanzas para lograr una patria donde se viva en paz, sin sobresaltos, con toda clase de seguridades para la vida y el trabajo En el gobierno de Julio Csar Turbay Ayala, permaneci en Estado de Sitio , militarizacin de la vida nacional, otorgamiento de funciones judiciales a las Fuerzas Militares, violacin de los derechos humanos, principalmente referidos a detenciones masivas y arbitrarias, torturasque padecieron muchos estudiantes.

El decreto 80 de 1980 promulgado en el gobierno de Turbay Ayala plante: Una reorganizacin de los saberes segn la modalidad de la educacin superior, se estableci la formacin media profesional, la formacin tecnolgica, la universitaria y la formacin avanzada. Y se definieron tipos de instituciones: intermedias, profesionales, tcnicas y universitarias- Hubo reconocimiento a la importancia de generacin de conocimientos, la adecuacin de tecnologas y la educacin permanente como objetivos de la educacin superior. -Reconocimiento de la importancia de la investigacin en la educacin superior y de la pertinencia de ligar docencia e investigacin (todava no le extensin). Se hace de la investigacin el fundamento mismo de la educacin superior. Solo que el desarrollo especifico de la dimensin investigativa hubo de esperar la ley 30 de 1992 para tener un desarrollo cabal-Diferenciacin entre disciplinas definidas por su perspectiva cognitiva y profesiones y su necesaria implicacin instrumental por lo cual se intent conciliar, la universidad napolenica (profesiones), con la universidad humboldtiana (disciplinas).-En trminos de gestin de procesos y de polticas pblicas: se reestructura el Instituto Colombiano de Educacin Superior Icfes- y se dio una valoracin al fomento de la ciencia y la tecnologa. En trminos de gestin administrativa se definieron claramente las funciones del Rector y de los Consejos Superiores Universitarios como respuesta a la democratizacin del Programa Mnimo.

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Desfinanciacin de la Universidad, el Movimiento estudiantil, MANE

A partir del ao 2000 comienza la desfinanciacin de la universidad pblica. El Estado insiste en aumentar la cobertura de las universidades, sin reconocer lo dineros adicionales para el cubrimiento de la demanda educativa. La Misin de los Sabios, en 1994 mostr como en Colombia el nmero de investigadores y cientficos es bajo. La educacin avanzada se volvi prioritaria. Otro componente fue la oleada de la acreditacin. El referente de la calidad se vuelve un tema central en las universidades que, no obtenerla se convierte en la no fiabilidad, en otros trminos, la prdida de confianza en las dinmicas de una institucin de o de un programa.

Se aade el proceso de la lgica mercantil, llamada por Renn Vega, la universidad de la ignorancia, pues la universidad se ha convertido en una fbrica de diplomas. No interesa entonces el conocimiento, que se rige por la lentitud propia de la reflexin y del pensamiento, sino que predomina la razn instrumental de la productividad acadmica cuantitativa que todo lo mide y lo reduce a cifras. A su vez la universidad se transforma en una casta de burcratas e investigadores encaminadas a la lgica mercantil, la competencia que se manifiesta en las revistas indexadas y clasificadas. Se cae en una universidad anti-ilustrada ceida a la lgica mercantil. A lo que se debe aadir la tendencia tradicional a la endogamia, el nepotismo, donde los concursos y convocatoria de profesores se caracterizan porque se hacen para elegir al ya elegido.

La transformacin de la educacin superior en mercanca educativa es un objetivo y horizonte para entender la globalizacin. El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (Gats), en 2000, traz el camino: 1) las ofertas transfronterizas (consiste en la provisin transnacional del servicio sin que haya movimiento fsico del consumidor), 2) el consumo en el extranjero (consiste en la provisin del servicio travs del movimiento transnacional del consumidor), 3) presencia comercial (consiste en que el productor privado de educacin superior establece sucursales en el extranjero con el fin de vender sus servicios), 4) presencia de personal (consiste en la des-localizacin temporal en el extranjero de proveedores de servicios en determinados pases, sean ellos profesionales o investigadores.

El proyecto de reforma de ley 112 de 2011, presentado por el gobierno pretendi formar un hombre pragmtico y empresarial, es decir la universidad al servicio de la empresa y del capital privado. Frente a esto los estudiantes de las 32 universidades pblicas y de universidades privadas, iniciaron el movimiento para que se retirara el proyecto de ley del Congreso de la Repblica, por ser inconsulto y, porque sigue en el camino de la privatizacin, que consiste en que las universidades pblicas se acojan a la lgica de los negocios. La autonoma, la financiacin de la universidad y los derechos pecuniarios de los estudiantes fueron el caballito de batalla. Frente a la propuesta de reforma del gobierno, el estudiantado se organiz, quiz como una nostalgia de los hechos de 1971 y del Programa Mnimo, en La Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE). Mientras el gobierno pretende convertir a la educacin en una empresa con nimo de lucro, alianza pblico-privada.

Frente a la propuesta de la MANE, la propuesta del Ser Pilo Paga

Los estudiantes bosquejaron un camino diferente: Nuestro objetivo es que, a diferencia de la anterior iniciativa que desconoci a la gran mayora de estamentos de las instituciones de educacin superior, as como a los sectores sociales del pas, podamos desarrollar una propuesta que nos represente e involucre de manera seria y responsable. Ese es el propsito central del movimiento estudiantil colombiano que se expresa hoy en la MANE, su mayor referente de unidad poltica. Los estudios universitarios no pueden concebirse como un negocio, cuyo objetivo sea s obtener un ttulo mercantil; tampoco en que el estudiante al terminar los estudios se encuentre endeudado, mucho ms es un espacio donde las oportunidades laborales no son factibles.

Y, como no se llev a cabo la reforma de la educacin superior, tal como la haba planteado el proyecto del gobierno, entonces se elabor el proyecto Ser Pilo Paga, (2015) segn el cual al estudiante se le da un crdito condonable, para que estudie en una institucin de Educacin Superior acreditada en alta calidad o en proceso de renovacin. Cuestin grave ya que la mayora de las universidades pblicas no llegan a estar dentro de la excelencia, dado que no existen las condiciones para que las universidades pblicas se caractericen por su excelencia. As, con el cuento de la libertad del estudiante, para estudiar en la universidad que desee, dio paso a que el Estado invierte la mayora de los recursos pblicos en la educacin privada". La contrapropuesta es que el programa Ser Pilo paga debe reformarse, es decir, que se permita que los estudiantes con altos desempeos acadmicos puedan escoger las universidades en las que quieran estudiar, siempre y cuando sean pblicas. El Programa ser Pilo Paga ha generado la transferencia masiva de recursos del sector pblico al sector privado, adems su cobertura es mnima.

A modo de conclusin. Problemas actuales

Si se cierne, a travs del tamiz de la historia, desde el movimiento de Crdoba (1918) que, miraba la universidad como una universidad profesionalizante de castas y sin contacto con la realidad, emergen a travs del tiempo puntos problemticos de los centros de educacin superior, en la atmsfera de la globalizacin, de las revoluciones tecnolgicas, y de agotamiento de recursos. La autonoma, es un tema que ha permanecido, desde el movimiento de los estudiantes de Crdoba, tema que tiene su asiento en las universidades pblicas, dado que las universidades confesionales, privadas, o aristcratas no estn interesadas en que los estudiantes estn en la direccin de esas instituciones. Las condiciones de la reforma sealaban los puntos crticos de la autonoma administrativa, financiera y pedaggica. Es significativo en las universidades pblicas la pasividad del estudiantado frente a la direccin de la universidad, con ello el abandono del claustro, dado que. existe la mentalidad que a la universidad se va a conseguir un ttulo que, haga posible conseguir un trabajo. A su vez, en el caso de las universidades pblicas, bien de la nacin, de los departamentos, departamentales, distritales o de los municipios no han logrado establecer, ni estn interesadas, en establecer la red universitaria, que haga posible la movilidad de estudiantes, profesores, etc. Tampoco se puede olvidar el ahogo presupuestal al que estn sometidas las universidades pblicas. Es significativo tambin lo que sucede con las ctedras, dado que ser profesor universitario no hay mayor exigencia. En cuanto al conocimiento, es necesaria la formacin de cientficos dadas las realidades del trpico. A su vez, se necesita la formacin de cientficos sociales que establezcan las relaciones del individuo, la sociedad civil y el Estado. Hay que decir que la mayora de las universidades forman profesionales. Es cierto que hay inters por la trasmisin del conocimiento, pero no hay inters en la creacin del mismo, como tampoco en ensear a pensar. Continua el divorcio existe entre la realidad social y la universidad. Por ltimo, la competencia entre la universidad pblica y la universidad privada seala como no hay educacin de calidad. La universidad estatal se ve continuamente cuestionada por la politizacin, hecho que no ocurre en la universidad privada. Suele decirse que la universidad pblica forma trabajadores, mientras que la universidad privada forma dirigentes. No se puede olvidar que la esencia de la universidad privada es el particularismo, en otras palabras, la ideologa segn la cual lo esencial en la sociedad es pertenecer a determinada clase que permita pagar una matrcula alta.

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Rebelin ha publicado este artculo con el permiso de la autora mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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