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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 06-09-2018

Violencia antisindical en 2018
Crece la arremetida contra activistas y la dirigencia sindical

AIL


La situacin de derechos humanos en Colombia durante el ltimo ao sigue desatando graves preocupaciones, entre ellas, la agudizacin de la persecucin y la violencia contra lderes sociales, sindicalistas y defensores de derechos humanos.

Segn Sinderh, entre el 1 de enero y el 27 de agosto del ao 2018, se tiene registro de 161 violaciones a la vida, la libertad y la integridad fsica cometidas contra sindicalistas en Colombia, entre las cuales se cuentan 14 homicidios, 6 atentados contra la vida, 134 amenazas, 4 hostigamientos y 1 allanamiento ilegal. Se identifica el incremento de la persecucin y la amenaza durante el ltimo trimestre. Adicionalmente, se presenta un incremento en las acciones contra organizaciones sindicales como colectivo[1] pasando de 9 casos en el ao 2017 a 35 casos en lo que va del ao 2018.

A esto se suma un contexto poco favorable de incumplimientos en la implementacin de los Acuerdos de paz y obstculos que han impedido avanzar en los dilogos con el ELN. Mientras que el Gobierno Colombiano en el informe Examen Peridico Universal presentado en mayo de 2018 seala avances en materia de derechos humanos, los movimientos y organizaciones sociales no presentan un balance tan alentador.

Al nuevo gobierno le esperan grandes retos en materia de garanta, proteccin y promocin de los derechos humanos, con especial atencin los de aquellas personas que estn siendo perseguidas y asesinadas por defender derechos laborales, territorios y medio ambiente, poblaciones, por exigir la restitucin de tierras, apoyar la paz, denunciar la corrupcin y liderar protestas y movilizaciones sociales.

Segn el Programa Somos Defensores, en el transcurso del ao 2018 han sido asesinados 90 lderes sociales[2], esta lamentable situacin ha venido ocurriendo en distintas regiones del pas, principalmente en aquellas zonas priorizadas por el postconflicto, donde la ausencia estatal y el vaco dejado por las Farc, permiten disputas territoriales, por minera ilegal, explotacin maderera ilegal, agricultura extensiva, control social y organizativo[3].

Esta violencia tambin genera un ambiente de vulnerabilidad contra sindicalistas y sindicatos, en el 2018, el 89,4% de las vctimas de la violencia antisindical han sido lderes/as y directivos/as sindicales quienes venan defendiendo derechos humanos y laborales, exigiendo garantas para realizar su actividad sindical, haciendo denuncias, apoyando la paz, participando en huelgas y protestas. Ms grave an, se alerta sobre el incremento de la violencia antisindical en los ltimos tres meses, en este periodo se han registrado ms de la mitad de los casos documentados en el 2018. A la permanencia de la violencia antisindical, se suma la criminalizacin de la accin sindical, esto es, el tratamiento de orden pblico, judicial y punitivo hacia a la actividad sindical.

Ms de tres dcadas de violencia antisindical en Colombia

La violencia antisindical impide o limita el ejercicio de la libertad sindical y la defensa de derechos por parte de las y los trabajadores/as. Ms an cuando se trata del caso colombiano, donde el sindicalismo ha padecido la persecucin y la violencia que ningn otro movimiento sindical en el mundo ha vivido. Segn el seguimiento realizado por la ENS, desde el 1 de enero de 1973 hasta el 27 de agosto de 2018, se han registrado al menos, 14.771 violaciones a la vida, libertad e integridad cometidas contra sindicalistas. Entre stas, 3.166 homicidios, 404 atentados contra la vida, 239 desapariciones forzadas, 7.269 amenazas de muerte y 1.900 desplazamientos forzados. De los sindicalistas quienes han perdido su vida, 2.836 son hombres, 330 son mujeres y 921 son dirigentes sindicales.[4]

Crece la arremetida contra activistas y la dirigencia sindical en el 2018 [5]

Tabla 1. Violaciones a la vida, libertad e integridad, cometidas contra sindicalistas en Colombia, 2018 (agosto 27)

Tipo de ViolacinMujeresHombresTotal
Amenazas21113134
Homicidios21214
Atentado con o sin lesiones336
Hostigamiento44
Desplazamiento forzado 22
Allanamiento ilegal1 1
Total27134161

Fuente: Sistema de Informacin de Derechos Humanos, SINDERH

Y ms all de las estadsticas, encontramos casos graves. Por ejemplo, el 14 de junio de 2018 organizaciones y dirigentes, sindicales y sociales, de varios departamentos fueron vctimas de una amenaza colectiva por parte de las Autodefensas Gaitanistas de Colombia, AGC. Entre los directivos sindicales amenazados se encuentran Edgar Mojica de la CUT Nacional, Fernando Otlvaro y Diego Escobar de Asonal Judicial S.I, Hernn Arciniegas de CUT Valle, Germn Marn y Fernando Prez de CUT Antioquia. Tambin fueron amenazadas las organizaciones Sintraunicol y Sinaltrainal. En la amenaza se refieren al apoyo de la dirigencia social y sindical al candidato presidencial Gustavo Petro, y el apoyo al proceso de paz que no puede avanzar ms.

Siguiendo la tendencia de los ltimos aos, una lectura preliminar de lo ocurrido en lo que va de 2018 muestra que la amenaza, es el tipo de violencia que presenta mayor recurrencia, representada en el 83,23% del total de casos registrados, muestra la prevalencia de la violencia no letal, pero que, de igual manera, genera un ambiente de vulnerabilidad adverso para el ejercicio de la actividad sindical, as como para las agendas sociales y polticas ligadas a la misma. Durante el ltimo ao, gran parte de los sindicalistas y sindicatos vctimas de amenazas estaban llevando a cabo procesos de defensa de derechos, de la paz y de los territorios, reclamando restitucin de tierras y apoyando la campaa presidencial de la Colombia Humana.

Estos son algunos de los casos que as lo ilustran, seis directivos y un trabajador sindicalizado del Valle del Cauca fueron amenazados por las Autodefensas Gaitanistas de Colombia- AGC el 15 de enero de 2018. La amenaza que tambin fue dirigida a Sintraunicol, Sutimac, Asonal Judicial, Sintramunicipio, CUT Valle, CUT Cauca, la CTC, la CGT, relaciona las vctimas con la pedagoga por la paz y el respaldo al nuevo partido poltico Fuerza Alternativa Revolucionaria del Comn. Adems, el 29 de marzo de 2018 fue enviado a la sede sindical de Sintraviescols en Cali, un ramo de flores con una cinta y el nombre del sindicato, con una tarjeta que contena la foto de 4 dirigentes del sindicato.

Por otra parte, en lo corrido del 2018 se han registrado 27 violaciones cometidas contra mujeres sindicalistas, el 85,19% de estas vctimas son mujeres que ejercen roles en la direccin y el activismo sindical. Durante este periodo, Quines han sido las mujeres vctimas de violencia antisindical? Ms de la mitad son docentes, por ejemplo, en Viterbo, Caldas, el 25 de enero de 2018 fue amenazada Mara Victoria Martnez Grisales, docente y activista del Sindicato Educadores Unidos de Caldas, Educal. En Antioquia, Nario y Guajira tambin se han presentado amenazas y asesinatos de docentes sindicalizadas. Otras mujeres vctimas han sido trabajadoras y lideresas rurales, mujeres directivas sindicales, y una asesora de trabajadores informales. Por ejemplo, Olga Mara Perilla Bautista representante de la Mesa de Vctimas del municipio de Man, Casanare, presidenta de Asoprovicma e integrante del Comit Ejecutivo de la CGT seccional Casanare, recibi amenazas contra ella y su familia el 19 de febrero de 2018.

Adems, de agresiones contra mujeres que se presentaron en el marco de la defensa de derechos laborales, se destaca el caso de Irma Beatriz Lpez Suarez, abogada y asesora sindical de la CUT seccional Valle y Asolaborales, fue vctima de un atentado el 11 de abril de 2018 en Cali, Valle. Tambin persisten las intimidaciones contra mujeres familiares de dirigentes sindicales.

Adicionalmente, en julio, el GAULA desactiv una banda de sicarios denominados Los Magnficos. Uno de sus miembros era exintegrante de la Sijn quien fue designado por la Unidad Nacional de Proteccin como reemplazo de los escoltas permanentes de los esquemas de seguridad de varios lderes sociales, sindicales y un periodista de Antioquia. Uno de los afectados fue el expresidente de la CUT Antioquia, Carlos Julio Daz quien se desempeaba como director de la Escuela Nacional Sindical. Es un hecho muy grave y preocupante la infiltracin que se hizo de los esquemas de seguridad de lderes sociales, lo cual pone en alto riego a las organizaciones de derechos humanos, a los sindicatos y a los trabajadores vinculados a stas. Estos sucesos no han sido aclarados por la Unidad Nacional de Proteccin UNP.

Tabla 2. Violaciones a la vida, libertad e integridad cometidas contra sindicalistas en Colombia segn tipo de sindicalista, 2018 (agosto 27)

Tipo de sindicalistaMujeresHombresN Casos
Dirigente sindical23121144
Trabajador de base31316
Asesor sindical1 1
Total general27134161

Fuente: Sistema de Informacin de Derechos Humanos, SINDERH, ENS.

En 2018 persiste el incremento de la violencia contra el activismo y la dirigencia sindical, mientras que para el 2017 este tipo de casos alcanzaron el 84,16%, en agosto de 2018 alcanza el 89,44% del registro total. Esta caracterstica podra guardar una relacin con la proliferacin de la violencia contra lderes y defensores de derechos humanos, pues segn la ONU la expresin defensor de los derechos humanos describe a la persona que, individualmente o junto con otras, se esfuerza en promover o proteger esos derechos,[6] y es justamente, la labor que han venido realizando sindicalistas y sindicatos que hoy son vctimas de la violencia: defendiendo derechos humanos, laborales y de las vctimas, protestando contra polticas estatales, trabajando por la proteccin del medio ambiente y los territorios, exigiendo garantas para la libertad sindical y apoyando la paz.

Esta focalizacin de la violencia contra lderes y directivos sindicales es muy grave, pues conlleva la vulneracin de derechos individuales y colectivos, impidiendo el libre ejercicio de la libertad sindical y generando daos e impactos en los procesos y las organizaciones. Estos son solo algunos de los casos que permiten mostrar lo que ha venido sucediendo, el 9 de abril de 2018 los trabajadores afiliados a Sinaltrainal presentaron un pliego de peticiones a la Multinacional Nestl de Colombia, mientras la empresa se negaba a negociar, en mayo de 2018 fueron asesinados tres afiliados a Sinaltrainal en el Valle del Cauca. Gilberto Espinosa, quien haba sido amenazado en febrero, fue asesinado el 13 de mayo de 2018. Luis Eduardo Domnguez dirigente y Cristian Lozano trabajador de base fueron asesinados el 23 de mayo en Andaluca, Valle.

En la regin de la Costa Caribe tambin se ha presentado la violencia antisindical, el 2 de marzo de 2018 fue amenazada la dirigencia de Sintracoolechera por parte del Bloque Sierra Nevada de las Autodefensas Unidas de Colombia, que los declar objetivo militar acusndoles de izquierdistas. Se suma tambin la violencia homicida contra sindicalistas que defienden el medio ambiente, luchaban contra la minera ilegal y son lderes indgenas, el caso ms doloroso es el de Holman Mamian docente de la Institucin Educativa Santa Rita sede El Ventiadero del municipio de la Vega, Cauca, y afiliado a la Asociacin de Institutores de Cauca, Asoinca.

Segn Sinderh, en este periodo la violencia contra sindicalistas y sindicatos se ha presentado en 18 departamentos. Los que registran ms casos son Valle y Cauca, concentrando el 55,9% del total. Otras de las regiones ms afectadas han sido Bogot, Antioquia, Atlntico y Caldas. Teniendo en cuenta la existencia del sub registro y las cifras an provisionales para el ao 2018, se puede indicar la agudizacin de la violencia antisindical en la regin del Suroccidente.

Adicionalmente, en lo que tiene que ver con la dinmica sectorial de la violencia antisindical, algunos de los sectores ms golpeados en el periodo reciente, han sido la educacin, la agricultura, otros servicios donde se agrupan directivas de las centrales sindicales, trabajadoras de la seguridad, trabajadoras penitenciarias y trabajadores de organizaciones sociales; y otros sectores como el minero y el de la salud. Es necesario precisar la existencia del sub registro por dificultades en el acceso a la informacin, principalmente, con relacin a los casos de docentes sindicalizados. La reactivacin de la violencia en las zonas rurales sigue siendo una constante y es una expresin que podra tener una relacin con las dinmicas de la violencia contra lderes y defensores de derechos humanos.

De manera particular, en el departamento del Cauca donde la violencia contra lderes sociales y defensores de derechos humanos se ha tornado ms fuerte, todas las vctimas pertenecientes a sindicatos y asociaciones campesinas, tambin estn vinculadas a distintas plataformas de derechos humanos y de defensa del territorio. Es decir, su activismo no solo est supeditado al plano sindical, sino que hay una articulacin con procesos polticos y populares. Uno caso significativo es el de Huber Ballesteros, Directivo Nacional de Fensuagro y de la CUT, reconocido defensor de derechos humanos y miembro de varios procesos sociales en el Cauca que ha sido amenazado en tres ocasiones en lo corrido del 2018, por parte de las Autodefensas Unidas de Colombia- AUC-.

Tabla 5. Violaciones a la vida, libertad e integridad cometidas contra sindicalistas en Colombia segn presuntos responsables, 2018 (agosto 27)

Presuntos ResponsablesN. de Casos%
Paramilitares9156.52%
No identificado6238.51%
Delincuencia comn42.48%
Guerrilla21.24%
Organismo estatal21.24%
Total general161100.00%

Fuente: Sistema de Informacin de Derechos Humanos, SINDERH, ENS.

Por ltimo, sobre la informacin relacionada con los presuntos responsables de la violencia cometida contra sindicalistas se tiene que en lo corrido del ao 2018 prevalecen los casos en los cuales se seala a paramilitares como responsables, con el 56,52% de los casos. Por ejemplo, han sido reiterativas las amenazas individuales y colectivas por parte de las Autodefensas Gaitanistas de Colombia; otras fueron perpetradas presuntamente por las Autodefensas Unidas de Colombia AUC, Bloque Sierra Nevada y en el Cauca, y las llamadas guilas Negras. Este resulta ser un factor de alarma, principalmente, porque aumenta la vulnerabilidad y el riesgo que corren hoy los lderes sociales, sindicales, populares, campesinos, reclamantes de tierras, ambientalistas y defensores de derechos humanos en general. A pesar del crecimiento de stos hechos de violacin de los derechos humanos persiste una alta impunidad y falta de eficacia de los organismos judiciales de investigacin y de las autoridades responsables de la seguridad y de la integridad de los lderes y defensores de derechos humanos.

Notas:

[1] Este tipo de violaciones se dirigen contra la organizacin sindical en su conjunto.

[2] Van 90 lderes sociales asesinados en 2018 segn la ONG Somos Defensores, El Colombiano, Julio 13 de 2018, En: http://www.elcolombiano.com/colombia/cuantos-lideres-sociales-han-asesinado-en-colombia-durante-2018-DF8997104 [Consultado Julio 14]

[3] Procuradura General de la Nacin, Violencia sistemtica contra defensores de derechos territoriales en Colombia, Abril de 2018, En: https://www.procuraduria.gov.co/iemp/media/file/page_files/Violencia%20sistem%C3%A1tica%20contra%20defensores%20de%20derechos%20territoriales%20en%20Colombia.pdf [Consultado Junio 25].

[4] Sistema de Informacin de Derechos Humanos, Sinderh, Escuela Nacional Sindical.

[5] Nota metodolgica: Las cifras correspondientes al ao 2018 son provisionales ya que se encuentran en proceso de recoleccin, contrastacin y validacin.

[6] Naciones Unidas Derechos Humanos. Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos. Los defensores de los Derechos Humanos. Proteccin del derecho a defender los Derechos Humanos. Folleto informativo N 29. En: http://www.ohchr.org/Documents/Publications/FactSheet29sp.pdf [Consulta Noviembre 05 de 2014].

Fuente: http://ail.ens.org.co/noticias/violencia-antisindical-en-2018-crece-la-arremetida-contra-activistas-y-la-dirigencia-sindical/



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