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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-09-2018

La industria de la ayuda humanitaria: corrupcin, neoliberalismo y estafa

Misin Verdad
La Tinta

El negocio de la ayuda humanitaria se expande por el mundo digitado por el dinero invertido por las potencias occidentales.


La industria humanitaria hace circular 150.000 millones de dlares al ao, su motor principal es la pobreza y su maquinaria clave son las organizaciones no gubernamentales (ONG). Estas pueden compararse con las grandes corporaciones: tienen que vencer a la competencia asegurando la mayor cantidad de donaciones para arrebatarle mercados a otras organizaciones.

El 80 por ciento de los fondos de las ONG proviene de gobiernos. Los tres donantes ms grandes del planeta son Estados Unidos, la Unin Europea (UE) y Gran Bretaa. Esto les permite decidir cmo y dnde se invierte, en consecuencia, no eligen a los pases ms pobres sino donde tienen una agenda poltica.

Estos fondos pblicos transferidos a sectores privados no slo sirven para industrializar la corrupcin neoliberal, sino para potenciar mecanismos de intervencin internacional que evadan a los estados-nacin en favor de los juegos de poder desarrollados por sectores econmicos transnacionales.

Sobre esto, a continuacin mostramos tres casos emblemticos.

El pozo sin fondo de las ONG en Hait

Ms de 10.000 organizaciones de ayuda humanitaria arribaron al pas caribeo despus del fulminante terremoto de 7.0 grados que sacudi Puerto Prncipe el 12 de enero de 2010. Las donaciones superaron los 9.000 millones de dlares y muchas de esas organizaciones ejecutaron sus proyectos mediante empresas privadas y sin ningn tipo de contralora del gobierno local.

En 2016, el huracn Matthew dej cientos de muertos, 1,4 millones de damnificados sin agua ni alimentos, y varias localidades quedaron completamente destrozadas, sobre todo en el suroeste del pas. A seis aos del terremoto, ms de 60.000 haitianos an vivan en casas temporales, con acceso limitado o nulo a servicios sanitarios ni mdicos. El llamado inmediato de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) fue pedir un aporte urgente de otros 120 millones de dlares para aliviar la emergencia en la nacin ms pobre del hemisferio occidental.

Haiti pobreza la-tinta

Una significativa parte de las ONG con sede en Puerto Prncipe, la capital haitiana, solicitaron contribuciones a travs de sus sitios web, y helicpteros del gobierno estadounidense llegaron con cargamentos de agua y arroz, como en 2010.


Ms de 99 por ciento del dinero termin en las cuentas bancarias de las ONGs; juntas tenan ms dinero que el gobierno de Hait y las autoridades locales que apenas recibieron algo de esa ayuda. A pesar de los miles de millones de dlares donados desde el terremoto de 2010 cabe preguntarse por qu Hait no estaba mejor preparado para la tormenta que lleg seis aos despus.


Un ejemplo entre muchos: la Fundacin Clinton ayud a sus donantes a beneficiarse del terremoto, la Fundacin Bill y Melinda Gates y la USAID establecieron la Iniciativa de Telfonos Mviles en Hait. En enero de 2011, la empresa Digicel, del multimillonario irlands Denis OBrien, recibi el primer premio de 2,5 millones de dlares para que los haitianos pudieran recibir dinero a travs de una red de telefona mvil. En 2012, slo dos aos despus del terremoto, la operacin de Digicel en Hait obtuvo un beneficio de 86 millones de dlares de los 439 millones de dlares en ingresos en 2012.

OBrien don entre cinco y diez millones de dlares a la Fundacin Clinton. En octubre de 2010, dos meses antes de que Digicel recibiera el dinero para ayudar a Hait, la compaa patrocin un evento en Jamaica donde a Bill Clinton le pagaron 225.000 dlares para dar un discurso.

En julio de 2017, el ex funcionario haitiano Klaus Eberwein se presentara ante la Comisin de tica y Anticorrupcin del Senado estadounidense para declarar contra la Fundacin Clinton por la supuesta apropiacin de las donaciones internacionales, pero no pudo ni podr, ya que en esos das apareci su cuerpo sin vida con un disparo en la cabeza en un motel de Miami.

Haiti Bill Clinton la-tinta

Somalia: piratera, hambruna y desvo

En 2010, un informe de la ONU alertaba cmo al menos la mitad de la ayuda humanitaria a esta nacin del cuerno africano estaba siendo desviada. Sus destinatarios eran contratistas corruptos que la vendan al mejor postor, grupos sectarios islamistas y hasta los propios cooperantes de Naciones Unidas. El documento aseguraba adems que el gobierno somal colaboraba con los piratas y les proporcionaba visados para viajar a Europa.

Dicho informe recomendaba al secretario general de la ONU Ban Ki Moon la apertura de una investigacin interna inmediata para aclarar lo ocurrido. El Programa Mundial de Alimentos (PMA) no sale bien parado como responsable del reparto de la ayuda humanitaria en Somalia. Dicho organismo de la ONU, al que se destinaban 485 millones de dlares para paliar el hambruna de 2,5 millones de personas, apareca como responsable del saqueo y la colaboracin con carteles corruptos de distribuidores en todo el pas.


El PMA fue calificado como un organismo descompuesto segn el documento: Algunos recursos humanitarios, sobre todo comida, han sido destinados a los militares y un puado de contratistas somales han organizado un cartel que se ha convertido en traficantes de poder (algunos de ellos canalizan sus beneficios o la ayuda en s a grupos y milicias opuestas al gobierno).


All se acusa tambin al gobierno somal de enviar piratas a Europa en comitivas oficiales del gobierno. Ministros somales, miembros del Parlamento, diplomticos y agentes freelance han convertido el acceso a los visados en un negocio en alza, al que slo puede tener alcance los piratas , dice una parte del texto, en el que se afirma que los pasaportes habran costado entre 10.000 y 15.000 dlares.

Somalia ayuda humanitaria la-tinta

 

Tanto el gobierno somal como el PMA negaron la informacin, mientras los constantes rumores sobre el reparto de la ayuda humanitaria en Somalia provocaban situaciones como el retraso de nuevos cargamentos por parte de Estados Unidos.

Curiosamente, la Secretaria de Estado de los Estados Unidos en 2010 era Hillary Clinton, sin embargo, aos ms tarde, especficamente en 2015, junto a Knaan Warsame, un artista de hip-hop y defensor de los piratas somales, particip en la conferencia de Clinton Global Initiative en Marruecos. A mucha gente no le agrado por decir esto, pero yo apoyo a los piratas, dijo Knaan en una entrevista de radio en 2009, argumentando que la piratera realmente nos ayud a limpiar nuestro medioambiente al sostener barcos para rescate, incluidos algunos que arrojan desechos txicos fuera de la costa somal.

Danza de dlares y sobreprecios en Siria

La Resolucin 2165 del Consejo de Seguridad de la ONU en julio de 2014 permiti explcitamente a las agencias de la ONU entregar ayuda a travs de las fronteras internacionales de Siria. Sin embargo, las ONG internacionales han estado trabajando de esta manera desde al menos 2012.

La mayora de la ayuda en las reas controladas por la oposicin de Siria se enva a travs de las fronteras desde Turqua, Jordania y ocasionalmente Lbano. El valor de la ayuda transfronteriza formal de los principales donantes es de al menos 500 millones de dlares por ao.


La cadena de suministro involucrada es un gran negocio. Los bienes y servicios adquiridos por el sistema de la ONU en Turqua aumentaron a medida que la guerra de Siria se alargaba: compr bienes por valor de 339 millones de dlares a Turqua en 2014, por encima de los 196,7 millones de 2013 y 90 millones de 2012.


En 2016 se suspendieron temporalmente millones de dlares para las principales organizaciones de ayuda humanitaria que trabajan en Siria tras revelaciones de corrupcin sistmica. Una investigacin de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) revel planes de manipulacin de licitaciones y de sobornos que involucraban a 14 organizaciones e individuos con sedes en las vecinas Turqua y Jordania.

Siria ONG ayuda la-tinta

 

La Oficina del Inspector General de la USAID anunci adems que el dinero para algunos grupos de ayuda se habra suspendido. Se trataba de una red de vendedores comerciales y empleados de ONG que se confabularon para participar en la manipulacin de licitaciones y mltiples planes de sobornos relacionados con los subsidios de ayuda humanitaria siria.

La clave del esquema delicuencial giraba en torno al sobrepago de bienes comprados en Turqua. Se encontr que las personas que trabajaban para las ONG pagaban precios elevados por productos de baja calidad. Estos bienes incluan elementos esenciales como mantas destinadas a civiles en Siria. La investigacin encontr que los miembros del personal de las ONG eran participantes activos en el esquema de pago en exceso, recibiendo sobornos de los vendedores que vendan los productos.


Las tres ONG involucradas crecieron rpidamente desde el comienzo de la guerra en Siria, impulsada en parte por fondos para la ayuda transfronteriza de los Estados Unidos y el Reino Unido. Los ingresos de Cuerpo Mdico Internacional (IMC, por sus siglas en ingls, con base en Estados Unidos) aumentaron ms del doble, a 232 millones de dlares, entre el ao fiscal 2011-2012 y 2014-2015. Los ingresos de GOAL (irlandesa) aumentaron un 94 por ciento solo entre 2013 y 2014. El Comit Internacional de Rescate (IRC, por sus siglas en ingls), el ms grande de los tres en trminos de ingresos, lleg a administrar ms de 500 millones de dlares en fondos anuales.


Un ejemplo: dos miembros del IRC aceptaron sobornos de los vendedores a cambio de subcontratos del grupo de ayuda. En otro caso, una organizacin obtuvo un beneficio de 106.000 dlares mediante la manipulacin de los contenidos de ms de 55.000 canastas de alimentos que distribuy. La organizacin no identificada acord no cobrar por el dinero perdido por USAID y el vendedor fue suspendido.

Las investigaciones llevaron a 239 millones de dlares en fondos suspendidos del programa, 35 decisiones de suspensin o inhabilitacin de la agencia y 19 renuncias, rescisiones o suspensiones de personal. En un caso, una terminacin parcial de un programa llevado a cabo por un grupo sin nombre signific que casi un milln de dlares en productos farmacuticos no se compraran. El medio IRIN entiende que al menos 800 personas involucradas en contratos de IMC en Turqua fueron despedidas debido a la suspensin de USAID.

Siria ayuda humanitaria la-tinta

La industria humanitaria ha venido alistando su esquema desfalcador para incluir a Venezuela dentro de su lgica de diagnstico e intervencin , mientras en el mbito geopoltico se crea y dinamiza la crisis mediante ataque a la moneda y bloqueo financiero. Por otro lado, se busca la intervencin a travs de programas y canales humanitarios que evaden el control estatal.

En el caso venezolano han circulado hacia Colombia y Brasil cantidades ingentes de dlares, as lo anunci el vicepresidente de Estados Unidos, Mike Pence, en el marco de una reunin con voceros del antichavismo , quienes evidentemente poseen injerencia sobre dichos fondos y ya se pelean por el manejo de los mismos.

En medio del dispositivo meditico sobre la migracin venezolana una portavoz del ACNUR anunciaba en mayo que tenan una drstica falta de fondos mientras solicitaban a los Estados 46 millones de dlares, ya que solo contaban con un financiamiento del siete por ciento. Sin embargo, 35,1 millones de euros fueron prometidos por la UE para atender los casos de venezolanos autoexiliados a pases vecinos.

En julio pasado, Martha Youth, directora del Bur de Poblacin, Refugiados y Migracin del Departamento de Estado norteamericano, detall que en 2017 Washington contribuy con ms de 30 millones de dlares para asistir a los refugiados venezolanos , y que hasta esa fecha la asistencia fue superior a los 20 millones de dlares. De esa cifra, 12 fueron destinados a travs de ACNUR y 8,1 a la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM). Sostuvo que se trata del desplazamiento ms grande de la regin, obviando las mismas cifras de ACNUR sobre el desplazamiento en Colombia.

No se tienen detalles de dnde y cmo se distribuyen esos fondos, ya que en el mbito global las ONG vinculadas a estas actividades carecen de mecanismos claros de contralora o fiscalizacin, lo cual ha sido reconocido por muchas de ellas y por una en particular: Transparencia Internacional.

En 2012, el entonces secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, afirmaba que el 30 por ciento de la ayuda al desarrollo no logr llegar a su destino final debido a la corrupcin. No sera extrao que eso est ocurriendo en torno al asedio que se viene estableciendo contra Venezuela, donde el ro revuelto pudiera estar generando jugosas ganancias para franquicias humanitarias.

Venezuela campo refugiados la-tinta

Fuente: https://latinta.com.ar/2018/09/la-industria-de-la-ayuda-humanitaria-corrupcion-neoliberalismo-y-estafa/



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