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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 12-09-2018

Entrevista a Moacyr Roberto Tesch Auersvald, presidente de la Confederacin Nacional de los Trabajadores en Turismo y Hospitalidad (CONTRATUH)
Impactos de la reforma laboral en el sector turstico en Brasil: una perspectiva sindical

Angela Teberga de Paula
Alba Sud


Por unas horas habl con Moacyr Roberto Tesch Auersvald, fundador y presidente de la Confederacin Nacional de los Trabajadores en Turismo y Hospitalidad (CONTRATUH), con sede en Brasilia y afiliada a la Nueva Central Sindical NCST en Brasil y a la UITA a nivel internacional. La CONTRATUH, junto con la CONTRACS (Confederacin Nacional de los Trabajadores en el Comercio y Servicios), con sede en So Paulo y afiliada a la Central nica de los Trabajadores CUT, son las dos grandes confederaciones sindicales con presencia en el sector turismo. Decenas de federaciones estatales y cientos de sindicatos municipales de trabajadores estn afiliados a esas confederaciones. De acuerdo con lo expuesto en el artculo anterior, en Brasil la reforma laboral introdujo diversos artculos y revoc otros de la CLT (Consolidacin de las Leyes Laborales), bajo la justificacin de "modernizar" la legislacin laboral. Est en vigor desde noviembre de 2017. Con la alteracin de la CLT, se convierten en legales prcticas que se alejan del propsito de la justicia laboral. Los principales cambios tienen que ver con aprobacin irrestricta de la tercerizacin (externalizacin), el debilitamiento del poder sindical (haciendo opcional la contribucin sindical), la aprobacin del contrato cero-hora (o jornada intermitente) y la prevalencia de lo negociado sobre el legislado.

Angela Teberga de Paula.- Nos puede qu es la CONTRATUH y cules son sus principales reas de actuacin?

Moacyr Roberto Tesch Auersvald.- Trabaj en la hostelera entre 1976 y 1979 en Curitiba. Despus fui al Sindicato de los Trabajadores de Hoteles de Curitiba y luego a la Federacin. En 1988 fundamos la CONTRATUH, aqu en Brasilia. En 1995, asum la presidencia de la Confederacin y estoy desde entonces. Hoy soy tambin Secretario General de la Nueva Central Sindical. La CONTRATUH es bastante amplia y engloba diversas categoras: empleados de empresas de turismo, empleados en el comercio hotelero, empleados en casas de diversiones, empleados en lavanderas, guas de turismo, entre otros.

La CONTRATUH ocupa un puesto en el Consejo Nacional de Turismo, siendo la nica entidad representativa de trabajadores del sector. Tiene un trabajo poltico permanente dentro del Congreso Nacional. Actualmente estamos trabajando junto al Ministerio Pblico del Trabajo para erradicar los retrocesos de la Reforma Laboral. Realizamos diversos cursos de cualificacin profesional con dirigentes sindicales, los que poseen contacto directo con los trabajadores. Tenemos un evento anual llamado Viver Mulher, que trabaja con temas relacionados al combate a la violencia de gnero dentro de nuestro segmento. La CONTRATUH est tambin afiliada a la UITA (International Union of Food, Agricultural, Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers' Associations) UNI Global Union y UITEC (Unin Iberoamericana de Trabajadores de Edificios y Condominios).

Angela Teberga de Paula.- Cul es la importancia de esta afiliacin a estructuras sindicales internacionales?

Moacyr Roberto Tesch Auersvald.- Yo siempre digo que el mundo es globalizado. Las empresas, ms que nunca, son globalizadas. Los problemas se globalizan. Hay lugares con ms rigidez en la legislacin, otros no tanto. El movimiento del trabajador necesita globalizarse. Y eso cuesta caro, para nosotros es difcil, porque nosotros no tenemos esa cultura de articulacin poltica internacional. Argentina est aos luz por delante de nosotros. Por eso trabajamos permanentemente en el intercambio de informacin, compartiendo datos. Por ejemplo, hay una reunin sobre las reglas del sector hotelero en Europa. Quines son las empresas hoteleras que estn ah? Todas son compaas internacionales, como ACCOR, por mencionar una. Por lo tanto, las decisiones que toman all tambin se reflejan aqu.

Angela Teberga de Paula.- Cul es el panorama de la sindicalizacin de los trabajadores del sector de turismo y hostelera?

Moacyr Roberto Tesch Auersvald.- La sindicalizacin del sector es muy difcil en Brasil. Tenemos un nmero muy grande de personas que estn trabajando en el sector. Y, como el salario es bajo, los trabajadores viven en funcin de la propina. Por muy poca diferencia salarial, los trabajadores cambian de empresa. Entonces, tenemos dificultades para que el trabajador se sindicalice. Tambin tenemos limitaciones para acceder a estos trabajadores. Es diferente cuando se trabaja en la industria, donde cada fbrica tiene a sus representantes y el sindicato queda ms cerca. Sin embargo, algunas categoras que la CONTRATUH engloba tienen un ndice altsimo de sindicalizacin, como es el caso del segmento de "aseo y conservacin", con ms del 50% de los trabajadores sindicalizados. En ese caso, son trabajadores ms humildes y que dependen ms del sindicato que otras categoras.

Angela Teberga de Paula.- Cul es la opinin de la CONTRATUH en relacin a la tercerizacin amplia en el sector?

Moacyr Roberto Tesch Auersvald.- Hemos intentado combatirlo. Nosotros entendemos que nuestra actividad de limpieza de los hoteles, restaurantes es actividad-fin, no podemos entender como actividad-medio. Cmo se puede entender que una camarera es una actividad-medio dentro de un hotel? Con solo dejar la limpieza de las habitaciones por un da, que va a ver la diferencia [1].

Angela Teberga de Paula.- Cul es la opinin de la CONTRATUH en relacin a la Reforma Laboral recientemente en vigor?

Moacyr Roberto Tesch Auersvald.- Trabajamos mucho en el combate al contrato cero-hora, o trabajo intermitente como se llama en Brasil. Este contrato afecta principalmente al sector alimentario, restaurantes de buffet y comida rpida, principalmente. Lamentablemente ese contrato fue legalizado con la Reforma Laboral, con el patrocinio de Mc Donald's y de ABRASEL (Asociacin Brasilea de Bares y Restaurantes) que la representa. Por eso el contrato cero-hora pas a ser conocido como "Enmienda Mc Donald's".

Desde hace aos, hemos tenido una actuacin combativa en relacin con las polticas de trabajo de Mc Donald's, mucho antes de la reforma laboral. Ellos fueron multados por realizar el contrato cero-hora de manera agresiva. Posean una sala de break, donde los trabajadores quedaban aguardando si eran llamados para trabajar, segn la necesidad del momento. Los trabajadores no saban cunto haban trabajado y cunto iban a recibir de salario y, sin embargo, quedaban a disposicin de la empresa durante todo el perodo.

Tambin tuvimos una actuacin contra la ampliacin de la pejotizao en la categora de peluqueros, conocida como salo parceiro (o socios), por la que el trabajador que hace de peluquero pasa a ser persona jurdica dentro de un saln de belleza, sin recibir los derechos laborales establecidos por su vnculo laboral [2]. Este proceso tiende a ampliarse a otros segmentos.

Angela Teberga de Paula.- Qu piensa usted de la no obligatoriedad de la contribucin sindical establecida en la reforma laboral?

Moacyr Roberto Tesch Auersvald.- Estuvimos presentes en la audiencia del STF [Supremo Tribunal Federal] que juzg la inconstitucionalidad de la contribucin sindical no obligatoria, pero lamentablemente el artculo fue considerado constitucional. Por el momento, estamos a la espera de que se publique la sentencia, que saldr con la relacin de votos de todos los Ministros.

En la audiencia se consider que la contribucin sindical puede hacerse a travs de una asamblea, que es la interpretacin que muchos jueces han hecho. Porque si podemos hacer una asamblea en una determinada empresa para reducir el salario de los trabajadores, cmo no podemos hacer una asamblea para introducir la contribucin? [3]. El artculo 513 / letra E de la CLT [Consolidacin de las Leyes Laborales] dice que las entidades sindicales pueden imponer una contribucin a los afiliados para poder mantenerse. Si no tiene el recurso, quin va a financiar el sindicato? Si las entidades sindicales se desestructuran, el caos social va a ser mucho ms fuerte, estoy seguro. Con quin van a negociar las empresas a partir de ahora, si los sindicatos dejan de existir?

Angela Teberga de Paula.- La CONTRATUH ya se ha sentido afectada por los cambios en la legislacin laboral?

Moacyr Roberto Tesch Auersvald.- Disminuyeron las contribuciones sindicales. Y cay monstruosamente el volumen de rescisiones de contrato que analizbamos para ver si el trabajador estaba siendo perjudicado.

Angela Teberga de Paula.- Y cmo se vislumbra la sindicalizacin de los trabajadores del sector a partir de ahora?

Moacyr Roberto Tesch Auersvald.- Actualmente, las ganancias conquistadas por los sindicatos alcanzan a todos los trabajadores, independientemente de si uno es afiliado o no, como un "acuerdo paraguas". A partir de ahora, de la manera que se est discutiendo, los sindicatos solo podrn representar a sus afiliados. Es decir, el "paraguas se gir". Esto generar a un corto plazo dos clases de trabajadores de un mismo segmento, el sindicalizado y el no sindicalizado. Tambin ampliar la brecha salarial entre estas categoras. Por ejemplo: En el hotel A, que tiene un acuerdo con un sindicato, ser posible garantizar para el trabajador una cesta bsica, un plan de salud, una jornada menor. Y en el hotel B, que est al lado, pero no tiene acuerdo con sindicato, la empresa no va a ofrecer nada al trabajador. Sern dos clases de trabajadores en la misma categora, como ya ocurre en Estados Unidos y en otros pases.

Angela Teberga de Paula.- Cul es la opinin de la CONTRATUH en relacin al Estatuto del Trabajo (SUG 12/2018) discutido en la Comisin de Derechos Humanos del Senado Federal?

Moacyr Roberto Tesch Auersvald.- Ya habl con el senador Paulo Paim (autor del proyecto) que tenemos que tener una preocupacin muy grande en relacin al Estatuto. En este Congreso usted sabe cmo entran los proyectos, pero no sabe cmo salen. La Reforma Laboral era para ver solo 7 artculos... pero el resto no tena que entrar en ese proceso. Si ese proyecto entra en un congreso que no tiene visin social, vamos a perderlo todo. En el prximo Congreso tendremos que comprobar cmo va a ser. Tambin entramos una sugerencia legislativa en la Comisin de Derechos Humanos de revocacin de la Reforma Laboral.


Notas
[1] Con la reforma laboral, se aprob la tercerizacin irrestricta: se autoriza que cualquier actividad (incluso la actividad principal de la empresa, "actividad-fin") pueda ser ejecutada por empresa tercerizada.

[2] Pejotizao es un trmino que significa transformar al trabajador (persona fsica) en emprendedor (persona jurdica). Como la sigla de persona fsica es PF y la sigla de persona jurdica es PJ, se cre el trmino de "pejotizacin" o "pejotizar", es decir hacer al trabajador PJ (que se lee como p-jota). Al transformar al trabajador en PJ o microempresario, quien asume los costos laborales es el propio trabajador, y no quien lo emplea. Este mecanismo es muy antiguo en Brasil, mucho antes de la reforma laboral actual, y ocurre especialmente con profesionales autnomos, como mdicos, dentistas o abogados, y ms recientemente con los peluqueros.

[3] Como con la reforma laboral se permite que la negociacin colectiva entre patrones y trabajadores prevalezca sobre la legislacin, sin la intermediacin del sindicato, entonces el entrevistado ironiza diciente que si en una negociacin se puede hasta reducir salario, cmo no podra aprobar una contribucin para financiar al sindicato.


Este artculo se publica en el marco del proyecto Turisme Responsable: una eina d'Educaci per a la Justcia Global, ejecutado por Alba Sud con el apoyo del Ayuntamiento de Barcelona en la convocatoria del Programa de Educacin para la Justicia Global 2017.

Fuente: www.albasud.org/noticia/es/1053/impactos-de-la-reforma-laboral-en-el-sector-tur-stico-en-brasil-una-perspectiva-sindical


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