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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-09-2018

El Gobierno de reconciliacin y el programa ilimitado del capital en Mxico

Jos Luis Ros Vera
Rebelin


Desde la campaa presidencial, el presidente electo Andrs Manuel Lpez Obrador (AMLO) convoc a la Reconciliacin Nacional. Con la aplastante derrota electoral del bloque oligrquico, las clases y sectores dominantes se le han sumado a gran velocidad, bajo su consigna de reconciliacin por Mxico [1], como se aprecia de modo difano en el video Yo creo en Mxico [2].

Conforme al curso que ha tomado el actual periodo de transicin, el gobierno de reconciliacin nacional, tiende a constituirse como una amalgama pluriclasista con predominio de la oligarqua dominante. En su proceso de desenvolvimiento, toca a la crtica social y al movimiento obrero-popular reflexionar y exhibir las contradicciones existentes dentro de este bloque pluriclasista (intereses y proyectos opuestos), observar los movimientos en el campo de la relacin de fuerzas, as como prestar atencin en los periodos de agudizacin de contradicciones y tensiones entre stas y de sus episodios de crisis.

El nuevo pacto social enarbolado por el gobierno electo para el periodo 2018-2024, implica alianzas de clase que suponen significativas concesiones y compromisos con las clases dominantes, las cuales delimitan los alcances del bienestar y la justicia social que proclama el proyecto neodesarrollista. Para el nuevo gobierno, hasta hoy, financiar el desarrollo con justicia social est subordinado a la hegemona neoliberal: estabilidad macroeconmica, equilibrio fiscal, predominio financiero [3], rechazo a la reforma hacendaria progresiva, facilidades a la inversin, TLCAN y la propia continuidad de la reforma energtica, etc. Sobre esta base, no se perciben hasta hoy problemas de inestabilidad de la hegemona poltica concentrada en el bloque en el poder. Como seal AMLO en su Carta a los inversionistas [4], la inversin pblica pretende estimular como capital semilla a la iniciativa privada (local-trasnacional) para que sta asuma el papel de motor de la economa, haciendo de Mxico un paraso de la inversin (Alfonso Romo).

La lucha popular en la defensa de los derechos laborales, sociales y colectivos, exige gran organizacin y fortalecimiento frente a una clase dominante que no ha dudado en imprimir su sello en cualquier espacio o instancia que el nuevo gobierno mantiene o abre en aras de la estabilidad econmica y la conciliacin de todas las clases sociales (AMLO).

Los grandes capitales, amparados por una poderosa narrativa meditica, se han visto obligados ante las nuevas condiciones a saltar directamente a la escena poltica. Con el nuevo dominio partidista del Movimiento de Regeneracin Nacional (Morena) en las Cmaras, aunado a la conformacin del equipo del gobierno electo, al tiempo del desmoronamiento significativo de la representacin poltica que el bloque oligrquico concentraba bajo el otrora bloque de partidos PRI, PAN, PRD, ahora ms ocupados por su supervivencia, la oligarqua dominante est obligada a aceptar la nueva composicin de fuerzas al interior del rgimen partidista, y sobre esa base, buscar por todos los medios imponer su agenda [5]. De ah los juicios mediticos contra distintos miembros que AMLO ha designado para ocupar posiciones clave del futuro gobierno (Hacienda, Pemex, CFE, Energa), o que prximamente designar.

Como se ha registrado en la renegociacin del TLCAN 2.0, el programa econmico de las clases dominantes del capital en Mxico (locales-extranjeros), es la salvaguarda del globalismo, de la dependencia econmica (inversiones, tecnologa, mercados), de la integracin subordinada al bloque Amrica del Norte. A este programa se aade el mantenimiento de la hegemona de la poltica econmica neoliberal, ligada a un patrn de produccin volcado a la exportacin y constituido por grandes monopolios de propiedad trasnacional. As tambin, en este programa sobresalen sus imperativos de impulso de infraestructura para acelerar la acumulacin, el despojo de recursos (territorio, agua, energticos, etc., [6]), la distribucin regresiva de la riqueza, la disciplina corporativa del mundo del trabajo, la superexplotacin y precarizacin de la fuerza de trabajo, el predominio financiero, en otros trminos, la continuidad de esta agresiva modalidad de acumulacin y reproduccin del capital.

El principal inters de las clases dominantes para el prximo periodo de gobierno consiste en salvaguardar esta modalidad de acumulacin predominante en el capitalismo dependiente mexicano, esto es, el modelo econmico de desarrollo hasta hoy vigente. La oligarqua se contrapone a aquellas modificaciones que puedan trastocar los principales ciclos, estructuras y polticas econmicas que establecen y dinamizan esta modalidad de acumulacin. Al mismo tiempo, el capital despliega y busca imponer sus ilimitados intereses.

Hasta qu punto el gobierno de reconciliacin nacional, podr modificar la forma de reproduccin del capital predominante desde hace ms de tres dcadas?Cmo podr construir fuerzas polticas para inclinar la balanza de poder hacia la construccin de una nueva modalidad de acumulacin del capital, segn el discurso del nuevo gobierno, incluyente, de bienestar general, con justicia social, democrtica?

La convocatoria de AMLO hacia el establecimiento de una nueva forma de rgimen poltico ms all de la reorganizacin del aparato burocrtico de Estado y de su nuevo estilo de gobernar, en esencia, estara vinculado indisolublemente a la construccin de un nuevo patrn de reproduccin del capitalismo mexicano y sus inescindibles relaciones polticas que lo conforman. En sentido estricto, difcilmente podr emanar una nueva forma de rgimen poltico si el proceso de reproduccin del capital en el que se sustentan las relaciones de poder clasistas no experimenta sustantivas transformaciones.

Un gobierno de raigambre pluriclasista puede construir la capacidad de transformar el patrn de reproduccin del capital vigente? Si atendemos a la reciente experiencia de los gobiernos progresistas de Amrica Latina, la respuesta es bastante pesimista. Las clases dominantes, la lumpenburguesa segn la ingeniosa nocin acuada por Gnder Frank es aptrida, profundamente dependiente, no tiene proyecto de pas, y por lo mismo, carece de conciencia nacional. Si en un primer momento estos gobiernos progresistas lograron construir amplias alianzas de clase, lo hicieron bajo el predominio neoliberal, lo que fren el viraje estructural a favor de las clases explotadas. Y cuando se presentaron tiempos decisivos a partir de la crisis mundial de 2008 y sus impactos en las economas latinoamericanas la oligarqua no dud en la contraofensiva autoritaria y en el desmantelamiento de los avances progresistas en la poltica social y de bienestar. El papel de los recientes golpes de Estado en Amrica Latina vinculados a la nueva panoplia de recursos de excepcin de las oligarquas (judiciales, mediticos, de desestabilizacin econmica, etc.,), es un espejo en el que podra reconocerse el nuevo gobierno si este optara por cambiar la balanza de poder en contra de la oligarqua en Mxico. [7]

Conocidos o no estos escenarios (de excepcin), lo cierto es que el nuevo gobierno mexicano se ha inclinado por la estabilidad econmica, la reconciliacin nacional y un gobierno para todos, lo que supone que su objetivo de la cuarta transformacin histrica de Mxico no contempla grandes cuestionamientos al capital, sino que, como seal Alfonso Romo, sta se construir de la mano con la inversin privada [8].

Si bien es cierto que el futuro presidente de Mxico nunca ha proclamado como horizonte un gobierno de los trabajadores, sino uno que represente a pobres y a ricos (AMLO), no causa sorpresa la prematura alianza de clase con empresarios matrimonio le llama Alfonso Romo, futuro Jefe de Oficina de la Presidencia. Sin embargo, s es de hacer notar que esta alianza implica como ya viene ocurriendo que el gobierno de unidad nacional otorgar sustantivas concesiones a las fracciones dominantes.

El problema que aparece es que justamente fueron los intereses de las clases dominantes, establecidos bajo la hegemona neoliberal, la causa principal de la hecatombe electoral y de su representacin poltica en el bloque partidista PRI-PAN-PRD, en la pasada eleccin. As, si las relaciones del nuevo gobierno con las clases propietarias son muy cercanas, y las concesiones muy significativas, la pregunta es: cmo, dnde y con qu solidez el nuevo gobierno establecer la alianza con las clases trabajadoras y populares, ms all de una mera fuente de legitimidad? Cmo va a incorporar los conjuntos de intereses de las clases populares en su llamado gobierno de unidad? El nuevo gobierno mexicano podr encausar un viraje estructural, es decir, un cambio en el patrn de acumulacin del capital mucho ms favorable a las clases populares al tiempo que hace prevalecer la hegemona neoliberal? Es sta una de las contradicciones principales que estar atravesando a este gobierno.

Tomando en consideracin el apetito voraz del capital, y a slo dos meses antes de la toma de posesin de la investidura presidencial, se registra ya el programa ilimitado del capital dirigido a preservar la hegemona neoliberal del actual bloque en el poder y orientado a subordinar, tutelar y minimizar el carcter social (educacin y salud) y nacional que tambin contempla hasta ahora plidamente el proyecto Morenista.

En este sentido, las voces de la oligarqua imperante en Mxico, tales como Consejo Mexicano de Negocios (CMN), Consejo Coordinador Empresarial (CCE), Coparmex, Grupo Monterrey, empresarios particulares, empresas principales (locales y extranjeras), representantes del sector privado, consultores, bancos, fondos de inversin internacionales, calificadoras, empujan con fuerza sus intereses, demandas y declaraciones influyentes, difundidas a diario por la prensa, tales como: Mxico no se puede reinventar cada seis aos; se requiere un balance entre continuidad y cambio; La nueva administracin debe cuidar la Reforma Energtica; Sin TLCAN bajar la calificacin de deuda de Mxico; El Nuevo Aeropuerto es la cabeza de la logstica de los futuros 50 aos; etc., etc.

A continuacin sealamos una serie irrefrenable de demandas e intereses que el capital defiende e impulsa, muchas veces creando espacios de dilogo en distintos encuentros, foros, mesas de anlisis abiertas (y a puertas cerradas tambin) con el gobierno electo, y ello, dentro de estos primeros dos meses posteriores a la eleccin presidencial.

Continuidad de reformas estructurales (energtica, educativa, telecomunicaciones)

Poltica energtica pro-mercado (asociacin con capitales trasnacionales, continuacin de subastas y licitaciones petroleras y elctricas, respeto a la inversin extranjera, rechazo a la modernizacin y construccin de nuevas refineras, eliminacin de estmulos fiscales al precio de gasolina, liberalizacin de precios e importacin de gasolinas, vigilancia de la poltica energtica, control de finanzas de Pemex, etc.)

Estabilidad Macroeconmica y finanzas pblicas sanas: equilibrio fiscal, continuidad de poltica monetaria, autonoma de Banxico, cambio flexible, disminucin de la deuda, austeridad y reduccin del gasto pblico, conservacin de nota crediticia, cancelacin de programas sociales o en su caso revaloracin sobre la viabilidad tcnica de las propuestas de campaa de AMLO;

Sistema financiero slido y con libre competencia [9];

Crecimiento econmico;

Influencia en polticas pblicas (salud, educacin, alimentacin, cultura, infraestructura [10]);

Certeza jurdica a las inversiones;

Comisin Fiscal de Vigilancia sobre los Programas asistenciales de AMLO;

Revisin de lneas de crdito con el FMI;

Defensa del Libre comercio, proteccin del TLCAN: fortalecimiento de ncleos manufactureros exportadores (fomento de la poltica industrial) centrados en los encadenamientos de valor de Amrica del Norte; impulso a las exportaciones, fomento a las empresas; aumento de contenido nacional en las exportaciones sin romper con tratados comerciales;

Poltica comercial centrada en Estados Unidos, y diversificacin comercial complementaria;

Sostenimiento de la integracin laboral de Amrica del Norte: rechazo a las demandas de EU y Canad (de Democracia y Justicia laboral, y mejores condiciones salariales y de contratacin en Mxico)

Desarrollo y Promocin del Turismo (Ecoturismo, pueblos mgicos, turismo de salud);

Polticas de fomento a obras de infraestructura: Continuidad de la construccin del Nuevo Aeropuerto Internacional de Mxico (NAIM); respeto a las inversiones irreversibles de constructoras en el NAIM; modernizacin de red ferroviaria, puertos, aeropuertos, carreteras; Tren Maya (con recursos distintos de los que se destinan a la promocin turstica); canal ferroviario del Istmo de Tehuantepec [11]; Participacin e impulso de construccin de gasoductos, oleoductos, hidroelctricas y desarrollo de Megaproyectos;

Crecimiento del mercado de energas limpias;

Profundizacin de la Reforma Laboral (Ley Secundaria)

Flexibilizacin laboral, liberalizacin de la subcontratacin y tercerizacin; defensa de sindicatos de proteccin;

Incremento de la productividad laboral;

Poltica salarial suficiente y responsable;

Estmulo a la formacin de capital humano especializado;

Reforma fiscal: deducibilidad del 100% de prestaciones laborales; reduccin de impuestos a la nmina, IVA en alimentos y medicinas; disminucin del ISR;

Reforma del sistema de pensiones;

Rechazo a una reforma fiscal recaudatoria, redistributiva y progresiva;

Combate a la economa informal;

Desarrollo de Zonas Econmicas Especiales (ZEE [12]);

Educacin: establecimiento de cuotas en universidades pblicas, impulso a las universidades particulares, crecimiento de modelos de autonoma y autogestin escolar en la educacin bsica (privatizacin); mayor integracin de los modelos de enseanza y calidad del aprendizaje y de los contenidos de planes de estudio con las necesidades del mundo corporativo; Aprovechamiento de la capacidad de las universidades existentes y rechazo a creacin de nuevas Universidades;

Empleo y Contratacin de Jvenes con subsidio del gobierno;

Subvenciones e impulso del agronegocio, de los transgnicos [13];

Crecimiento de la Megaminera;

Representacin (directa-indirecta) del empresariado en posiciones clave del gobierno (Banxico, Hacienda, Pemex, CNBV, etc.);

Respeto al orden institucional y Estado de Derecho;

Contrapesos al poder ejecutivo y al Congreso para reducir incertidumbre;

Combate a la inseguridad y pacificacin social;

Como se advierte, el capital se juega la reproduccin de sus condiciones materiales de existencia. Y para ello concentra igualmente una amplia gama de intereses polticos, por medio de los cuales pueda preservar la hegemona poltica.

Como vemos, es un desafo la construccin y el impulso de la organizacin poltica de los trabajadores y desposedos. Y es que, una vez que la rebelin ciudadana se manifestase en las urnas como lo hizo, pareciera que sta se ha perdido de la escena poltica a la espera del cumplimiento de las promesas de trasformacin nacional encabezadas por AMLO. Como se aprecia en este programa ilimitado del capital y las relaciones sumamente cercanas [14] que mantiene con el nuevo gobierno, no habr transformacin histrica que se presente por s misma. Resta a las clases trabajadoras y populares fortalecer sus organizaciones y fuerzas polticas en la lucha por la defensa de sus intereses y necesidades en el plano de todas las relaciones sociales, las que incluyen evidentemente sus relaciones con la naturaleza y el territorio.

Notas:

[1] No solamente se adhiri la clase empresarial a la reconciliacin enarbolada por el prximo gobierno. Los otros candidatos presidenciales, representantes polticos de todas las fuerzas partidistas, expresidentes del pas, entre los que destaca Carlos Salinas de Gortari, intelectuales conservadores, medios de comunicacin, el clero, y muchos otros sectores dominantes, hicieron suyas las palabras reconciliacin por Mxico.

[2] El reparto que da vida al breve video (2 minutos) se conforma por un pequeo grupo de la oligarqua mexicana saludando la democracia y al nuevo gobierno: Blanca Trevio (Softtek), M. Aramburuzabala (Tresalia), D. Servitje (Bimbo), Antonio del Valle (Grupo Kaluz), C. Danel (Gentera), Jos Antonio Fernndez (Femsa), Claudio X. Gonzlez (Mexicanos Primero), E. Tricio (Lala) y Alejandro Ramrez (Cinpolis).

[3] Como seala Guillermo Almeyra: la burguesa, Morena y el nuevo presidente comparten no slo los valores capitalistas y la confianza en las instituciones del capital sino tambin la aceptacin plena de este capitalismo dirigido por el capital financiero internacional. Ver, Dnde estamos actualmente? Rebelin.org, 20/07/2018, http://www.rebelion.org/noticia.php?id=244353

[4] EL FINANCIERO, 4/04/2018. http://www.elfinanciero.com.mx/economia/amlo-pide-a-inversionistas-confiar-en-el

[5] Segn uno de los empresarios ms influyentes de Mxico, Claudio X. Gonzlez Laporte, aunque Morena dominar el Congreso, no ser como en los tiempos del partido hegemnico con el PRI, porque ahora hay organismos internacionales, firmas calificadoras e instituciones que observan que se cuide y preserve la estabilidad macroeconmica. El Universal, 20/8/2018, http://www.eluniversal.com.mx/cartera/amlo-no-podra-serenar-al-pais-de-un-dia-otro-claudio-x-gonzalez

[6] Segn la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU) existen en la actualidad 4 mil concesiones en las que se han entregado los territorios de los pueblos originarios para la explotacin de sus recursos por grandes empresas. La Jornada, 28/08/2018, p. 20. https://www.jornada.com.mx/2018/08/28/politica/020n2pol

[7] A este respecto, Alfonso Romo seal: Lpez Obrador sabe que mercados pueden afectar su agenda, El Financiero, 06/07/2018, http://www.elfinanciero.com.mx/economia/no-se-preven-cambios-en-reforma-energetica-asegura-romo  

[8] En este mismo sentido se refiere el presidente del banco de casa (Banorte), Carlos Hank Gonzlez, cuando seala que Banorte construye puentes que acercan a los empresarios de todas las regiones del pas con el equipo de transicin del prximo gobierno, para pensar juntos en la transformacin que queremos para Mxico. La Jornada (en lnea), 20/8/2018, http://www.jornada.com.mx/ultimas/2018/08/20/banorte-convoca-a-dialogo-entre-empresarios-y-proximo-gobierno-7727.html .

[9] Ver el declogo de la Asociacin de Bancos de Mxico para el prximo gobierno, El Economista, 4/04/2018, https://www.eleconomista.com.mx/sectorfinanciero/ABM-emite-decalogo-para-el-desarrollo-economico-de-Mexico--20180404-0052.html

[10] Ver la Agenda Mxico 2030 del Consejo Ejecutivo de Empresas Globales (CEEG), organismo que aglutina a 50 empresas multinacionales con presencia en Mxico, donde estn expuestas ms de 100 propuestas de poltica pblica, con nfasis en fomento de infraestructura ligado al objetivo de convertir a Mxico en el quinto pas exportador a nivel mundial para 2030. http://ceeg.mx/new/wp-content/uploads/2016/12/Agenda_CEEG_2017-con-carta.pdf

[11] Estos dos ltimos proyectos, junto con la plantacin de un milln de rboles en el sureste del pas, programas prioritarios del gobierno electo, obedecen a viejos proyectos de corte empresarial de los gobiernos de Fox y Caldern en la primera dcada del presente siglo. Ver www.sputnik.org: Las zonas econmicas especiales no sacarn adelante a Mxico", 17/07/2018, https://mundo.sputniknews.com/politica/201807171080471232-mexico-amlo-eeuu-desafios-tlc/

[12] Llama la atencin que el proyecto de las Zonas Econmicas Especiales (ZEE) impulsado por el gobierno prximo, se inscribe sobre las propias bases del proyecto en curso de las ZEE del actual gobierno de Enrique Pea Nieto, empujado por el ex secretario de Hacienda hoy canciller Luis Videgaray, y coordinado por el empresario Gerardo Gutirrez Candiani, expresidente del Consejo Coordinador Empresarial. Si bien el objetivo de las ZEE es el impulso del desarrollo de regiones marginadas, la realidad es que se trata del impulso de nuevas geografas para la explotacin de recursos humanos y naturales por los capitales locales y trasnacionales, sin ms resultado que la reproduccin del subdesarrollo.

[13] Vctor Villalobos Armbula, el prximo titular del gobierno de AMLO en la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA), es uno de los principales promotores de transgnicos y defensor de los intereses de las trasnacionales de los agronegocios en Mxico, ver Silvia Ribeiro, Nuevo proyecto para terminar el campesinado. Desinformemonos.org, 17/07/2018. https://desinformemonos.org/nuevo-proyecto-terminar-campesinado/

[14] As lo refieren las 50 empresas multinacionales constituidas en el Consejo Ejecutivo de Empresas Globales (CEEG), cuando declara que el CEEG trabaja en forma sumamente cercana con el equipo del presidente electo, Andrs Manuel Lpez Obrador para aterrizar nuestras propuestas. La Jornada (en lnea), 7/09/2018, http://www.jornada.com.mx/ultimas/2018/09/07/empresarios-trabajan-de-201ccerca201d-con-amlo-ceeg-3285.html

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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