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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 18-09-2018

Nuevo gobierno en Sudn
Conseguir Omar al-Bashir que Sudn supere una crisis interminable?

Salah Shuaib
Middle East Eye

Traducido del ingls para Rebelin por Sinfo Fernndez.


La dimisin presentada por Omar al-Bashir es la clsica jugada de un presidente con muchos aos en el poder para lidiar con la crisis econmica y preparar su reeleccin.

El presidente sudans Omar al-Bashir y varios altos cargos de su gobierno al abandonar la Cumbre de la Unin Africana celebrada en Nouakchott, Mauritania, el pasado 2 de julio (Foto: Ludovic Marin/Reuters)

El movimiento sorpresivo del presidente sudans Omar Bashir disolviendo su gobierno parece ser una respuesta a los graves desafos econmicos a que se enfrenta su rgimen. No obstante, hay tambin otras razones para esa medida que tienen mucho que ver con su reeleccin en 2020.

En tal sentido, Bashir est tratando tambin de ganar tiempo barajando sus posibilidades frente a un pueblo desconcertado por sus mltiples fracasos. Hasta ahora no hay indicios de luz al final del tnel para el sufriente pueblo sudans.

El nuevo gobierno de Bashir no va a cambiar nada en un momento en que el rgimen soporta el aislamiento regional e internacional. Aunque el pueblo sudans est agotado de tantas promesas polticas vacas sobre reformas por parte del gobierno, la reaccin ante la decisin entre los principales partidos de la oposicin ha sido de burla.

Adems, las rdenes de detencin pendientes contra Bashir por parte de la Corte Penal Internacional (CPI) han imposibilitado que su rgimen pudiera conseguir una ayuda econmica valiosa de la comunidad internacional.

En consecuencia, el nuevo gabinete no es ms que la amarga consecuencia del obstculo impuesto por la medida de la CPI, que ha daado gravemente las relaciones polticas y econmicas de Sudn con los donantes internacionales, especialmente de Occidente.

Fallos en serie

Desde que tom el poder mediante un golpe militar en 1989, Bashir no ha conseguido completar ninguno de sus emblemticos proyectos de gobierno.

Irnicamente, slo ahora ha descubierto que un gabinete pequeo es la mejor va para conseguir el progreso nacional, desde detener la actual guerra civil, hasta ayudar a que la economa se recupere tras la secesin de Sudn del Sur, detener la migracin de millones de sudaneses al extranjero y aumentar la produccin industrial y agrcola.

En realidad, el elemento comn a todos estos problemas es la falta de soluciones ante las histricas crisis de gobernanza nacional que han hecho que el pas sea polticamente inestable desde su independencia en 1956.

El nmero de ministerios se reducir de 31 a 21, una medida que intenta rebajar el gasto, segn declar el vicepresidente del Partido del Congreso Nacional, Faisal Hassan, en una conferencia de prensa ofrecida la pasada semana. El lunes, Bashir anunci que el gasto gubernamental descendera un 34%, un recorte masivo provocado por la crisis econmica del Sudn.

Este drstico ajuste de cinturn marca un giro importante. Anteriormente, en respuesta a las demandas de los signatarios de acuerdos de paz con sus gobiernos, Bashir ampli inexorablemente el empleo poltico a nivel federal y estatal.

Aunque este esquema clientelista de creacin de puestos de trabajo le ha permitido al rgimen mantener su base poltica y social a corto plazo, con el paso del tiempo ha ido agotando los recursos del pas. La mala asignacin de recursos ha contribuido tambin al encarecimiento del pan, a la dificultad para obtener divisas y a la crisis del fuel.

Nuevos rostros

Tres de los nuevos rostros del reducido gabinete de Bashir son parientes cercanos y partidarios de su candidatura para las prximas elecciones presidenciales. Sin embargo, no representan a la vieja guardia del Movimiento Islmico Sudans (SIM, por sus siglas en ingls), la organizacin-paraguas de los Hermanos Musulmanes en Sudn que planificaron la toma del poder por Bashir en 1989, ni forman parte de las facciones rivales dentro del gobernante Partido del Congreso Nacional (NCP, por sus siglas en ingls).

No obstante, a pesar de este ajuste, es improbable que el nuevo gabinete consiga avances en las cuestiones de poltica interior y exterior, en la economa o en la obtencin del consenso nacional.

El verdadero dilema para Sudn es el propio Bashir, ms que la incapacidad de los ministros del ltimo gobierno para alcanzar sus objetivos polticos.

Al anunciar los cambios, Bashir adopt un tono inusualmente reflexivo. Es necesario dar este paso para afrontar la situacin de angustia y frustracin que ha envuelto el pas en este ltimo perodo, dijo. Es probablemente la primera vez que reconoce los fallos de su gobierno. Durante muchos aos, Bashir ha estado intentando responsabilizar de los mismos a factores externos, sosteniendo que la orientacin islmica de su rgimen era la razn de la sistemtica persecucin de Sudn por parte de las potencias extranjeras.

La verdad es que Bashir, cada vez que siente que a su alrededor proliferan los desafos, intenta involucrar a su pueblo en esas polticas paradjicas. Sus ltimos movimientos se enmarcan dentro de esa estrategia engaosa, que est en la tradicin de la experimentacin poltica que ha utilizado para mantener su firme control del poder.

Cada gobierno ha ido precedido de promesas de reforma, atencin a las pensiones de la gente, racionalizacin del gasto, lucha contra la corrupcin, etc., y despus el resultado ha sido el fracaso, dijo Omar Eldeger, lder del Partido del Congreso Sudans (SCP, por sus siglas en ingls).

Para que Sudn supere sus obstculos econmicos, son necesarios cambios fundamentales para los que Bashir no tiene estmago. Existe una crisis de gobernanza previa a la econmica.

Despotismo y corrupcin

El rgimen del SIM, que se ha mantenido en el poder mediante el despotismo militar, ha fracasado a lo largo de tres dcadas a la hora de presentar un modelo armnico entre la religin y el Estado. Por un lado, los islamistas sudaneses pusieron en marcha las peores formas de gobernanza, lo que llev a la secesin del Sur, la crisis de Darfur y la escalada del conflicto en Kordofan del Sur y el Nilo Azul.

Por otro lado, la corrupcin en todas las instituciones del Estado provoc el colapso de todos los proyectos agrcolas e industriales y la disminucin de la oferta de servicios pblicos esenciales para la poblacin sudanesa.

El nuevo gobierno no est cualificado para lidiar con las crisis que enfrenta el pas y va a ser un fracaso, al igual que el que disolvi el presidente Omar al-Bashir hace dos das, dijo al-Sadiq al-Mahdi, presidente de la Convocatoria de Sudn, una alianza que incluye oposicin poltica y armada.

No hay indicios de que Bashir vaya a escuchar las crticas de al-Mahdi a su rgimen o sus repetidos llamamientos para resolver las crisis del pas volviendo al mapa de ruta africano firmado por el rgimen y la oposicin, y formando un gobierno de transicin que logre una paz integral y una transicin democrtica, dijo al-Mahdi en una declaracin despus de la medida de Bashir para disolver el gobierno.

La buena noticia es que el nuevo primer ministro, Mutaz Musa Abdalla, dijo en su primera declaracin que la puesta en marcha de sus programas requerir de una asociacin entre el gobierno y la sociedad... En tal contexto, escucharemos a cientficos, expertos, lderes de opinin, sector privado, mujeres y jvenes, a fin de lograr una colaboracin provechosa entre la sociedad y el Estado.

Por supuesto, esta no ha sido la primera promesa hecha por un funcionario de alto rango. Pero habr que esperar para ver si tal asociacin se materializa, especialmente porque Sudn necesita de un consenso poltico nacional y confianza en actuaciones concretas que faciliten las reformas, no de una ideologa radical.

 

Salah Shuaib es un periodista sudans que lleva trabajando ms de tres dcadas en Sudn, Egipto y EE. UU., donde es corresponsal de importantes peridicos y revistas rabes. Es autor de dos biografas sobre personalidades sudanesas y es secretario general de la Asociacin de Periodistas Sudaneses-Estadounidenses, con sede en Washington.

Fuente: https://www.middleeasteye.net/columns/sudan-s-new-government-can-bashir-make-breakthrough-sudan-s-economic-crisis-64371162

Esta traduccin puede reproducirse libremente a condicin de respetar su integridad y mencionar al autor, a la traductora y a Rebelin.org   como fuente de la misma.



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