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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 24-09-2018

La ONU decide sobre el reconocimiento de los derechos de los campesinos

Gustavo Capdevila
IPS


La suerte de una histrica declaracin que reconoce los derechos de ms de 1.000 millones de campesinos en el mundo se define en la ltima semana de septiembre, en una votacin del Consejo de Derechos Humanos, el mximo rgano en la materia de las Naciones Unidas.

La elaboracin del texto definitivo demand aos de debate de un grupo de trabajo especializado que durante siete aos evidenci profundas diferencias entre naciones del Sur en desarrollo, favorables a la iniciativa, y las del Norte industrial, en este caso con la singular excepcin de Suiza.

El documento amalgama reivindicaciones seculares de los campesinos, como el derecho sobre la tierra, con reclamos ms actuales como el derecho a las semillas y, en particular, la eliminacin de la discriminacin contra las campesinas y otras mujeres que trabajan en las reas rurales.

El sujeto de la Declaracin para los Derechos de los Campesinos y Otras Personas Trabajando en las Zonas Rurales es toda persona que se ocupa o trata de hacerlo, sola o en comunidad, de la produccin de agricultura para subsistencia o para el mercado y emplea trabajo familiar.

La descripcin abarca a agricultores artesanales o en pequea escala, a criadores de ganado, pastores, pescadores, guardias forestales, cazadores, recolectores y artesanos vinculados a la agricultura o a otras actividades rurales.

Esa masa de trabajadores, que sumada a sus familiares puede abarcar hasta un tercio de la poblacin mundial, figura en todas las estadsticas como el sector ms desprotegido del planeta.

En abril, el grupo de trabajo intergubernamental de composicin abierta (OEIWG, en ingls), creado en 2012 para redactar el texto en el marco de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, pact el texto del proyecto de la Declaracin.

En esa ocasin, la alta comisionada adjunta de Derechos Humanos, la australiana Kate Gilmore, observ que aunque los pequeos agricultores suministran una elevada proporcin de los alimentos consumidos a nivel local, hasta 80 por ciento en Asia y en frica Subsahariana, 80 por ciento de la poblacin mundial que padece hambre vive en zonas rurales.

Proteger los derechos de las personas que viven y trabajan en las zonas rurales es proteger la principal fuente de alimentacin en todo el mundo, justific el encargado de negocios de Bolivia ante la ONU (Organizacin de las Naciones Unidas) en Ginebra, Ruddy Flores, al proponer formalmente el viernes 21 la aprobacin del texto en las actuales sesiones del Consejo de Derechos Humanos.

Tambin significa proteger la biodiversidad de la que dependen los sistemas alimentarios, los empleos y medios de vida de millones de familias, promover la sostenibilidad ambiental, la resiliencia y adaptacin al cambio climtico y sobre todo proclamar la igualdad de derechos, precis Flores.

La representacin de Bolivia ante la ONU en Ginebra ha liderado los trabajos del OEIWG para consensuar el proyecto, como su presidente-relator y por ello correspondi a Flores presentar el texto al Consejo de Derechos Humanos, cuyo 39 periodo de sesiones comenz el da 10 y culmina el viernes 28.

Si este mximo rgano para los Derechos Humanos aprueba el texto, el proyecto de Declaracin para los derechos campesinos sera sometido a la decisin final de la Asamblea General de la ONU, cuyas sesiones anuales comenzaron el da 18 y cuyo debate general concluir el 1 de octubre.

El proyecto de Declaracin garantiza a todos los trabajadores rurales el disfrute pleno, individual y colectivo, de todos los derechos humanos y de las libertades fundamentales reconocidas por todas las declaraciones, documentos y tratados adoptados por el sistema de las Naciones Unidas.

Exime igualmente a los campesinos de toda clase de discriminacin en el ejercicio de sus derechos, en los terrenos de raza, color, descendencia, sexo, idioma, cultura, estado marital, propiedad, discapacidad, nacionalidad, edad, opiniones incluidas las polticas, religin, nacimiento o situacin econmica, social o de otra clase.

A las mujeres campesinas les reconoce garantas particulares en los campos de la planificacin para el desarrollo, de acceso a la salud, la seguridad social, la educacin y a vivir libres de la violencia.

La Declaracin establece asimismo que los Estados deben reconocer a las mujeres campesinas el acceso equitativo al uso y control de la tierra y de los recursos naturales, con independencia de su estado civil y marital.

Una investigacin de la organizacin no gubernamental Fian International comprob que pese a su contribucin en la produccin de alimentos, las mujeres son propietarias de menos del dos por ciento de la tierra a nivel mundial.

El texto proclama que todos los campesinos y trabajadores rurales gozarn del derecho a las semillas.

La Academia de Ginebra de Derecho Internacional Humanitario y de Derechos Humanos consign en un estudio que, durante 10.000 aos, los campesinos han protegido, seleccionado, intercambiado y vendido semillas, como tambin las han usado y reusado para producir alimentos.

Ese derecho consuetudinario ha sido reconocido por la ley internacional desde 2001 en respuesta a los desafos que planteaba la proteccin de los derechos de propiedad intelectual establecidos por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y por la Unin Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales.

La abrumadora mayora de trabajadores rurales de los pases en desarrollo se gua por los sistemas tradicionales de produccin y transferencia de alimentos y semillas, observa la Academia de Ginebra.

Por ello, el reconocimiento de esa atribucin por parte de proyecto de Declaracin es crucial para la realizacin de los derechos humanos de los campesinos, opin la institucin especializada.

Las organizaciones no gubernamentales vinculadas con los sectores campesinos desempearon un papel clave durante el largo debate que se cerrar durante las actuales sesiones del Consejo de Derechos Humanos.

El campesino senegales Ndiakhate Fall, representante de la coordinacin africana de la organizacin internacional La Va Campesina, dijo a IPS que la Declaracin constituye una base slida para responder a los desafos que afronta actualmente el campesinado de frica.

La Declaracin puede prevenir numerosas discriminaciones y violaciones de sus derechos humanos y a la vez garantizar la soberana alimentaria, el mantenimiento de la biodiversidad y a poner un freno a las alteraciones climticas, explic.

Melik Ozden, director del Centro Europa Tercer Mundo, con sede en Ginebra, observ que la globalizacin neoliberal de las ltimas dcadas ha favorecido el monopolio de compaas transnacionales en la cadena alimentaria.

En consecuencia, los campesinos han sido despojados de sus recursos, tierras, semillas, agua, vivienda y otros, afirm a IPS.

Los trabajadores rurales ya no controlan los procesos, los instrumentos ni tampoco la comercializacin de sus productos, subray Ozden.

Por esa razn, los campesinos recalan en los asentamientos marginales urbanos o se transforman en migrantes ilegales en terceros pases, forzados a vender su fuerza de trabajo en condiciones degradantes, concluy.

Fuente: http://www.ipsnoticias.net/2018/09/onu-decide-reconocimiento-los-derechos-los-campesinos/



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