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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 25-09-2018

Texto de presentacin
La red egipcia para la abolicin de la deuda y el derecho a un desarrollo justo (ENADED)

CADTM

Traducido del francs para Rebelin por Caty R.


cc flickr.com-photos/babasteve/5579870

El capitalismo tiene cada vez ms tendencia a globalizar todos los aspectos de la vida humana, de la misma forma tambin nuestras luchas deben situarse a nivel mundial. Es vital desarrollar las estrategias con otras organizaciones que comparten nuestras posiciones. El capitalismo tiene como consecuencia formas cada vez ms marcadas del imperialismo y de dependencia econmica. La intensificacin del capitalismo financiero ha conllevado el aumento de la deuda de los pases del Sur. La problemtica de la deuda es un elemento clave contra el cual tenemos que luchar ya que el fantasma de la deuda se apodera de nuestra lucha diaria. El objetivo principal de nuestra red egipcia es por lo tanto ofrecer un mejor conocimiento de la problemtica de la deuda en Egipto y, al hacerlo, desarrollar una conciencia ms viva de la necesidad del compromiso.

Esta presentacin intenta definir la red, sus participantes, los papeles que pueden desempear las luchas en las cuales se va a comprometer dado el estancamiento econmico y poltico en el que nos encontramos. Esbozaremos en primer lugar un rpido histrico de la creacin de la deuda en Egipto y de la situacin actual de la deuda en el pas. Este vistazo nos permitir comprender al mismo tiempo la economa poltica de la deuda en Egipto y las consecuencias sociales de este proceso.

Quines somos?

La red egipcia para la abolicin de la deuda y el derecho a un desarrollo justo (ENADED) es un marco de coordinacin que agrupa a los militantes de izquierda, instituciones de derechos humanos, organizaciones de la sociedad civil que luchan contra la dominacin capitalista e imperialista y contra las polticas econmicas que imperan a escala regional y mundial. La era imperialista en la que vivimos se caracteriza por polticas de desarrollo particularmente desiguales. Las polticas de la deuda pblica estn en el centro de las estrategias de la era imperialista a escala mundial. Nuestra red busca organizar la lucha contra esas orientaciones, en particular las polticas de endeudamiento.

La red trabaja con socios y compaeros regionales y mundiales para desarrollar estrategias de resistencia ms eficaces. Buscamos promover polticas alternativas para un desarrollo justo. Gracias a la coordinacin con los militantes y las organizaciones regionales y mundiales podemos reforzar nuestra estructura. La red trabaja en el marco de las estrategias del CADTM de la lucha contra la globalizacin capitalista y contra los procesos imperialistas de creacin de deuda.

Situacin actual

En septiembre de 2017 el Banco Central de Egipto (CBE) anunci que la deuda externa del pas haba llegado a 79.000 millones de dlares, es decir, un aumento del 41 % con respecto al ao anterior. La deuda externa de Egipto en el ejercicio 2015-2016 era alrededor de 55.800 millones de dlares.

Las deudas a corto plazo representaran alrededor del 39 % de las reservas de cambio, en un momento en el que las normas internacionales consideraran que ese nivel era todava seguro. La deuda externa de Egipto ha crecido debido al aumento de los prstamos de efecto palanca consentido por las instituciones financieras internacionales (IFIS) y a la emisin de obligaciones internacionales para cubrir el dficit de su balanza de pagos. El mercado de la deuda soberana ha conocido una fuerte subida de inversiones extranjeras desde el pasado noviembre, con la introduccin de la fluctuacin de la moneda local, las tasas de inters registran una subida de 700 puntos bsicos desde entonces.

La estimacin de la deuda externa por el Banco Central egipcio para el ltimo ejercicio era ms elevada que la del FMI, que firm un acuerdo de prstamo con el pas en noviembre de 2016. En un informe publicado en el mes de abril de 2018, el FMI estima la deuda externa en el curso del ejercicio de 2017 en 76.000 millones de dlares y prev un una vuelta a 74.000 millones de dlares para el ao siguiente.

Esas seales de una recurrencia creciente a la deuda para financiar el dficit presupuestario egipcio son tanto ms inquietantes en cuanto que el endeudamiento pblico en Egipto est en aumento, la deuda pblica interna alcanza casi el 200 % del PIB. Despus de la adopcin por parte del Banco Central egipcio, en noviembre de 2016, de una poltica de tasas de cambio flexibles, la moneda local perdi ms de la mitad de su valor. Esta subida espectacular del dlar frente a la libra egipcia ha contribuido a un aumento cada ao de las tasas de inflacin, que han vuelto a niveles prximos a los alcanzados a mediados de los aos 80. Eso ha tenido graves efectos sobre el consumo nacional, en cada especialmente entre las clases inferiores, principalmente constituidas hoy en Egipto por trabajadores pobres y campesinos marginados.

El conjunto de la economa egipcia entr en una fase de estancamiento a mediados de los aos 80, debido a las polticas de creacin de la deuda, y los ndices de la deuda interna y externa llegaron a niveles astronmicos mientras el Gobierno egipcio y el Banco Central del pas aseguraban que la deuda todava estaba bajo control.

Egipto tambin debe enfrentarse a un fenmeno preocupante en lo que concierne a la agravacin del endeudamiento privado en el interior del pas. La ley 141 adoptada en 2014 autoriz la concesin de microcrditos a los ciudadanos egipcios por las empresas financieras. Esta evolucin es peligrosa, ya que conduce a hacer entrar a los ciudadanos pobres de Egipto en el engranaje del capitalismo financiero mundial. Nuestra red debe luchar contra esas medidas, hacer frente a las polticas de la deuda pblica y trabajar por otras soluciones justas en favor de la poblacin.

La cuestin de la deuda y la dependencia econmica 

Histricamente la cuestin de la deuda est en el centro de todos los movimientos sociales en Egipto, desde la revolucin Orabi en 1882 hasta la guerra de 1956. En 1956, la batalla de Port Sad se libr porque el Banco Mundial y las potencias coloniales negaron a Egipto el derecho a nacionalizar el Canal de Suez en reaccin a las medidas del Banco Mundial que privaron al pas de los fondos necesarios para la construccin de una presa en el Nilo. La cuestin de la deuda proporcion argumentos a los movimientos populares de Egipto y desemboc en reivindicaciones como la liberacin nacional y el desarrollo independiente. En consecuencia el Estado autoritario que se estableci tras la independencia adopt un discurso relativamente socialista a pesar del hecho de que esos regmenes autoritarios tambin profundizaron la distorsin modernista aqu en Egipto.

Pero aunque la economa egipcia posindependencia se apoyaba en las estrategias nacionales de fabricacin y de sustitucin de las importaciones, no llamaba explcitamente al desligamiento del centro capitalista. Quin puede tomar la responsabilidad de la desvinculacin respecto al centro capitalista? La nica va a seguir es el desarrollo de un nuevo movimiento social. Ese movimiento se opondr al mismo tiempo a las clases burguesas tradicionales y al orden capitalista mundial en el que estn integradas. El nuevo mundo que queremos construir estar ms bien asociado a las clases populares vctimas del empobrecimiento (campesinos pobres, trabajadores marginados y poblacin urbana necesitada). Como consecuencia la desvinculacin es la poltica de los excluidos. La desvinculacin presupone el surgimiento de una voluntad poltica de cambio. Ese principio supone igualmente progresos en los terrenos de la democracia y de los derechos colectivos, la unidad del Tercer Mundo y la autonoma de cada nacin. Un mundo multipolar es tambin un medio de desvincularse. Se trata igualmente de una forma bien determinada de no-alineamiento, permitiendo varias suertes de negociaciones tcticas.

Las reivindicaciones de la red egipcia

1.- El objetivo primero de la red egipcia es combatir la deuda y trabajar por un desarrollo igualitario, anular inmediatamente y sin condiciones la deuda externa de Egipto y dedicarse a la disminucin de las microdeudas de los ciudadanos desfavorecidos, al abandono de las polticas de estabilizacin y de ajuste estructural, a la lucha contra las polticas de microcrdito a los ciudadanos y a la defensa de polticas econmicas y de desarrollo justas y favorables para la mayora.

2.- La red pretende en primer lugar poner en marcha auditoras de la deuda pblica, con la participacin de los ciudadanos egipcios, los sindicatos, los partidos, los movimientos populares y los sindicatos de estudiantes. La finalidad de ese trabajo de la red es la abolicin de cualquier forma de deuda ilegtima.

3.- Lucha contra las polticas de microcrditos a los ciudadanos: invitar a todas las instituciones y a las ONG del sector del desarrollo a luchar contra esa medidas y a defender polticas de desarrollo diferentes, susceptibles de reforzar las capacidades de las categoras marginalizadas y vulnerables de la sociedad; sustituir las polticas econmicas generales favorables a los negocios por polticas econmicas favorables a los ms necesitados y a las personas marginalizadas.

4.- La red lucha por la ruptura de todos los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.

5.- La red considera denunciar cualquier acuerdo (econmico, militar, etc.) que usurpe la soberana del pueblo y perpete los mecanismos de dependencia.

6.-La red colaborar con las fuerzas sociales y polticas con el fin de que se reconozca en el derecho internacional la condicin de deuda ilegtima.

7.- Rechazar cualquier condicin impuesta por los acreedores.

8.- Lucha por recuperar los bienes y los fondos desviados por las dictaduras corruptas con la complicidad de las autoridades y establecimientos bancarios nacionales e internacionales en la actualidad y en el pasado.

9.- Acciones judiciales contra esas instituciones financieras.

10.- Erradicacin del hambre, la pobreza y las desigualdades.

11.- Igualdad de los hombres y las mujeres en todos los mbitos de la vida.

12.- Definicin de nuevas polticas financieras gracias al control estrecho de los movimientos de bienes y de capitales, a la adopcin de leyes sobre la imposicin del capital (gastos generales, impuestos sobre el patrimonio), al levantamiento del secreto bancario, a la prohibicin de los parasos fiscales y a la especulacin de los mercados financieros.

13.- Instaurar una utilizacin de los recursos naturales sin recurrir al endeudamiento.

14.- Cooperacin con todos los movimientos populares a nivel nacional, regional e internacional, para definir nuevas soluciones que liberen a la humanidad de cualquier forma de opresin, ya sea social, patriarcal, neocolonial, ya se trate de persecucin racial, de dominacin de clase, de persecucin poltica o de dominacin cultural, sexual o religiosa.

15.- Una poltica del medioambiente dirigida a restablecer la estabilidad climtica.

16.- Garanta de la soberana econmica, poltica y alimentaria.

17.- Sustitucin del sistema capitalista, centrado nicamente en la bsqueda del mximo beneficio, en el crecimiento y en el individualismo, por una sociedad nueva en la que las necesidades sociales y medioambientales estn en el centro de las elecciones polticas.

18.- Colaboracin con todos los movimientos sociales para reafirmar la superioridad de los derechos humanos sobre el derecho comercial y obligar a los estados, las instituciones y las sociedades financieras internacionales a respetar las declaraciones internacionales tales como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948), la Convencin de los Derechos Polticos de la Mujer (1952), el Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966), el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos (1966), la Convencin de la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin de las Mujeres (1981), la Declaracin del Derecho al Desarrollo (1986), la Convencin Internacional del de la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Emigrantes y de los miembros de sus familias (1998) y la Declaracin de los Derechos de los Pueblos Autctonos (2007).

Traduccin y revisin de Christine Pagnoulle y el equipo del CADTM

Fuente: http://www.cadtm.org/Le-reseau-egyptien-pour-l



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