Portada :: Chile
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 27-09-2018

Prohben al Estado celebrar contratos con el litio

Julin Alcayaga O.
Rebelin


En estos das, la Corporacin de Fomento de la Produccin ( Corfo - agencia estatal) fue notificada de la prohibicin de celebrar actos y contratos respecto del litio, resolucin fue dictada por el Ministro Alejandro Madrid, como medida cautelar solicitada en la Accin Constitucional de Nulidad de Derecho, del contrato entre Corfo y la empresa privada SQM ( Sociedad Qumica y Minera de Chile) , suscrito 17 de enero 2018, que entrega la mayor parte de las reservas de litio del Salar de Atacama, a la cuestionada empresa SQM.

La accin fue presentada por las diputadas, Claudia Mix (Poder), Gael Yeomans (Izquierda Libertaria), Camila Rojas (Izquierda Autnoma) y el Partido Poder Ciudadano, representado por su presidenta Karina Oliva, y que patrocinada por los abogados Julin Alcayaga e Inti Salamanca.

Esta accin de nulidad de derecho pblico, del contrato Corfo-SQM, se fundamenta en el hecho que dicho contrato infringe el inciso dcimo del numeral 24 del artculo 19 de la Constitucin Poltica de la Repblica, los artculos 5 y 6 del DL 2.886 de 1979; el artculo N 3 de la Ley 18.097 Orgnica Constitucional de Concesiones Mineras; y los artculos 7 y 8 del Cdigo de Minera, normas que establecen que el litio no es concesible, y que solo puede ser explotada por el Estado, o mediante concesiones administrativas o contratos especiales de operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la Repblica fije, para cada caso, por decreto supremo.

Importantes consecuencias

En aplicacin de la medida cautelar, Corfo no podr licitar este ao, como lo tena programado, la adjudicacin de la cuota de litio para su industrializacin, ni podr crear el Centro de Transicin Energtica para el desarrollo del litio, ni ningn otro acto que tenga relacin con el litio.

Adicionalmente, el ingreso de Tianqi a SQM queda en la cuerda floja, porque si el recurso es finalmente aceptado por la justicia, SQM ya no podr explotar el litio del Salar de Atacama, lo que reduce considerablemente el valor de SQM, cuyo valor actual, sin el litio, se reduce a una mnima expresin.

Contexto

Como es sabido y pese al escndalo provocado al conocerse que SQM haba pagado coimas a un amplio espectro de la clase poltica, la CORFO otorg el 17 de enero de 2018- la mayor parte de las reservas de litio chileno del Salar de Atacama, a la cuestionada empresa SQM, a la que Corfo le otorga un aumento de la cuota de extraccin de 349.553 toneladas de litio metlico equivalente (LME) hasta fines del ao 2030, triplicndose la cantidad permitida por contratos previos, adems, en casi todo el Salar, le otorga derechos de aprovechamiento de aguas; se obliga a no permitir la exploracin y explotacin minera a otras empresas, y no permite que el Presidente de la Repblica pueda licitar la explotacin del litio. Todo lo cual es inconstitucional e ilegal.

En 1940, el artculo 6 de la Ley 6.482, reserv al Estado los yacimientos que contuvieran fosfatos y sales potsicas, y no permita que algn particular pudiera constituir pertenencias mineras de ningn tipo en dichos yacimientos. El Salar de Atacama era el principal de esos yacimientos, por esta razn, cuando Anaconda quiso constituir 75.000 pertenencias de cobre, hierro y otras substancias, en dicho salar, no se le otorgaron las concesiones porque el yacimiento estaba reservado al Estado. Sin embargo, Corfo si pudo constituir 59.820 pertenencias OMA en el Salar de Atacama, en 1977, solo en razn que no es un particular, sino un ente del Estado

En 1979, se dict el DL 2.886, que reserv al Estado la explotacin del litio, con la nica excepcin de las pertenencias que estuvieran constituidas por particulares, con anterioridad al ao 1979. Las pertenencias OMA de Corfo, constituidas en 1977, no podan quedar exceptuadas de la reserva al Estado, porque la excepcin solo concerna a los particulares.

Desde el trmino de la Guerra del Pacfico, el Salar de Atacama pas a ser propiedad del Estado de Chile, y por un decreto de 1884, en terrenos del Estado, que incluye el Salar de Atacama, los nitratos y sales anlogas quedaban reservados al Estado, lo que fue refrendado por los Cdigo de Minera de 1888, 1930 y 1932. En 1940, la Ley 6.482 reserv al Estado todo el yacimiento del Salar de Atacama por contener fosfatos y potasio, y prohiba que los particulares pudieran constituir pertenencias de ningn tipo. En 1979, el DL 2.886 reserv al Estado el litio, con la sola excepcin de los particulares que tuvieran constituidas pertenencias con anterioridad.

En suma, por disposiciones legales, desde que el Salar de Atacama pas a pertenecer al Estado chileno, nunca un particular pudo constituir pertenencia minera hasta que en 1979, el DL 2.886 reserv al Estado la explotacin del litio.

Esta es la razn principal por la que Corfo no puede otorgar derechos de explotacin en el litio, porque la Constitucin solo faculta para ello, al Presidente de la Repblica.

 

 

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter