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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 02-10-2018

IPC y blindaje constitucional para unas pensiones dignas

Vctor Arrogante
Rebelin


La Comisin del Pacto de Toledo ha cerrado un preacuerdo en el que recomienda que la revalorizacin anual de las pensiones sea en base al IPC real. Pero no est claro lo que va a ocurrir, aunque viene a desautorizar la reforma de las pensiones del PP que tanto nos ha hecho retroceder. La vinculacin de las pensiones al IPC queda en manos del Gobierno. La ministra Valerio ya ha adelantado que las recomendaciones "no son vinculantes", y la Seguridad Social ve "perverso" vincular el alza de las pensiones a un nico indicador. Alguien nos est engaando y no parece que esta decisin vaya a calmar los nimos reivindicativos de las personas pensionistas y de las que pronto sern.

La Comisin del Pacto de Toledo ha llegado a un acuerdo de principio de mnimos, para que las pensiones vuelvan a revalorizarse conforme al IPC real, sin estar supeditada esta subida a ningn otro parmetro. El acuerdo fue refrendado por todos los grupos representados en el Congreso, salvo ERC, que quiere analizar el documento ante las dudas de que no garantice realmente la ganancia de poder adquisitivo. El texto del acuerdo establece que "la revalorizacin debe ser diferenciada de cualquier otra accin de mejora encaminada no a conservar, sino −cuando lo permita la situacin econmica y con la oportuna cobertura legal−, aumentar dicho poder adquisitivo".

Los grupos se felicitaron por haber "desatascado" las discusiones en la Comisin, que lleva dos aos siendo incapaz de concluir el trabajo que tiene encomendado: revisar cada cinco aos las 21 recomendaciones del Pacto de Toledo, La subida tiene que sortear an las reticencias de la patronal. El Gobierno negociar el tema con los sindicatos y los empresarios en el dilogo social. Pero la CEOE tiene dudas sobre si la subida debe vincularse al IPC o si han de tener en cuenta ms criterios. PP, Ciudadanos y PDeCAT, los partidos ms reacios a volver a la indexacin a los precios, defienden que se pueda condicionar la subida a la situacin econmica. Todo est por ver.

El sistema pblico de pensiones es cuestionado a menudo. Desde hace aos se nos amenaza con la dificultad de sostener unas prestaciones con un nmero creciente de jubilados y una poblacin activa cada vez ms reducida y con peores condiciones de trabajo que sus padres. En Espaa, desde la firma del Pacto de Toledo, se trataron de poner en marcha polticas a largo plazo para garantizar que cuando la vejez nos llegue tengamos un sistema que nos permita vivir con dignidad. (El Plural 27 de septiembre)

Los partidos polticos hacen lecturas distintas del "consenso de mnimos". Los grupos se basan en el acuerdo de 2011 para pactar un borrador que les permita mantener sus posiciones de partida: PP y Cs defienden que el IPC se matizar con otros indicadores y la izquierda dice que ese mtodo se han descartado. El Gobierno deber consultar al Congreso si desarrolla o modifica la recomendacin que garantiza el poder adquisitivo.

CCOO y UGT han convocado cerca de medio centenar de movilizaciones en todo el pas los prximas 1 y 2 de octubre, con motivo del Da Internacional de las Personas Mayores que se celebra el 1 de octubre, en defensa de sus derechos y para reclamar pensiones dignas. El manifiesto conjunto, exixge al conjunto de poderes pblicos que se pongan en marcha las medidas necesarias para garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones y su poder adquisitivo, adems de derogar los recortes en materia sanitaria, completar la implantacin de la ley de Dependencia o poner un IVA reducido a los suministros bsicos del hogar, entre otras cosas.

Tambin la Coordinadora Estatal por la Defensa del Sistema Pblico de Pensiones, lleva tiempo reivindicando la revalorizacin de las pensiones segn el IPC. Los pensionistas prometieron un septiembre caliente y lo estn cumpliendo. Segn la Coordinadora, las movilizaciones continuarn porque sus reivindicaciones an no han sido atendidas: "No vamos a permitir que nos roben nuestras pensiones y las de nuestros hijos con reformas y recortes de gobiernos que solo favorecen a una minora social". Estn cansados de esperar. Critican que las pensiones, se est estancando y que la llegada de Pedro Snchez a la Moncloa no ha trado ningn cambio. Todo sigue igual ms all de buenas palabras, lamentan.

La Coordinadora mantiene como principales reivindicaciones la defensa de "pensiones dignas", con su revalorizacin de acuerdo al IPC, la anulacin de las reformas de 2011 y 2013, que "provocan una disminucin progresiva de las pensiones futuras y dificultades para acceder a ellas; la eliminacin de la brecha de gnero en las pensiones; y la garanta de las pensiones con los Presupuestos del Estado segn lo establecido en el artculo 50 de la Constitucin y el artculo 109 de la Seguridad Social".

El artculo 50 de la Constitucin establece que: "Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y peridicamente actualizadas, la suficiencia econmica a los ciudadanos durante la tercera edad...". Hay quin dice que el blindaje de las pensiones en la CE queda garantizado con este artculo, pero que no nos confundan. El artculo, efectivamente, est incluido en el Ttulo I. De los derechos y deberes fundamentales, pero no es menos cierto que se encuentra en el Captulo tercero. De los principios rectores de la poltica social y econmica; por lo que no dejan de ser orientaciones constitucionales hacia los poderes pblicos para que sus polticas tiendan ha cubrir determinados objetivos. En todo caso, no cabe considerarlos como normas sin contenido ya que es obligado tenerlos presentes en la interpretacin, tanto de las normas constitucionales como de las propias leyes.

El Informe de Evaluacin y Reforma del Pacto de Toledo, del 29 de diciembre de 2010, sometido al Pleno del Congreso de los Diputados y aprobado el 25 de enero de 2011, en su Recomendacin n 2 relativa al mantenimiento del poder adquisitivo y mejora de las pensiones, deca: "La Comisin (...) defiende el mantenimiento del poder adquisitivo de los pensionistas, su garanta por Ley y su preservacin mediante la adopcin de medidas encaminadas a asegurar el equilibrio financiero del sistema de pensiones en el futuro. "Considera, adems, que la sostenibilidad del sistema exige que slo se financien con cargo a los recursos de la Seguridad Social los gastos correspondientes al estricto mantenimiento del poder adquisitivo de las pensiones, y que toda subida por encima del IPC (o del ndice que, en su caso, pudiere adoptarse) sea sufragada con cargo a otros recursos financieros".

La Mesa Estatal por el Blindaje de las Pensiones −MERP−, exige proteger las pensiones pblicas. Y para ello propone blindarlas en la Constitucin, elevndose a la categora de derecho fundamental, prohibiendo su privatizacin y la prdida de poder adquisitivo, a travs de un mandato que comprometa a todos los gobiernos y al conjunto de la Administracin. Solo as las pensiones pblicas estarn verdaderamente protegidas. Las pensiones son el pilar esencial de la cohesin social y reformar el Sistema, como lo hizo el Gobierno del Partido Popular, represent una amenaza para el presente y el futuro.

Para la MERP, son bienvenidos todos los avances, mejoras y acuerdos que beneficien a las pensiones. Pero es necesario alcanzar una solucin permanente que impida ponerlas en cuestin por oportunismo poltico. El blindaje de las pensiones debe traducirse en mandatos explcitos que protejan de forma efectiva el sistema pblico de pensiones en la Constitucin, como ocurri con el blindaje del pago de la deuda pblica, con un mandato que compromete a todos los gobiernos, mediante la reforma del artculo 135. Las pensiones merecen igual proteccin que el pago de la deuda a los bancos.

Unidos Podemos sostiene que las pensiones subirn segn lo haga el IPC real, sin que se module con otros indicadores, como los salarios y el PIB, o que el ritmo de subida sea distinto, segn la cuanta de la pensin o que se distinga entre periodos de crecimiento y recesin econmica. Tanto el PP como Cs y PDeCAT sostienen que el principio de acuerdo permitir aadir otros indicadores al IPC real para revalorizar las pensiones. Para el PSOE, lo destacable del principio de acuerdo es que se haya regresado al IPC real despus de siete aos. Ahora debe ser el Gobierno el que disee al detalle el mecanismo para subir las pensiones. Esperemos que sea pronto y coincidente con las reivindicaciones de sindicatos, colectivos y pensionistas.

El Gobierno y el resto de fuerzas polticas, deben promover una reforma de la Constitucin que recoja las pensiones como derecho fundamental, otorgndoles el blindaje constitucional que no tienen en la actualidad. Una reforma que incluya la prohibicin expresa de que cualquier gobierno, pueda tocar, recortar o privatizar, total o parcialmente, el Sistema Pblico de Pensiones; que recoja como obligacin constitucional el mantenimiento del poder adquisitivo real de las pensiones pblicas, y por tanto la imposibilidad de que ningn tipo de medida, pueda afectar a las pensiones

Queda todo por conocerse y el acuerdo de mnimos es slo un paso ms que debe formalizarse mediante ley. Es preciso un cambio de orientacin en la poltica econmica y social para hacer posible un aumento de la proteccin social, reducir el empobrecimiento y garantizar las mejores condiciones de vida para las personas mayores. "El 60% de los pensionistas cobran prestaciones por debajo de 800 euros". Las pensiones son una lnea roja que no debemos permitir que se cruce.

@caval100

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



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