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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-10-2018

El debate constitucional y el papel del conocimiento

Jorge Nez Jover
Cubadebate


Sobre tema similar, ver: Ricardo Jorge Machado y Esteban Morales

Me agrada mucho observar que buena parte de los cubanos estamos asumiendo nuestros deberes y nos esforzamos por mejorar el proyecto constitucional en debate.

A la vez, observo con alguna preocupacin que en los resmenes de los debates que he podido seguir por la prensa, la radio y la televisin, la discusin no se ha centrado en cuestiones que parecen clave como la educacin, incluida la educacin superior, la ciencia y la tecnologa.

Es posible que los constituyentistas (tremendo nombre!) que he escuchado aprecien que sobre esos temas las formulaciones del proyecto son suficientes.

Sin embargo, es mi opinin y la de varios acadmicos cuyos juicios aprecio mucho, que las formulaciones recogidas en la Constitucin merecen ser mejoradas.

El teln de fondo de las apreciaciones que ms adelante mencionar es el siguiente: un dato clave del mundo en que vivimos y el que se proyecta hacia el futuro es el creciente papel del conocimiento, la ciencia y la tecnologa en toda la vida social, desde la esfera econmica hasta la estrictamente espiritual, pasando por el poder poltico y militar.

Si hay algo que est muy mal repartido en el mundo son las capacidades cientficas y tecnolgicas. Se ha estimado que un 80% de esas capacidades se concentran en unos 12 pases.

Un signo distintivo de los pases que se denominan subdesarrollados o a veces eufemsticamente en desarrollo, es la fragilidad del complejo Educacin superior- ciencia-tecnologa y sobre todo, la insuficiente articulacin del mismo al desarrollo socioeconmico.

Hay varios puntos que no debemos eludir en cualquier debate, incluido el constitucional:

En Amrica latina y el Caribe desde inicios de la dcada pasada se da un intenso debate sobre educacin superior y mercado. Mientras las mentes e instituciones ms progresistas, con el respaldo y el ejemplo de Cuba, defienden que la educacin superior es un bien pblico y social, un derecho humano y un deber del Estado, la realidad es que la educacin superior en la mayora de los pases se privatiza cada vez ms. Ello consolidar el subdesarrollo y la dependencia.

Cuba no va a privatizar la educacin, eso lo deja claro la Constitucin. Pero el porcentaje de jvenes entre 18 y 24 aos que estudian educacin superior es bajo. Muchos jvenes dejan los estudios tempranamente. Hay que cambiar esa situacin. La redaccin del documento constitucional distingue entre el pregrado y el posgrado, en lo que a pagar por los estudios se refiere. No se cmo interpretar esto: Ser que asumen que el pregrado es un derecho de todos y el posgrado no? Por qu? En qu se basa esa distincin? Quizs en la idea de que el posgrado es solo para algunos que debern superarse y ellos o sus instituciones deben pagar por ello. Como dije antes, eso no tiene justificacin en el siglo XXI y menos en Cuba. La educacin universitaria no puede ser hoy considerada un punto de llegada. Es ms bien, una breve parada en un proceso que nunca cesa y al que todos debemos tener derecho, independientemente de nuestros recursos o de la disposicin de algunas administraciones no muy proclives a considerar la superacin como una inversin.

Formulaciones alternativas, quizs ms contundentes

Aunque aceptemos que la Constitucin no puede decirlo todo y mucho quedar para las leyes siguientes, creo que a nivel constitucional hay que ser ms contundente en temas de educacin, superior incluida, ciencia y tecnologa. Nos toca por historia y porque el presente y futuro del pas lo reclama.

Sugiero a los potenciales lectores de estas lneas que tomen en sus manos el documento contentivo del Proyecto constitucional que compraron en los estanquillos y miren el artculo 84 (numeral 220) y vean donde dice: El Estado garantiza a sus ciudadanos servicios de educacin gratuitos para su formacin integral, desde el preescolar hasta la enseanza universitaria de pregrado [].

Me parece que habra que decir algo ms contundente:

El Estado, consciente de que la educacin es uno de los motores ms poderosos para impulsar el desarrollo sostenible, fomenta la educacin continua a lo largo de toda la vida de los ciudadanos y para ello les garantiza servicios educativos gratuitos y asequibles en todos los niveles y formas de educacin.

El artculo 84 (numeral 221) dice que La ley define, entre otras cuestiones, el alcance de la obligatoriedad de estudiar y la preparacin general bsica que como mnimo, debe estudiar todo ciudadano.

Me parece ms adecuado colocar:

La ley define, entre otras cuestiones, el alcance de la obligatoriedad de estudiar y la preparacin general bsica que como mnimo, debe estudiar todo ciudadano. A la vez, promueve el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a la formacin tcnica, profesional y superior de calidad, incluida la enseanza universitaria.

El artculo 95 (numeral 275) dice: Se estimula la investigacin cientfico-tcnica con un enfoque de desarrollo e innovacin, priorizando la dirigida a solucionar los problemas que ataen al inters de la sociedad y al beneficio del pueblo. Me parece francamente poco contundente.

Sugiero en su lugar algo que sintetiza una parte del pensamiento de Fidel:

El Estado promueve el avance del conocimiento, la ciencia, y la tecnologa como recursos imprescindibles para el desarrollo econmico, social y cultural de la nacin y garanta de su soberana e independencia.

El artculo 95 (numeral 276) dice que Se favorece la incorporacin de las personas con aptitud para la formacin cientfica. Me parece que no est mal proceder as, pero se queda muy corto.

En su lugar sugiero:

El Estado fomenta la formacin y empleo del potencial humano necesario para asegurar las capacidades cientficas, tecnolgicas y de innovacin que el desarrollo sostenible del pas requiere.

Para mi sorpresa, el proyecto constitucional no menciona directamente a la educacin superior, agente clave del desarrollo. Ella forma el talento humano en los niveles de grado y posgrado y es un elemento clave del sistema cientfico y tecnolgico. Por ello sugiero que se introduzca un epgrafe nuevo que nos site claramente en el debate ideolgico al que alud prrafos atrs. Podra decir:

La educacin superiores un bien pblico y social, un derecho humano y un deber del Estado. A ella corresponde un papel estratgico en el proceso de desarrollo porque contribuye a la generalizacin de la educacin avanzada y permanente, la creacin original de cultura y conocimiento socialmente valioso y la solucin de problemas sociales relevantes.

Son estas algunas ideas para el debate. Propongo que sumemos estos temas a aquellos a los que al parecer se les viene prestando preferente atencin. En ellos se encierra una parte de la clave del futuro.

Fuente: http://www.cubadebate.cu/opinion/2018/09/12/el-debate-constitucional-y-el-papel-del-conocimiento/#.W6lzc2hKiM8



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