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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 03-10-2018

Del doloroso despojo a la restitucin

lvaro Ortiz Ramos
Prensa Rural


Los cruentos aos de guerra que tuvo que enfrentar Colombia, dejaron una estela de vctimas en casi todas las regiones del pas. Viudas, hurfanos, mutilados y desplazados que, para salvar sus vidas ante el acoso de los violentos, tuvieron que abandonar sus tierras, sus sueos, sus esperanzas. En esos aos que todos quisiramos olvidar por cuenta de la confrontacin armada, se intensific el despojo de tierras a los campesinos.

Los actores armados ilegales guerrilleros, paramilitares y hasta narcotraficantes en diversas zonas del pas, adems de causar dolor a sus vctimas y que estas engrosaran los cinturones de marginalidad y miseria en medianas y grandes ciudades, tambin alimentaron esa cadena de odios de la que se suple el conflicto social y armado en el pas.

Pasaron muchos aos en los que pareciera que este Estado muchas veces indolente decidiera por fin ocuparse de esa bomba social generadora de ms violencia y desarraigo. Fue as como gracias en gran parte al concurso y presin de organizaciones de la sociedad civil, de derechos humanos, entre otras nace la Ley de vctimas y restitucin de tierras.

Una herramienta creada para ayudar y reparar integralmente a quienes han sufrido por causas del conflicto y devolverles esos territorios que un da tuvieron que abandonar.

Es el derecho que tienen las vctimas a que se les devuelva su predio cuando ste fue despojado o abandonado a causa del conflicto armado. La restitucin no depende de si quien reclama tiene ttulos o no. La ley de Vctimas no slo busca devolver la tierra con su respectivo ttulo de propiedad, sino tambin mejorar sus condiciones socioeconmicas para una vida ms digna.

Es decir que La restitucin de tierras es una parte de la reparacin integral de la Ley de Vctimas, por lo cual si una persona fue afectada por otro tipo de delitos podr reclamar la indemnizacin, la rehabilitacin, garantas de satisfaccin y garantas de no repeticin1.

Fue el 10 de junio de 20112, cuando el Congreso de la Repblica aprob la Ley de Vctimas y restitucin de Tierras, segn la cual, el Gobierno Nacional dispone de medidas para la atencin, asistencia y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno, para los afectados a partir del 1 de enero de 1985.

Cabe recordar que esta ley fue promulgada en el Gobierno de Juan Manuel Santos, con el objetivo de reconocer los derechos de los colombianos afectados por los diferentes actores del conflicto armado colombiano y de los derechos que tienen a la verdad, justicia, reparacin y garanta de no repeticin.

La ley ya cumpli 8 aos y aunque desafiando cantidad de obstculos ha tenido grandes logros, an falta mucho por hacer, faltan muchas decisiones por tomar y, sobre todo, son muchas las familias enteras que an esperan que sus derechos y sus tierras despojadas por la violencia les sean resarcidos y devueltos.3

Algunas cifras

Segn la Unidad de Restitucin de Tierras hasta el momento, los jueces de restitucin han producido 3.822 sentencias, con las que se han entregado restituido 290.911 hectreas a 36.947 campesinos y comunidades tnicas. Recordemos que la ley tiene hasta el ao 2021 para estudiar los reclamos y solicitudes que lleguen y para que los jueces ordenen la devolucin de las tierras que, como resultado de las investigaciones, sea necesario devolver.

Al finalizar los ltimos das de gobierno del presidente Santos, se estaban estudiando alrededor del 80 % de todos los reclamos de cuyos resultados salieron 800.000 hectreas en limpio que fueron entregadas a los jueces, de las que 300.000 ya han sido entregadas a las vctimas (las otras 500.000 an estn en manos de los jueces).

Panorama en la era Duque

En das pasados la senadora por el Centro Democrtico, Mara Fernanda Cabal, desde siempre fuerte opositora de la Ley de vctimas y restitucin de tierras, radic un proyecto de ley con el objetivo de corregir segn ella los vacos, que, a su parecer, tiene la Ley 1448 de 2011, ms especficamente, en lo que tiene que ver con el manejo de las tierras.

La senadora Cabal, explic que la Ley tiene vacos que han permitido que falsas vctimas despojen de las tierras conseguidas en actos de buena fe a los propietarios reales y actuales. La iniciativa busca, adems, que la restitucin de tierras tenga una segunda instancia judicial, a la que el opositor pueda apelar. En el ordenamiento jurdico internacional todos los procesos deben tener doble instancia y aqu no la hay, lo que ha ocasionado que se cometan injusticias, seal la senadora por el Centro Democrtico.

Lo cierto del caso es que como van las cosas, la Ley de vctimas y restitucin est en serio peligro, algunos analistas consideran que, con este proyecto, la Cabal busca proteger a los empresarios o particulares que ocuparon tierras que en su momento fueron despojadas a las vctimas del conflicto.

Recordemos que la flamante senadora del Centro Democrtico ha sealado en varias ocasiones a los reclamantes de tierras como vagos y bandidos que no les gusta trabajar.

Preocupa lo que est pasando y preocupa an ms el silencio del gobierno Duque, pues aqu est en juego adems de la restitucin y el reconocimiento legtimo de los derechos de las vctimas quebrantados por la violencia la pobreza de los campesinos colombianos.

Recordemos que, segn cifras del mismo gobierno, el 77 % de la tierra en Colombia est en manos del 13 % de los propietarios y 6,6 millones de hectreas fueron despojadas a los campesinos por los violentos. Con la violencia, 17.2 millones de hectreas productivas en donde podran trabajar los campesinos estn siendo subutilizadas por los grandes propietarios. Sin tierras, los campesinos se han visto obligados a trabajar en condiciones precarias: el 60 % del empleo rural es informal, de acuerdo con el Ministerio de Agricultura.

Corresponde a la sociedad civil como siempre a las organizaciones defensoras de derechos humanos y a la comunidad internacional proteger y vigilar para que se cumpla la ley y, de paso, recordarle al gobierno del presidente Duque que los compromisos adquiridos hay que respetarlos, ser que es capaz de entenderlo?

Semanario virtual Caja de herramientas ddicin 607 Semana del 28 de septiembre al 4 de octubre de 2018


Fuente original: https://prensarural.org/spip/spip.php?article23536



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