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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 05-10-2018

Qu nos ensea la venta de 400.000 kilos de bombas de guiado lser del ejrcito espaol a Arabia Saud?

Eduardo Melero Alonso
mientras tanto


El conocimiento pblico de la venta a Arabia Saud de 400 bombas ha vuelto a poner de manifiesto que el Gobierno espaol est utilizando las exportaciones de armamento como un instrumento ms de su poltica internacional. Segn la informacin publicada en El Pas, citando a un responsable gubernamental: Fue una decisin poltica con la que Espaa mostr su respaldo a la coalicin liderada por Arabia Saud que intervino en la guerra de Yemen.

En relacin con Arabia Saud son claros los intereses comerciales implicados. El ms importante para el Gobierno es el contrato por el cual la empresa pblica Navantia construir cinco corbetas, un contrato valorado en 1.800 millones de euros. No cabe duda de que la venta de las bombas favorecer las buenas relaciones diplomticas entre ambos pases ya que, aunque sea indirectamente, Arabia Saud ha recibido apoyo poltico por parte del Gobierno espaol a su intervencin militar en Yemen.

Conviene, ms all de los intereses econmicos, tener en cuenta esta dimensin del comercio de armamento como instrumento de poltica internacional. Este caso no es el nico ejemplo. As, se pueden mencionar las donaciones de armamento a Marruecos de 2008 al precio simblico de un euro: ocho juegos de lanzadoras de bombas de aviacin (valorados en 86.484 euros) y seis torpedos ligeros MK-46. La donacin a Ucrania, en septiembre de 2014, de 300 cascos y 500 chalecos antifragmentos, en el marco de las medidas de apoyo a ese pas adoptadas por la OTAN. O la autorizacin de exportaciones de armamento a Irak, tras aos de embargo, a partir de 2014, debido a un cambio de la poltica de la Unin Europea con la finalidad de apoyar la lucha contra el denominado Estado Islmico. Las transferencias de armas espaolas a Irak alcanzaron en 2015 el valor de 85 millones de euros, 52 millones en 2016 y 33 en 2017.

Otra cuestin destacable en la venta de las bombas a Arabia Saud es que se trataba de armas en propiedad del ejrcito espaol. La posibilidad de vender armamento afectado al Ministerio de Defensa est regulada en el Real Decreto 1638/1999, de 22 de octubre. Esta norma establece un rgimen ms flexible que el regulado en la Ley de Patrimonio de las Administraciones Pblicas. Y atribuye al Ministro de Defensa la competencia para acordar la venta, que podr hacerse por enajenacin directa, es decir, sin necesidad de que se lleve a cabo un procedimiento competitivo previo.

Una de las finalidades del Real Decreto 1638/1999 es la obtencin de ingresos econmicos gracias a la enajenacin de armamento usado. Adems, esta regulacin flexible ha facilitado la venta de bombas a Arabia Saud con una clara finalidad poltica. Esta es una de las vas que permiten al Estado espaol llevar a cabo directamente una exportacin de material de defensa. La otra va es la celebracin de un contrato gobierno a gobierno, contrato en el que el Gobierno espaol se compromete a suministrar un determinado tipo de armamento, fabricado por una empresa pblica o privada, asumiendo la responsabilidad en caso de incumplimiento.

Un ltimo aspecto a tener en cuenta es la necesidad de obtener una autorizacin de exportacin de material de defensa. Este papel de control lo ejerce un rgano interministerial, la Junta Interministerial Reguladora del Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso (JIMDDU). La JIMDDU debe comprobar que la operacin que se pretende llevar a cabo cumple los requisitos legales; bsicamente que no exista un embargo de armas y que no se exporte armamento a pases que vulneran los derechos humanos o que participan en conflictos armados.

Hay serias dudas de que la exportacin de 400 bombas con un sistema de guiado lser, de mil kilos de explosivos cada una, cumpla con los criterios legales. Existe un riesgo manifiesto de que esas bombas sean utilizadas por Arabia Saud en la guerra del Yemen. Aunque se trate de armamento con un escaso margen de error, ser el Gobierno de Arabia Saud quien decida cmo se utilizan. Un gobierno que lidera una coalicin que ya ha vulnerado los derechos humanos en la guerra de Yemen. Por tanto, no debera haberse autorizado la exportacin. El actual Gobierno espaol debera revocarla, algo que no ha hecho para que no se viera afectado el contrato de las corbetas.

Como ya se ha mencionado, la venta de las 400 bombas a Arabia Saud cont con el apoyo claro del Gobierno espaol. Y parece que la JIMDDU ha asumido como propia esa decisin poltica o, como mnimo, ha realizado una interpretacin muy poco exigente de los criterios legales para que pudiera autorizarse. No hay un control efectivo del comercio de armamento por parte de la JIMDDU, un rgano que en 2017 deneg el 0,3% de las autorizaciones de exportacin de material de defensa. Una ausencia de control efectivo que se ve propiciada por el secretismo, ya que las actas de la JIMDDU han sido clasificadas como secreto de Estado.

Fuente: http://www.mientrastanto.org/boletin-172/notas/que-nos-ensena-la-venta-de-400000-kilos-de-bombas-de-guiado-laser-del-ejercito-esp



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