Portada :: Mxico
Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 11-10-2018

Migrantes forzados centroamericanos y la violencia en la frontera sur de Mxico

Guillermo Castillo Ramrez
Rebelin

Este texto es la transcripcin de la conferencia: Migracin forzada y procesos de violencia en contextos fronterizos, impartida en junio de 2018 en la UNAM


Para Balderrama,

con la esperanza de que el futuro transcurra por das menos aciagos


La migracin en la globalizacin neoliberal, el migrante como trabajador explotado

Actualmente los procesos migratorios han tenido un acelerado proceso de crecimiento, y esto tiene una serie de razones econmicas y polticas. La migracin no es un proceso nuevo, es algo que ha caracterizado el desarrollo de la humanidad, sin embargo desde el siglo XV sobretodo con los procesos de consolidacin y desarrollo del capitalismo hubo una serie de procesos a los cuales se asoci la migracin, desde los procesos coloniales de invasin colonial europea en Asia, frica y Amrica Latina hasta los procesos de urbanizacin y de crecimiento de las grandes capitales. Sin duda algo que moviliz grandes contingentes de poblacin fue justamente los procesos de industrializacin asociados justamente con el desarrollo del capitalismo y lo que vamos a ver es que hay una asociacin entre capitalismo, Estado Nacional y ciertos procesos migratorios donde haba un fuerte nfasis sobre todo en dos procesos; uno es de carcter interno, que se dirigan del campo a la ciudad, en trmino de la configuracin de las metrpolis como lugares de desarrollo y la otra que tena que ver con los mercados internacionales que fueron, digamos esto explicado en trminos del modelo clsico del push and pull y articulado con la teora del Sistema-Mundo de Wallerstein, sin embargo lo que vamos a encontrar es que a raz de los setentas y sobre todo en el cambio de siglo esta se acentu muchsimo ms. Una cifra que muy ilustrativa es la del 2015 del Banco Mundial en trminos de que hubo doscientos cincuenta millones de migrantes en el mundo y que adems esto se vinculaba con una serie de procesos especficos. Ahora, hay mucho ms migrantes internos en el mundo que los migrantes internacionales, pero los flujos de migracin interna no es algo que se vamos a tratar en texto, aunque per se son todo un universo que habra que analizar con mucho ms detalle.

Este cambio, esta aceleracin de los procesos migratorios tuvo que ver fundamentalmente con los procesos de constitucin del capitalismo neoliberal y con una serie de efectos, una cuestin que se observ de manera muy clara fue que as como en trminos de la construccin de los Estados Nacionales a finales del XIX principios del XX hubo la generacin de polos de desarrollo en trminos de procesos desiguales regionalmente, esto empez a acentuarse a nivel internacional con los procesos de la globalizacin y entonces lo que encontramos es que asociado a la migracin se dio un proceso de deterioro del aparato productivo de los pases en vas de desarrollo y esto se va a articular de manera muy clara con el surgimiento de cadenas productivas y mercados laborales. El caso ms claro de esto puede ser la migracin Mxico- Estados Unidos, uno encuentra que cuando se dan las reformas neoliberales en Mxico y en Estados Unidos y entra en vigor el TLC, un cmulo de personas que quedaron fuera del aparato productivo, sobre todo en el campo pero tambin en la ciudad son los que van a nutrir los contingentes hacia Estados Unidos, y en este sentido a partir de una lectura que ve al migrante en su relacin con los procesos productivos. Articulaba esto justamente con los procesos neoliberales por que los migrantes vienen a ser justamente eso: fuerza de trabajo barata y flexible y que viene a aceitar estos nuevos procesos de produccin. Esto se enmarca sobre todo en la literatura que tiene que ver con procesos de migracin no documentada.

Los procesos de globalizacin y neoliberalismo se dan en trminos de flujo de bienes, capitales, dinero, pero con un proceso muy selectivo de trnsito de personas, y esto es algo que tiene un papel muy importante porque, finalmente, quienes ponen los candados para el trnsito de personas son justamente los procesos de integracin regional a nivel de varios pases y los Estados Nacionales en particular.

La migracin forzada, una realidad contempornea

La migracin forzada tiene la pertinencia de que puede articular justamente los procesos de exclusin y violencia, casi cualquier proceso de migracin forzada incluye esta triada, lo que es pertinente decir es que de manera contextual esto cambia. Ahora, los flujos de los que voy a hablar; los procesos de migracin centroamericana en trnsito por Mxico renen las tres caractersticas en trminos de diversas causas como lo veremos a continuacin, y lo que encontramos tambin es que, si se fijan, hay tambin una especie de tendencia similar en trminos de los procesos de migracin forzada y de refugio. En 2014 haba casi sesenta millones de personas que experimentaban migracin forzada y en 2015 esto subi a casi sesenta y seis millones segn datos del ACNUR. Ahora, aqu tambin hay un debate muy fuerte porque la migracin forzada y el refugio se aplican preferentemente para procesos en los cuales una persona tiene que salir de su lugar de origen y tiene que llegar a otro pas, pero tambin hay toda una vasta zona gris ambigua que hay que tratar con mucho ms detalle y en este sentido los colombianos tienen una amplia produccin que tienen que ver con los procesos de migracin interna forzada, esta es otra lnea de discusin muy pertinente, no slo en Colombia tambin en Mxico y en diversos lugares del mundo, pero que no vamos a tratar aqu.

Haciendo un balance mundial observamos que de 2.4 millones en el setenta y cinco se subi a 65.3 millones segn datos del ACNUR. La cuestin de la eleccin de trminos no es accesoria, tiene un papel fundamental, en la medida en que t eliges cierto trmino y eliges generar un andamiaje intelectual que d cuenta de l, es en la medida en que puedes hacerlo visible, por eso repito, si nosotros hablamos de procesos de migracin genricos forzados tendramos que incluir tambin los procesos de migracin interna pero no es el caso, lo que nos permite como vern, ser poner el foco en los procesos de violencia. Tambin lo que se observa es que as como hay un correlato en trminos de los migrantes, de los refugiados, hay tambin de acuerdo a iniciativas recientes como el Missing Migrants Project un incremento en el nmero de migrantes muertos, aqu slo me fijo en dos nodos especficos del total de migrantes muertos a nivel mundial: uno es el de Centroamericanos y otro el de la frontera Mxico-Estados Unidos por razones obvias, como lo que tratar ser de dar cuenta del proceso migratorio del tringulo norte de Salvador Guatemala Honduras hacia Estados Unidos y su trnsito por Mxico, lo que interesaba es, por un lado, identificar los fallecidos en los lugares de origen en el proceso migratorio, pero tambin los que fallecen en la frontera Mxico Estados Unidos. Aqu tambin habra que decir que lo que acontece es que justamente cuando abordamos la frontera no tenemos un dato exacto de cuantos son centroamericanos y cuantos mexicanos, pero lo que si sabemos por la literatura es que los migrantes centroamericanos viajan en condiciones de mucha mayor vulnerabilidad, entonces es mucho ms probable que este nmero; por ejemplo los 402 muertos en la frontera tengan un alto porcentaje de migrantes centroamericanos y un menor grado de mexicanos, esto es algo que tambin ha detectado la literatura; entre ms vulnerable ests en tus condiciones de trnsito migratorio es mucho ms probable que ests en este tipo de registros.

Particularmente para el caso de Mxico encontramos que de acuerdo a datos de la SEGOB el trnsito de migrantes centroamericanos es altsimo, se habla de cerca de trescientos mil, con una detencin de casi doscientos mil y hay un proceso de deportacin de casi ciento cincuenta mil de acuerdo a datos del 2015. El problema de los datos oficiales es importante y esto es algo que como investigadores ustedes conocen bien, el uso de ciertas fuentes limita o posibilita visibilizar ciertas cosas, pero de menos lo que sabemos es que se trata de un proceso claramente masivo con dimensiones de crisis humanitaria justamente. La otra cuestin que es importante decir es que no se trata de un proceso nuevo, haba literatura ya desde mediados-finales de los noventa y a inicios de la dcada pasada que apuntaba esto. Lo que acontece tambin es que hay una reflexin como veremos ms adelante en relacin a los procesos de migracin forzada en relacin a que cuando uno habla de migracin forzada lo que tiene que tener muy presente son procesos de violencia y violacin de derechos, este es uno de los ejes que voy a enfatizar a lo largo de la presentacin y la otra cuestin es que muchos de los flujos migratorios empiezan a ser visibles cuando tienen estas dimensiones de procesos de vulnerabilidad. Como ustedes recordarn hay dos eventos que pusieron en el escenario la migracin centroamericana en trnsito y uno fue sin duda la masacre de San Fernando del 2010 y la otra fue la de Cadereyta en 2012, en estas no voy a entrar mucho en detalle, aqu fue donde el foco de la opinin pblica volte directamente, y puso tambin sobre la mesa algo que previamente haba venido pasando en Mxico, que hay un proceso estructural y sistemtico de violacin de los Derechos Humanos en especfico de este tipo de grupos que como veremos tiene que ver con su condicin migratoria. La otra cuestin es la segunda gran llamada de atencin fue la que tuvo que ver con la crisis de los nios migrantes no acompaados en 2014 2015, dnde segn estudios hablamos de decenas de miles y donde como veremos aqu lo que establezco es una especie de diada, de dicotoma; por un lado tenemos un proceso de violencia fctico, muy claro y un derecho que se viola, por ejemplo en el caso de la masacre de San Fernando lo que no se respet fue el derecho a la vida, en el caso de la crisis de los nios y adolescentes no acompaados fue el derecho al asilo y al refugio, y como veremos hay casos menos documentados, hay una organizacin de migrantes centroamericanos mutilados. La violencia tambin tiene una especie de nivel jerrquico y diferenciado, hay relaciones entre ciertos lugares de origen, ciertos procesos de trnsito y ciertos procesos de violencia, y esto lo articularemos con quines son los actores que cometen el delito.

Sobre hay tres grandes fuentes para abordar la migracin centroamericana en Mxico. La primera es el encuadre con datos institucionales. La segunda tiene que ver con los datos de la REDODEM que es una Red de Organizaciones Pro-migrantes con ms de catorce albergues y un par de casas y que han venido haciendo un registro ms o menos sistemtico desde el 2014; la idea de la REDODEM era justamente esto, no solamente hacer visible este proceso sino ponerle nmeros, para justamente tener un proceso de incidencia. El tercer gran registro tiene que ver con Mdicos Sin Fronteras que tambin ms all de una especie de retrica generalizada sobre los procesos de violencia concretizar esto.

Encuadre conceptual, la migracin forzada de centroamericanos en Mxico

La idea de la migracin forzada es bastante pertinente porque nos habla de procesos caractersticos de la poca. En este se remite sobre todo a dos grandes linderos tericos. Uno que se hace desde los marcos jurdicos y el Derecho, es el abordaje de Susan Gzesh que es una abogada que trabaja en la Universidad de Chicago. Y el otro es de un socilogo formado en Economa Poltica, Stephen Castles. Cada uno de ellos enfatiza dos procesos diferentes.

En el caso de Susan Gzesh la idea eje es que el migrante forzado es alguien que sale por que no le queda de otra y porque lo tiene que hacer forzando su voluntad, el eje de Susan Gzesh tiene que ver sobre todo con la idea de que este proceso per se va a generar una violencia sistemtica de los Derechos Humanos, lo que vamos a ver ms adelante es que este proceso de violacin de los Derechos Humanos se da de manera especfica en el origen en sus lugares de vida con una serie de rasgos que describir, en el trnsito y tambin en el destino si es que llegan, en uno alude a condiciones de vida, en otro alude a condiciones de seguridad y en la tercera alude a procesos de explotacin laboral, pero el eje es la violencia.

En el caso del abordaje de Castles l lo que propone es una sociologa de la migracin forzada y lo que va a hacer es justamente articular una serie de niveles y de escalas en el abordaje de estos procesos, lo que l va a decir es que a pesar de que encontramos una serie de ncleos comunes a casi todos los proceso migratorios: aceleracin, feminizacin, vulnerabilidad, etc. en el caso de estos procesos hay que verlos de manera muy contextual y en trminos de los circuitos migratorios, en trminos del origen, trnsito y destino. Aqu la idea es tambin jugar con una idea bastante interesante que es; ya no vamos a detenernos a procesos de explicacin estructural que refieran fundamentalmente a que todos los procesos migratorios se ocasionan por una causa en especfico, lo que l dice es que, y esto tambin lo reitera Gezsh es que en los procesos pueden articularse diversas motivaciones, por ejemplo en el caso de alguien que perdi la casa por el huracn Mitch y que no tiene infraestructura productiva el hecho de que no tenga un respaldo institucional del Estado Nacional donde viva hace que este complejo escenario desemboque en trayectorias migratorias de amplia vulnerabilidad, como sera viajar en La Bestia y la idea que yo agrego es justamente que lo que tenemos que hacer es trazar genealogas de violencias diferenciadas y encadenadas entre s. Porque lo que acontece es que una situacin de vulnerabilidad puede desembocar en otras, les pongo un caso especfico. El hecho de que alguien salga sin papeles y de manera apresurada genera que cuando entre en trnsito por Mxico por ejemplo no tenga todo el capital, en trminos de saberes que le permita elegir la ruta adecuada, y al no elegir una ruta menos vulnerable menos peligrosa, lo pondr eventualmente en situaciones de mayor riesgo. En trminos de la literatura clsica esto es una migracin forzada no documentada e irregular o de trnsito, me detendr en lo que les comentaba, en este esquema pueden ver que hay una relacin muy clara entre ciertos procesos de carencia de derechos sociales vinculado a ciertas causas, donde lo que se hace aqu es recuperar una lectura desde la economa poltica de la migracin en trminos de vincular las condiciones materiales de los migrantes en el origen, el trnsito y el destino y cmo llevan a cabo sus procesos migratorios y como se insertan en ciertos nichos socio-laborales; tenemos que en el origen encontramos como determinantes principalmente tres, ests las abordar con ms detalle para que vean como se distribuyen proporcionalmente; la primera tiene que ver con lo que en Mxico se conoce como carencias de derechos sociales, pero que en general tiene que ver con la idea de desarrollo que remite como a un declogo, pero en general tiene que ver con empleo, con acceso a una vida digna, etc. este en trminos de las detonantes econmicas. En trminos de las detonantes vinculados a procesos polticos y de violencia la seguridad es fundamental, aqu no me voy a detener mucho, pero como ustedes saben la regin de Centroamrica es una de las ms violentas del mundo y esto adems tiene una construccin social muy especfica; en el caso de El Salvador est vinculado a las maras que se vincularon adems al proceso del post-conflicto de la guerra de El Salvador y a los procesos de deportacin forzada en Estados Unidos, como saben las maras surgieron en Estados Unidos, su gnesis est all, o el caso por ejemplo de los altos ndices de criminalidad en Honduras.

En el otro est todo lo que tiene que ver con los impactos de los desastres naturales. La idea del desastre natural es bastante compleja porque el desastre es un proceso de construccin social en la medida en que t no puedes evitar un desastre natural, pero lo que si puedes elegir es dnde generas un proceso de asentamiento. Si generas un proceso de asentamiento en una zona de riesgo, qu respuesta como Estado le das. Entonces todos los desplazados medioambientales de alguna manera tambin es una problemtica social. La idea de que los desastres naturales son eso, naturales, es tambin una idea que hay que criticar no slo porque es una ficcin sino porque adems tiende a una idea de construccin social. En el trnsito lo que encontramos fundamentalmente va a ser la ausencia al respeto de los Derechos Humanos, y aqu la idea es que hay tres grandes linderos para medir eso, la idea es; no hay de facto posibilidades para pedir derecho a refugio, la idea de asistencia en la situacin del migrante y la cuestin de la integridad fsica, es un proceso muy complejo porque estos derechos son violados por distintos actores en distintos momentos y lo que se observa ms adelante, es que adems esto contempla un proceso de manifestaciones parcialmente selectiva, por ejemplo, los Estados donde ms se violan los derechos de los migrantes son los que estn en el sur del pas y son los que tienen que ver no slo con los lugares de trnsito y con la composicin geogrfica de las rutas del tren, sino tambin con polticas estatales y migratorias. Hay una coincidencia entre los municipios con mayor nmero de agresiones a migrantes y los municipios dnde se lleva a cabo actualmente el Programa Integral Frontera Sur, entonces la idea es apuntar hacia una construccin social de la violencia de los migrantes, porque esto permitira adems un proceso de incidencia social. Es decir a los migrantes no se les agrede y se les violan sus derechos de manera igual en todos lados y esto permitira tener como polticas mucho ms selectivas. Y en el lugar de destino, los pocos que llegan y que cada vez son menos, hay intensos procesos de explotacin laboral y de exclusin social, esto si es algo que comparten con los migrantes mexicanos no documentados; aqu si hay una literatura muy vasta en trminos de cmo les pagan menos, no tienen derecho a seguridad social cabal, pueden ser discriminados y socialmente estn excluidos no slo en trminos laborales sino en trminos sociales por su condicin migratoria, la idea entonces es generar una articulacin.

El papel del Estado-nacin en los procesos de migracin forzada

Ahora, la otra cuestin que es fundamental es que de alguna manera se va a tratar de manera un poco ms marginal en la presentacin es la idea de que cul es el papel que los Estados juegan en esto? S hay fuertes indicios de que la poltica migratoria mexicana tiene una clara influencia determinada por los intereses de Norteamrica ms all de lo que se dice y los debates, se observa que por ejemplo el Programa Integral Frontera Sur fue una respuesta clara a la crisis de los nios migrantes no acompaados en la frontera Mxico-EU. Entonces cuando se ve estas coyunturas y se establece las conexiones, resulta ms o menos clara sobre todo porque en trminos de poltica migratoria y de la prctica poltica de la poltica migratoria ya en los lugares especficos lo que se observa es que lo que menos est presente es el inters de la seguridad humana. Lo que priva justamente es ms bien un enfoque de seguridad nacional y de criminalizacin del migrante, que es por ejemplo tal cual lo que est haciendo la actual administracin Norteamericana. En el migrante, en lugar de alguien que tiene que salir para tener una mejor vida, para conservar la vida, para reunificarse, el gobierno de EU lo ve como un criminal y esto si es una eleccin que hacen los Estados y hay un proceso de construccin ideolgica clara. De manera que un eje fuerte es pensar que no hay el eje de la seguridad humana, no est de facto en la poltica migratoria, de hecho una cuestin de fondo es ver que cuando se analizan los procesos de poltica migratoria ser tendra que ver que hay un desfase, o que no necesariamente hay una relacin lineal entre las polticas, los discursos, los marcos jurdicos y lo que de facto pasa, que esto es una lectura que tampoco es nueva, cuando uno hace anlisis poltico del Estado en un pas como ste uno eso es lo que encuentra. De hecho lo que se observa es que ms bien estos procesos de disociacin son caractersticos de la poltica en general, pero en el caso de la poltica migratoria tiene matices bastante especficos. La historia de esta migracin tiene ms de una dcada, inici desde los noventas y lo que si se observa es que es un flujo fundamentalmente masculino todava. Lo que se destaca tambin es que los procesos de repatriacin se han incrementado y esto es bastante interesante porque conforme observamos que hay un proceso de acentuacin de las condiciones adversas en Centroamrica, de incremento de los flujos migratorios y de incremento de la presin norteamericana, el nmero de deportados y repatriados tambin empieza a incrementarse, esto es un indicador indirecto de procesos de violencia que pueden sufrir los migrantes.

Migracin forzada y procesos de violencia hacia los centroamericanos en Mxico

Ahora bien, de acuerdo a la SEGOB, se estim en trescientos mil ms o menos por ao. En la REDODEM segn el informe del 2015, se registr un poco ms de treinta mil. Ahora aqu si hay una acotacin que hacer y esto si lo menciona el estudio de la REDODEM. En el caso de la REDODEM lo que acontece es que los albergues estn preferentemente en las rutas clsicas y entonces lo que estos estudios dicen es: nosotros slo tenemos una visin muy parcial y selectiva del proceso, este proceso es mucho ms grande, pero nosotros slo vamos a dar cuenta de lo que podemos registrar; y la eleccin de ubicar estos sitios, estos lugares de apoyo a los migrantes se daba justamente en relacin a las rutas. Tambin ha habido un proceso de cambio de las rutas y junto con un proceso aconteci un proceso de mayor violencia y vulnerabilidad. Y si un proceso de mayor violencia no es visibilizado no va a aparecer registrado en la literatura, y entonces esta es una fuerte llamada de atencin que hacen las ONGs. El menaje es en la medida en que ustedes (el gobierno) vuelven ms invisibles a los migrantes a raz de ciertas polticas migratorias, por ejemplo que no se suban al tren de carga, los van a exponer todava a mayor violencia. Esto es algo que se ha visto tambin en los estudios sobre poltica, en la medida en que hay un proceso de impunidad generalizado esto fomenta que los procesos de violacin de los Derechos Humanos se incrementen.

La otra cuestin que es muy clara es, los dos pases con ms participacin en trminos del aporte de migrantes son Honduras y el Salvador y esto coincide con la articulacin en trmino de los ndices de criminalidad; en Honduras en trminos de crimen organizado y de violencia generalizada y en el Salvador en el caso de las maras, en el caso de Guatemala hay un menor registro pero tambin hay situaciones de post-conflicto y de incremento del crimen organizado. Hay un componente social especfico, el mayor nmero de migrantes coincide ms o menos con la edad laboral, hombres entre 18 y 30 aos ms o menos el 70% y de hombres de 31 a 40 aos con el 25%, los dos polos que menos tienen son los menores de 11 a 17 aos y los de 45 a 50 aos; la mayora de los migrantes son solteros y despus estn los de unin libre y casados, y finalmente la mayora de los centroamericanos todava hasta antes del Programa Integral Frontera Sur, intentaba llegar a Estados Unidos. Mxico slo era un lugar de trnsito. Los registros de la REDODEM sealan que la mayor cantidad de centroamericanos sala sobre todo por razones econmicas. Aqu hay una discusin de cmo considerar una causa econmica como un proceso de migracin forzada, pero cuando t tienes procesos crnicos de desempleo y salarios como los que existen en la regin o en Mxico, esto tiene que ser considerado como un proceso de migracin forzada.

La otra cuestin son los factores medio ambientales, con los procesos de construccin social del desastre y finalmente la violencia. Ahora, esto discrepa por ejemplo con lo que dice Mdicos sin Fronteras, segn Mdicos sin Fronteras la violencia es la principal causante, pero, aqu tambin hay que ver que hay un proceso de selectividad en el registro. Por ejemplo, Mdicos sin Fronteras se dedica sobre todo a tratar a migrantes agredidos, mutilados, etc. Hay una necesidad estructural de muchsimo ms estudios de esto. Lo que s se encontr es que hay una relacin entre los municipios y los departamentos de origen y los ndices de violencia, cuando uno bajaba por ejemplo, este mapa lo que muestra son los municipios o departamentos que ms expulsan dependiendo del pas y en el caso de Honduras y de El Salvador, s haba una coincidencia entre los que ms expulsaban, o una coincidencia considerable entre los que ms expulsaban y los que tenan altos ndices de criminalidad o de violencia de algn tipo. La otra cuestin es que hay un proceso de selectividad social, los grupos sociodemogrficos con condiciones socio-econmicas ms precarias generalmente son los migrantes forzados, es difcil que un migrante con cierta posicin econmica sea un migrante forzado, y esto tiene que ver con una lectura de economa poltica de la migracin, donde tu observas que hay una relacin entre las condiciones materiales de vida, el nivel de desarrollo y los procesos migratorios. En esto hay una lectura mucho ms abundante, estn los textos de Castles o de Delgado y Mrquez. Y lo que si se observaba tambin es que si participaban en los procesos migratorios mujeres y nios y adolescentes, pero en mucho menor medida, pero, no obstante, ellos estn expuestos a procesos de violencia mucho ms agudos. Entonces, hay un proceso selectivo de violencia en funcin del tipo de migrante, en el caso de las mujeres y de los nios se sabe que estn mucho ms expuestos a agresiones sexuales, a trata de personas, etc.

Cuando se habla de retorno asistido o deportacin habra que hablar tambin de procesos de migracin forzada de retorno, cuando t haces que forzosamente regrese alguien a un sitio donde estaba amenazado o donde no tiene nada, aqu hay que hacer justo una lectura poltica no slo en trminos de derechos y de posicin de documentos migratorios. La otra cuestin es que hay mucho ms vctimas de violencia que son hombres, pero esto tambin tiene una razn de ser porque es el grupo mucho ms numeroso, si se fijan uno de los grupos ms afectado incluye ya la edad de 15 aos y ms. La nacionalidad de las vctimas tambin coincide un poco con la participacin de migrantes segn pas, es decir, hay ms hondureos vctimas porque haba ms hondureos, hay ms salvadoreos que guatemaltecos porque haba ms salvadoreos y en tercer lugar estaba Guatemala. Aqu un eje especfico tendran que ser los procesos selectivos de violencia hacia nios y hacia mujeres, sobre todo en trminos de procesos de trfico de personas o de abuso sexual. Entonces si se fijan, se recupera la idea de Castles de hacer una lectura mucho ms contextual y diferenciada, pero sin perder los procesos de articulacin con los procesos de mayor escala. De acuerdo a los crmenes o a los delitos que se cometan, el robo y la extorsin eran los ms frecuentes y esto se iba corriendo de manera que los menos numerosos eran la violacin sexual y el trfico de personas y el soborno. Pero esto tambin cambia en relacin a las fuentes, si nosotros tomamos los informes de Mdicos Sin Fronteras esto cambiara o si tomamos por ejemplo los informes que han hecho algunos acadmicos con respaldo de la ONU o de ACNUR, encontramos por ejemplo que los grupos trans o ciertas mujeres tienen claros procesos de violacin sexual, de agresin sexual, de trata de personas.

Las manifestaciones espaciales de la violencia y los sujetos involucrados

La otra cuestin que interesa resaltar es cmo se manifestaba espacialmente esto, porque esto tambin remite a hacer vinculaciones con procesos especficos. Por ejemplo ver dnde actan los grupos delictivos, ver dnde las autoridades estn ms coludidas con particulares y con grupos delictivos y ver dnde son ms vulnerables los migrantes. Entonces lo que se encuentra es que Chiapas es el estado, por mucho, en donde ms derechos se violan a los migrantes, luego estaba Veracruz, finalmente Oaxaca y Tabasco, el caso de Tabasco es interesante porque acurdense que tambin ah est la 72 y ah tambin se sabe que los procesos de violencia son agudsimos, pero esto tambin tiene que ver con qu tanto podemos hacer visibles los procesos de violencia. El Programa Integral Frontera Sur entr en vigencia en 2014 y coincide con los lugares donde ms se violan los derechos de los migrantes por lo menos en Chiapas, entonces, aqu hay un proceso de articulacin entre violencia, papel del Estado y libre accionar de los grupos de delincuencia organizada.

Ahora otra cuestin que era muy interesante era ver quines eran los agresores, porque esto tambin es fundamental, cuando t hablas de un proceso de violencia, hablar de manera generalizada no resuelve para nada las cosas. Decir que hay un proceso de violencia de migrantes y decir que todo Mxico es un cementerio sin duda es til, pero lo que necesitamos saber es dnde se dan stos procesos, porque los grupos delictivos y los delitos se cometen siempre en lugares especficos, a pesar de que haya procesos generalizados de violaciones de Derechos Humanos, estos procesos acontecen siempre sitios especficos y esto permitira eventualmente tener otro tipo de accionar poltico. Y en cuanto a los sujetos, algo que se encontr que es bastante sorprendente, pero bastante esperado tambin es que las autoridades son uno de los principales delincuentes, son de los principales agresores, despus el crimen organizado y despus los particulares. Dentro de las autoridades hay un proceso diferenciado, observamos por ejemplo que curiosamente la polica Federal era el que tiene la participacin ms importante, despus la Municipal y despus la Estatal, nuevamente esto de acuerdo los registros que se tienen, y despus lo que se haca era un registro de la relacin entre el autor del crimen y el crimen en cuestin. Y lo ms constante es la idea de obtencin del migrante como alguien del que se puede obtener dinero fcil y en ltima instancia tenemos como delitos que implican agresiones fsicas fuertes que estn bastante presentes en todos los grupos.

Hay una articulacin entre el espacio fronterizo, la ausencia de derechos y la comisin de delitos pero desde una serie de procesos de contextualizacin mucho ms elaborados. La idea justamente de como la violencia y el crimen tiene una manifestacin territorial muy muy acotada, de hecho sera por ejemplo ideal poder luego bajar en especfico a donde acontecen esto en los municipios. La idea de pensar que las polticas puedan expresarse de manera generalizada a nivel nacional es una ficcin, un poco lo que refleja el mapa en trminos de procesos de violencia, la violencia se concentra sobre todo ah. Con esto no quiere decir que no se violen los derechos del migrante en Tuxtla Gutirrez o en algunos de los municipios de la costa pacfico de Chiapas, lo que quiere decir es que fundamentalmente se concentran aqu, y que aqu es donde habra que tener una lectura mucho ms detallada.

Tambin hay un proceso histrico de las rutas y tambin cambian. Antes, el escenario de la violacin de los derechos de los migrantes tena antes ms o menos esta radiografa que coincida con la ruta del tren y con los albergues. No obstante, a raz de que se da el Programa Integral Frontera Sur esta radiografa cambia y tenemos que re-hacerla. Ahora bien, por ejemplo tambin hay nodos ciegos que habra que abordar con mucha ms fortaleza, sin duda Tabasco es uno, porque Tabasco se sabe por los registros de la 72 que los niveles de violencia son altsimos, entonces ah sabemos que hay un montn de procesos que no estamos viendo, que no estamos viendo no slo porque no podamos, sino porque no hay infraestructura, no hay ONGS, porque es un riesgo tambin indagar esto; esto es algo que no se dice, y esto remite tambin en otro orden al papel del Estado en trminos de la ordenacin y la garanta de la integridad de la vida no slo de los migrantes, si no de quienes indagan esto.

Los procesos de construccin social de la violencia hacia los centroamericanos

En fin, cierro diciendo tres ejes fundamentales. El primero es la construccin de espacios de violencia, la idea ms bien esto, de que los procesos de violencia tienen que analizarse en trminos de espacios de violencia, pero tambin de actores y de procesos de relaciones desiguales. Con la idea justamente de que la ausencia de derechos, es una constante pero que hay que analizarla de manera especfica en el origen y en el trnsito. Por ejemplo, la falta de proteccin es algo fundamental, este tipo de documentos (el informe de la REDODEM) lo que muestran de facto es que los Derechos Humanos son letra muerta, o que en buena medida son letra muerta, y aqu si hay un desglose, por ejemplo, en caso del trnsito por Mxico no tienen derecho a la integridad fsica, ni al asilo, ni al refugio. La violencia tiene un doble proceso de construccin social; sin duda una tiene que ver con el accionar de los grupos delictivos, pero la otra tiene que ver con que la ley no se cumple y con que la impunidad reproduce este crculo de la violencia. Y esto en el nivel donde el Estado no hace cumplir la ley en general.

Pero hay otro nivel que tendra que reconocerse y es la lectura del migrante como transgresor de la ley, y este es un nivel suplementario de violencia, sobre todo porque de lo que se trata son sobre todo de migrantes forzados, cuanto t tienes migrantes forzados y t generas un proceso de lectura de transgresores de la ley lo que haces es reproducir un estigma. Un estigma es atribuirle a un sujeto social una serie de valores que no tiene per se y que le son atribuidos deliberada y polticamente. Y aqu justamente habra una cuestin bastante interesante porque por ejemplo en el Programa Integral Frontera Sur, aparentemente el eje es la seguridad humana, pero de facto lo que acontece es una lectura de seguridad nacional, mucho en trminos de que todo aquel que entre a un territorio nacional sin documentacin migratoria est transgrediendo algn proceso de soberana y tiene que ser tratado como un delincuente y de facto esto si tiene en comn una serie de rasgos con lo que acontece con los mexicanos en Estados Unidos actualmente.

Y la otra cuestin es ver como ste doble escenario: el que se criminalice de facto a los migrantes y el que no se ejerza la ley permite la libre operacin de los grupos delictivos, que esto es algo que tambin se ha estudiado, bueno, con todos los asegunes, pero que de facto termina pasando. La convivencia, a veces la colaboracin entre autoridades y grupos delictivos, pero es algo que tambin tiene que pensarse sin duda. Y bueno una lectura mucho ms en trminos estatales de una reflexin del Estado tendra que ver con que, hay una aproximacin de cmo hay un Estado fallido sobre todo en trminos de que no garantiza los procesos que permitan que se lleve a cabo una vida social de acuerdo a ciertas normas.

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.



Envía esta noticia
Compartir esta noticia: delicious  digg  meneame twitter