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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 13-10-2018

Retrato de la estafa: por qu el nuevo tarifazo es inconstitucional

lavaca.org


La resolucin de la secretara de Energa que implica solventar los costos que las empresas petroleras tuvieron por la devaluacin a partir del cobro de una cuota a los usuarios, gener una ola de rechazo que va desde la expresidenta Cristina Fernndez de Kirchner hasta el fiscal federal Guillermo Marijuan, quien denunci penalmente al secretario Javier Iguacel. Mientras los intendentes llaman a no pagar las nuevas boletas, el CEPIS present un amparo colectivo para declarar la inconstitucionalidad de la norma. Quieren aplicar en trminos retroactivos una cuota cuando la gente ya cancel su obligacin de pago con su boleta, explican a lavaca. El antecedente del 2016 cuando la Corte fren el tarifazo de gas. Y quin es Iguacel, el funcionario que renunci a YPF cuando se privatiz y ahora afirma que la sociedad tiene que acostumbrarse a que la energa cuesta.  

Es una estafa sobre la estafa: esta poltica es una aspiradora del bolsillo, grafica a lavaca el abogado Mariano Lovelli, titular del Centro de Estudios para la Promocin de la Igualdad y la Solidaridad (CEPIS), la organizacin que el lunes present ante la Justicia Federal de La Plata un amparo colectivo contra la resolucin 20/2018 de la secretara de Energa, que impone un nuevo tarifazo y una compensacin a las petroleras por la devaluacin registrada entre abril y septiembre a travs de un cobro en 24 cuotas con inters a usuarios y usuarias.

El rechazo de la inslita medida se proyect en todo el arco poltico, la expresidenta Cristina Fernndez de Kirchner present un proyecto de ley para derogar la resolucin y hasta el fiscal federal Guillermo Marijuan denunci penalmente al secretario Javier Iguacel por abuso de autoridad e incumplimiento de deberes de funcionario pblico. La causa recay en el juzgado de Mara Servini de Cubra. En ese sentido, el intendente de San Martn, Gabriel Katopodis, tambin inici un amparo colectivo junto a un club de barrio de ese distrito.

Adems, el perfil Derecho en zapatillas difundi un modelo de carta de presentacin a las empresas que se volvi viral y que argumenta por qu la suba viola principios de irretroactividad y derecho a la propiedad. El texto completo es el siguiente:

La tormenta Iguacel ya se desat.

La estafa

El CEPIS present un amparo colectivo para pedir la inconstitucionalidad y la nulidad de la resolucin firmada por Iguacel. El lunes presentamos la medida, que es de alcance nacional, y en principio incluira a todos los ciudadanos del pas: no solo plantea la inconstitucionalidad de la resolucin 20 de la secretara de Energa del viernes pasado, sino que tambin pedimos la inconstitucionalidad de la reglamentacin del marco regulatorio del gas, explica a lavaca el abogado Mariano Lovelli, titular de la organizacin. El macrismo sali a decir que la resolucin era legal porque se basaban en unas normas de Menem. Por qu contestamos con esto? Porque afectan derechos constitucionales, a la propiedad, a la garanta de razonabilidad y al inters econmico de usuarios y consumidores en su relacin de consumo, como prev el artculo 42 de la Constitucin. Esto se suma a un agravante que es que lo quieren aplicar en trminos retroactivos cuando la gente ya cancel su obligacin de pago con la boleta.

Lovelli explica por qu la medida es de carcter colectivo: Es una nica norma desde un nico emisor que tiene efectos comunes sobre un montn de gente, y ese montn de gente tiene intereses que son homogneos. Vos, yo, todos usamos el gas para lo mismo.

El CEPIS es la misma organizacin que en 2016 present un amparo colectivo y logr frenar los tarifazos luego que la Corte Suprema dictaminara que el Gobierno no poda fijar las tarifas de gas sin una audiencia pblica, que estableci de cumplimiento obligatorio. Lovelli: En esa ocasin, planteamos la inconstitucionalidad de la resolucin del Ministerio de Energa, entonces dirigido por Juan Jos Aranguren, porque no haba cumplido con la obligacin constitucional de brindar a usuarios y consumidores la informacin adecuada y veraz, ni de participar en el procedimiento de formacin de la tarifa. Es decir, faltaba la audiencia pblica.

El actual amparo, que se suma a un corpus de medidas y de acciones planteadas, est a la espera de que el fiscal federal de La Plata, Guillermo Ferrara, dictamine sobre la viabilidad y la competencia de la denuncia. Luego, se le correr vistas al Estado para que conteste, aunque ya comenz a hacerlo a travs de los medios. La mayora de las quejas por el aumento de gas son de militantes kirchneristas, declar el secretario Iguacel, desde el ojo de la tormenta.

Quin es

Javier Iguacel es ingeniero petrolero y activo tuitero, en cuyo perfil se presenta como admirador de Nelson Mandela. Naci el 16 de octubre de 1974 en Capital Sarmiento, un municipio de 15 mil habitantes al norte de la provincia de Buenos Aires. Estudi en el Colegio Marista Manuel Belgrano y realiz la carrera de ingeniera en petrleo en el Instituto Tecnolgico de Buenos Aires (ITBA). En una entrevista con El Constructor, dijo que comenz a trabajar a los 11 aos arriba de un tractor de campo: No por necesidad, porque gracias a Dios mis padres siempre tuvieron para vivir y educarme, pero cualquier cosa adicional a lo que era estudiar y comer lo tena que sacar de mi propio bolsillo, para eso trabajaba en el campo.

Entr a trabajar a YPF cuando tena 23 aos. Su modelo de ejecutivo era Jos Pepe Estenssoro. Cuenta que en 1999 decidi renunciar cuando la petrolera anunci que sera vendida a la espaola Repsol. Soy de los que creen que la energa del pas debe generarle riqueza a la gente y no soport que YPF fuera subsidiaria de Repsol, apunt Iguacel a iProfesional. Segn Lucas Logaldo -exdirector general de Relaciones Institucionales de la Direccin Nacional de Viabilidad, excoordinador de Comunicacin del PRO en la provincia de Buenos Aires y jefe de Gabinete en Energa-, en ese entonces Iguacel le escribi una carta a Roberto Monti, presidente de YPF, para comunicarle su renuncia porque crea que la empresa deba ser estatal.

En ese momento cuenta- haba nacido su primer hijo. Era una poca complicada. Estbamos en Malarge, dej todo y nos instalamos en Buenos Aires con mi familia. Fui a ver a profesores mos de la Facultad, recorr empresas buscando trabajo y finalmente ingres en Prez Companc. Desde ese ao hasta 2015, hizo su carrera en el sector privado desde empresas petroleras como Pecom Energa y Pluspetrol. Por eso vivi Mendoza, Neuqun y hasta Angola, entre otros lugares. Tuvo tres hijos: el primero naci en Malarge (Mendoza), el segundo en Rincn de los Sauces (Neuqun) y la tercera en su pueblo natal, Capitn Sarmiento.

El secretario se jacta en las entrevistas de nunca quedarse quieto. Siempre fui de tomar decisiones que mucha gente no comparta en su momento, en especial mi familia, que pensaba que estaba loco. No podan entender cmo me quedaba sin trabajo. La ltima fue la renuncia a la vicepresidencia de Pluspetrol. Un detalle: Pluspetrol es la tercera firma con ms terrenos concesionados en Vaca Muerta, detrs de YPF y de Gas y Petrleo de Neuqun (GyP). Tiene el 7,6 por ciento de los 30 mil km cuadrados del proyecto, que no slo abarca la mayora de superficie neuquina, sino que se extiende a Mendoza, La Pampa y Ro Negro. A mediados de septiembre, la empresa firm junto con YPF el compromiso con Neuqun para invertir 180 millones de dlares en la etapa piloto para la explotacin no convencional de hidrocarburos.

Pero, en 2015, Iguacel rechaz la vicepresidencia para lanzarse a su carrera poltica. Primero, segn especific, dndole una mano a un dirigente peronista: Pero cuando vi que la corrupcin era muy grande, que bamos camino a ser Venezuela, me decid y me candidate en Capitn Sarmiento. Perdi las elecciones a intendente por 200 votos frente a Oscar Ostoich (FpV), quien en ese entonces fue reelecto por quinta vez.

Sin embargo, la derrota no tuvo sabor amargo: durante la campaa cultiv la confianza de diversos funcionarios, y el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich, lo propuso como titular de la Direccin Nacional de Vialidad. Iguacel acept, segn explic, para cambiar el sistema de corrupcin que caracteriz la obra pblica durante el kirchnerismo. Un rea suculenta: segn Chequeado, Iguacel pas as a manejar un presupuesto de 40 mil millones de pesos, es decir, ms del 40 por ciento del presupuesto total del Ministerio para 2018.

El secretario cumple con otro de los que parece ser un requisito para el gabinete Cambiemos: aparece en los Paradise Papers vinculado con la petrolera Pluspetrol Angola Corporation en las Islas Caimn. Su nombre figura como abogado para realizar actividades legales, financieras y bancarias en nombre de la offshore. La documentacin difundida por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigacin (ICIJ) y el diario alemn Sddeutsche Zeitung muestra que la estructura de la petrolera para administrar sus operaciones incluye sociedades en Gibraltar, Bahamas, Holanda, Luxemburgo, Estados Unidos, Antillas Holandesas, Curazao y las Islas Vrgenes Britnicas. Logaldo explic a Pgina/12: Todo es legal. l fue representante legal de la subsidiaria de Pluspetrol en Angola pero jams apret un botn para realizar una operacin o mover dinero de una empresa de la petrolera en Islas Caimn.

El ltimo poder de abogado de la Petrolera lo recibi en 2014, seis meses antes de dar el salto como precandidato del PRO en Capitn Sarmiento.

Lo que cuesta la energa

Iguacel se gan el buen visto del Gabinete al denunciar al Grupo Austral Construcciones, propiedad de Lzaro Bez, por la adjudicacin de obras por supuesto sobreprecio, en el que culp al exministro de Planificacin, Julio De Vido, aunque su objetivo era la ex presidenta Cristina Fernndez de Kirchner. Tambin obtuvo el buen visto por el mejoramiento de las rutas. De todos modos, el camino tuvo sus baches.

Por un lado, la Asociacin Gremial de Profesionales y Personal Superior de Vialidad Nacional lo denunci por el nombramiento de Eduardo Plascencia al frente de la gerencia de Planeamiento y Gestin de Infraestructura Vial ya que, segn la entidad, se trataba de un ciudadano estadounidense que no tena habilitado su ttulo profesional de ingeniero. Por otro, tambin lleg a los medios cuando Infobae revel que contrat los servicios de la Escuela de Arte de la actriz Cecilia Maresca para mejorar su oratoria: segn la publicacin, se desembolsaron facturas por 25 mil pesos a cuenta del organismo. Y en diciembre de 2017 qued en medio de un escndalo por un error inslito en la obra de un puente ferroviario en Lujn para unir la Autopista del Oeste con la Ruta Nacional N5: la obra tuvo que ser reformada porque las formaciones del ferrocarril eran ms anchas y no podan pasar. En tiempo rcord terminamos de poner los cuatro puentes del bypass de Lujn, escribi orgulloso en Twitter. Esto me emociona. La emocin tuvo un costo de 1200 millones de pesos para el Estado.

Iguacel pas al frente del Ministerio de Energa tras la eyeccin de Juan Jos Aranguren, el principal rostro de los tarifazos. Tras la reconversin de los ministerios, hoy ocupa el rol de Secretara. Desde all amenaz que si no se respeta el contrato con las productoras de gas, la tarifa podra aumentar hasta el triple. Tenemos que acostumbrarnos a la realidad de lo que la energa cuesta, tiene este costo para la sociedad, sostuvo en declaraciones radiales.

Segn la agencia NA, el clculo de lo que la energa cuesta, y que saldr de los bolsillos de usuarios y usaras directo a las empresas, alcanza los 10 mil millones de pesos.

Fuente: http://www.lavaca.org/notas/retrato-de-la-estafa-por-que-el-nuevo-tarifazo-es-inconstitucional/



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