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Aumentar tamaño del texto Disminuir tamaño del texto Partir el texto en columnas Ver como pdf 20-10-2018

Zambia y su batalla contra el fondo buitre Donegal

Renaud Vivien
El Salto

Los fondos buitre presentan una larga historia de prcticas depredadoras hacia los llamados pases en desarrollo, y especialmente los pases clasificados como pobres y altamente endeudados. Zambia es un caso de manual.


Zambia Fondos de Inversin Kwacha

 

Donegal es un fondo de inversin registrado en las Islas Vrgenes britnicas en 1997 y una filial de la empresa Debt Advisory International LLC (DAI) con sede en Washington D.C. Su fundador, Michael Sheehan, es un abogado que trabaj con el Fondo Monetario Internacional (FMI) como consultor sobre temas de deuda. El nico activo de Donegal es la deuda zambiana que el fondo re-compr a Rumana en 1999 al 11% de su valor nominal. Tal y como lo explic el propio Sheehan durante el juicio contra Zambia, DAI haba sido contactada por Rumana para la recompra de la deuda de Zambia. Por ello, Sheehan cre el fondo buitre Donegal.

La historia de la deuda de Zambia comienza en 1979 cuando contrae con Rumana una deuda de 30 millones de dlares por la compra de material agrcola. Al no poder asumir el reembolso segn los plazos previstos, se inician negocaciones en los aos 90 entre los dos pases para reducir la deuda. En 1998, se alcanza un acuerdo segn el cual Zambia debe pagar la deuda a razn de 12 centavos por dlar de deuda, lo que supone un total de 3,5 millones de dlares.

En enero de 1999, justo antes de la finalizacin del acuerdo, Donegal re-compra la deuda de Rumana por solamente 3,2 millones de dlares. Esta operacin coincide con la finalizacin de un acuerdo entre Zambia y el FMI sobre la reduccin de la deuda del pas, en el marco del programa PPTE.

En 2003, en unas circunstancias controvertidas de supuesta corrupcin de funcionarios, Zambia firma un acuerdo con Donegal segn el cual acepta renunciar a su inmunidad soberana en materia de enjuiciamiento y pagar al fondo 15 millones de dlares. Segn este acuerdo, Zambia se comprometa a pagar intereses, en caso de impago, a un tipo excesivo y aceptaba que cualquier litigio fuese resuelto segn el derecho britnico. Tras haber pagado un total de 3,4 millones de dlares, el gobierno de Zambia dej de pagar, alegando que el acuerdo del 2003 y la re-compra de la deuda en 2009 estaban viciados por prcticas ilegales y corrupcin de funcionarios.
En 2005, unos meses antes de la reduccin de la deuda de Zambia, Donegal inicia un procedimiento judicial contra Zambia ante les tribunales britnicos y reclama 55 millones de dlares.

Donegal obtiene, por sentencia del 24 de abril 2007 de la Corte Suprema de Londres, el pago de 15,4 millones de dlares en vez de los 55 reclamados ya que el juez concluy que Donegal haba buscado y obtenido de manera impropia informacin confidencial.

Este fallo no es una victoria para Zambia ya que Donegal obtiene, finalmente y a pesar de sus prcticas ilegales, 17,5 millones de dlares, o sea un beneficio del 570%. Este importe incluye los 15,4 millones de dlares ms el pago, por parte de Zambia, de las costas procesales. La ONG Jubilee Zambia critic este fallo y denunci el hecho de que este importe a pagar a Donegal representaba las tres cuartas partes del presupuesto previsto en 2007 para la contratacin de personal docente.

LOS FONDOS BUITRE SE REPARTEN EL PASTEL

Una investigacin conjunta de la BBC y The Guardian concluy que la deuda de la Repblica Democrtica del Congo, en manos de Bosnia, fue vendida ilegalmente al fondo buitre FG Hemisphere. La polica de Bosnia ense a los periodistas un documento segn el cual, de los 3,3 millones de dlares pagados por FG Hemisphere, ms de medio milln de dlares fue pagado a Michael Sheehan, el dueo del fondo buitre Donegal, por el ex-primer ministro de Bosnia, M. Brankovic, que no tena competencia para ceder dicha deuda, como recompensa por sus servicios. Sheehan es quien haba amaado el acuerdo entre Hemisphere y el ex-primer ministro de Bosnia.
Otro ejemplo: el fondo buitre Aurelius Capital Management est dirigido por Mark Brodsky, un abogado oficialmente empleado por Elliott Associates, de Paul Singer.

EL CONTINENTE AFRICANO CORRE EL PELIGRO DE NUEVOS ATAQUES DE FONDOS BUITRE

A partir de mediados de los aos 2000, varios pases africanos se beneficiaron de reducciones de su deuda y del alza de los precios de las materias primas que exportan para poder pedir prstamos en los mercados financieros. Una primicia para la mayora, ya que desde los aos 70, frica del Sur era el nico pas del frica subsahariana con acceso a este tipo de financiacin.

Tras las Seychelles en 2006, otros doce pases del frica subsahariana pidieron prstamos, entre 2006 y 2016, por valor de 25.000 de dlares en el mercado de las euro-obligaciones ms de 4.000 millones en el caso de Costa de Marfil, 3.500 millones por parte de Ghana y 3.000 millones en Gabn y Zambia.

El problema es que la rentabilidad de estas euro-obligaciones est estrechamente ligada a la volatilidad del mercado de capitales y a la evolucin de los precios de materias primas, factores que escapan al control de los gobiernos africanos. Tras la crisis mundial, como consecuencia de la degradacin de la coyuntura internacional, de la desaceleracin econmica en China y la disminucin de los precios de materias primas, se ha encarecido la carga relativa de las devoluciones de prstamos lo que conlleva dificultades en los pagos.
Las Seychelles, Ghana y Mozambique han sido los primeros pases con problemas de liquidez tras el vuelco de la coyuntura internacional2, una verdadera ganga para los fondos buitre que van a poder re-comprar las deudas de estos pases por unas migajas.

*Traducido del francs por Cathy Boirac

Fuente: https://www.elsaltodiario.com/en-deuda/zambia-y-su-batalla-contra-el-fondo-buitre-donegal

 



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